清理色情信息、關(guān)閉違規網(wǎng)站、查處違法人員……連日來(lái),全國“掃黃打非”工作小組辦公室等多部門(mén)開(kāi)展了打擊手機色情信息專(zhuān)項治理行動(dòng)。中科院科技政策與管理科學(xué)研究所助理研究員李強博士,歷時(shí)半年跟蹤,寫(xiě)出三份報告,舉報了100余個(gè)手機淫穢色情網(wǎng)站,揭開(kāi)了手機色情網(wǎng)站背后的利益鏈條。24日,李強接受了新華社“新華視點(diǎn)”記者的專(zhuān)訪(fǎng)。
手機:色情網(wǎng)站傳播的“綠色通道”
記者:你是從什么時(shí)候開(kāi)始關(guān)注手機色情網(wǎng)站這一現象的?
李強:今年3月3日凌晨,我收到一條來(lái)自中國移動(dòng)手機號碼的短信,內容淫穢不堪,而且有一個(gè)鏈接,當時(shí)我并沒(méi)有理會(huì )。后來(lái)點(diǎn)擊了這個(gè)鏈接,便進(jìn)入一個(gè)色情頁(yè)面。我查手機費時(shí)發(fā)現,由于這次點(diǎn)擊被扣了10元錢(qián),但賬單顯示卻是下載游戲“夢(mèng)幻大富翁”的費用。當時(shí)我就想,這其中一定有貓兒膩。
記者:你當時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報了嗎?他們如何回應?
李強:我覺(jué)得國家正全力打擊網(wǎng)絡(luò )淫穢色情,如果去移動(dòng)公司舉報,應該會(huì )處理。3月25日,我撥打中國移動(dòng)的客服熱線(xiàn),工作人員回復說(shuō)這屬于“正常訪(fǎng)問(wèn)訂購”。我當時(shí)感覺(jué)是,他們明知道這些網(wǎng)站在傳播色情信息,還袒護。于是,我開(kāi)始了調查,想搞清楚這究竟是怎么回事。如果電信運營(yíng)商不參與其中,原本是色情信息的內容就不會(huì )被包裝為游戲“夢(mèng)幻大富翁”。
記者:根據你的調查,手機色情信息傳播是不是很猖獗?危害有多大?
李強:現在很多中小學(xué)生都有手機,如果他們經(jīng)常接觸到這樣的信息,不等于是定時(shí)炸彈嗎?我的孩子告訴我,班里有同學(xué)用手機上網(wǎng)看色情小說(shuō),有的甚至模仿小說(shuō)中的情節。這讓我十分擔心,更堅定了進(jìn)行調查的決心。
色情信息泛濫:誰(shuí)是幕后推手?
記者:手機色情網(wǎng)站內容不堪入目,他們到底靠什么賺錢(qián)?是一種怎樣的贏(yíng)利模式?
李強:根據我們的調查,可以很清晰地看出手機色情網(wǎng)站背后的利益鏈條:從色情網(wǎng)站到廣告聯(lián)盟、到手機增值業(yè)務(wù)的SP供應商、再到運營(yíng)商,都在通過(guò)手機色情網(wǎng)站層層獲利。這個(gè)利益鏈條梳理清楚,我們就會(huì )對手機色情信息泛濫根源有更清楚的判斷。運營(yíng)商一般負責兩個(gè)事情,一是接入,二是收費。這意味著(zhù),接入網(wǎng)站越多,業(yè)務(wù)量就越大,運營(yíng)商收的流量費就越多,從里面獲取的分成也就越多。
以我為例,在兩個(gè)多月的調查中,我使用中國移動(dòng)提供的GPRS上網(wǎng)服務(wù)近100小時(shí),手機上網(wǎng)流量費和代收費支出共計505.71元,話(huà)費賬單顯示中國移動(dòng)收取GPRS上網(wǎng)流量費429.71元,收取增值業(yè)務(wù)代收費提成約11.5元。很顯然,運營(yíng)商是最大受益者。
記者:按照規定,已經(jīng)備案的網(wǎng)站是經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審核過(guò)的。那手機色情信息的傳播,是否存在運營(yíng)商疏于管理,甚至是縱容和包庇的現象呢?
李強:一些運營(yíng)商強調手機互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性,對如此龐大數目的信息服務(wù)接入商進(jìn)行監管,難于操作。我們查到目前有28個(gè)備案的網(wǎng)站充斥著(zhù)淫穢色情的文字、圖片,約占抽樣手機WAP網(wǎng)站總量的20%。如果說(shuō)不給這些非法網(wǎng)站提供接入,這些色情內容肯定接不進(jìn)來(lái)。打個(gè)比方,現在的手機上網(wǎng)運營(yíng)相當于高速公路,運營(yíng)商把持著(zhù)出口和入口。運營(yíng)商不能只顧撇清關(guān)系,他們有責任對相關(guān)內容進(jìn)行審查。
治理:為何多方合力打擊仍屢禁不止
記者:今年以來(lái),公安部、工業(yè)和信息化部、全國“掃黃打非”辦等多個(gè)部門(mén)不斷加大嚴打力度,為什么手機色情網(wǎng)站仍然屢禁不止?打擊難點(diǎn)在哪?
李強:多部門(mén)合力為何還管不住一張“網(wǎng)”,不是各部門(mén)整治力度不夠,根本原因在于電信運營(yíng)商沒(méi)有針對手機網(wǎng)絡(luò )服務(wù)存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的接入控制。在這種情況下,撤銷(xiāo)域名、封鎖IP地址等措施只能觸其皮毛,難及根本。這些網(wǎng)站往往通過(guò)注冊新域名、更換IP地址可以輕而易舉再次接入。另外,為了逃避?chē)来,很多淫穢色情網(wǎng)站改用國際域名,租用國外服務(wù)器,增加了監管難度。
記者:當前手機掃黃的關(guān)鍵在哪里?
李強:要揭開(kāi)罩在淫穢色情網(wǎng)站上的“大蓋子”,必須明確運營(yíng)商的責任,要求運營(yíng)商在接入端對內容進(jìn)行控制,這一點(diǎn)在技術(shù)上是應當可以達到的。如果運營(yíng)商說(shuō)做不了,監控不了,那國家就可以公開(kāi)招標。僅僅端掉色情網(wǎng)站窩點(diǎn),是不能從根本上遏制手機色情蔓延之勢的。
記者:你的舉報行為對解決問(wèn)題意義何在?
李強:做父母的都會(huì )擔心孩子的身心健康受到不良影響。當孩子們傳看那些淫穢色情信息時(shí),危害無(wú)法估量。作為一個(gè)公民,如果我的舉報行為能喚起全社會(huì )對于手機色情網(wǎng)站泛濫的危機意識,能夠為打擊手機色情信息傳播盡一份力,還孩子們一個(gè)健康成長(cháng)的空間,這就是意義所在。(“新華視點(diǎn)”記者陳芳、璩靜、朱峰)
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