據了解,中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心收到的群眾舉報中,90%以上是針對淫穢色情網(wǎng)站的。人們在來(lái)電來(lái)信中訴說(shuō)自己親人、朋友被網(wǎng)上淫穢色情信息傷害的悲劇,許多家長(cháng)甚至在電話(huà)中聲淚俱下地呼喊“救救孩子”。
連日來(lái),全國“掃黃打非”工作小組辦公室等多部門(mén)開(kāi)展了打擊手機色情信息專(zhuān)項治理行動(dòng)。此舉深得民心,得到了社會(huì )各界的一致?lián)碜o。
事實(shí)上,由于手機淫穢色情危害甚大,國家一直沒(méi)有停止對其的嚴厲打擊,那么為何屢禁不絕?加強打擊又難在哪里?
今天,全國掃黃打非辦有關(guān)人士表示,手機淫穢色情信息屢打不絕的主要原因是利益驅動(dòng)。
通過(guò)有關(guān)部門(mén)調查,直接制作、傳播淫穢色情信息的主要有兩類(lèi)手機網(wǎng)站,一類(lèi)是提供電信增值服務(wù)的手機網(wǎng)站,一類(lèi)是獨立免費手機網(wǎng)站。部分增值服務(wù)商,為了使自己的增值服務(wù)更多地被用戶(hù)購買(mǎi),獲得更多的收益,采取將淫穢色情內容包裝成正常的增值服務(wù)提供給手機用戶(hù)付費下載,或將自己的增值服務(wù)直接或通過(guò)網(wǎng)絡(luò )廣告代理商作為廣告在淫穢色情網(wǎng)站上投放的辦法,吸引更多的用戶(hù)付費下載,特別是在淫穢色情網(wǎng)站上進(jìn)行增值業(yè)務(wù)推廣的情況比較普遍。
獨立免費的手機網(wǎng)站主要靠發(fā)布廣告來(lái)維持網(wǎng)站生存。廣告主要來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )廣告代理商,也有少部分是企業(yè)直接投放。一部分廣告是按點(diǎn)擊量向網(wǎng)站付費,還有一部分廣告是按實(shí)際效果向網(wǎng)站付費。按實(shí)際效果付費的廣告大多是手機增值服務(wù)廣告。在這種經(jīng)營(yíng)模式下,對按點(diǎn)擊量付費的廣告而言,這些網(wǎng)站靠淫穢色情內容來(lái)增加網(wǎng)站的點(diǎn)擊量,以此增加廣告收入;對按實(shí)際效果付費的廣告而言,這些網(wǎng)站將一些正常的增值服務(wù)包裝成淫穢色情內容來(lái)吸引手機用戶(hù)購買(mǎi),然后從用戶(hù)的付費中分取廣告費。正是由于利益的驅動(dòng),手機網(wǎng)站才甘冒刑事打擊的風(fēng)險,制作、傳播淫穢色情信息。
全國掃黃打非辦認為,打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息的難點(diǎn)主要在發(fā)現。由于對互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情信息打擊力度不斷加大,互聯(lián)網(wǎng)內容監管技術(shù)較為成熟,大部分涉“黃”手機網(wǎng)站已通過(guò)采取技術(shù)手段屏蔽來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的訪(fǎng)問(wèn),或設置兩種不同內容的網(wǎng)站頁(yè)面的方式來(lái)欺騙網(wǎng)絡(luò )監管部門(mén)的監管,并且大量的手機淫穢色情網(wǎng)站服務(wù)器已開(kāi)始向國外轉移。目前,互聯(lián)網(wǎng)監管部門(mén)大多沒(méi)有專(zhuān)人和設備對手機網(wǎng)站進(jìn)行監管,大多采取人工手機上網(wǎng)的方式進(jìn)行檢查,由于手機上網(wǎng)速度慢,無(wú)法對手機WAP網(wǎng)站進(jìn)行快速瀏覽,訪(fǎng)問(wèn)有限的幾個(gè)網(wǎng)站都要花費很長(cháng)時(shí)間,常態(tài)化監控更加困難。從用戶(hù)的角度,由于手機可以隨身攜帶,隨時(shí)隨地上網(wǎng),對青少年手機上網(wǎng)來(lái)講,學(xué)校、社會(huì )、家庭也難于發(fā)現和監控。正是由于手機WAP網(wǎng)站的技術(shù)監管薄弱,導致對手機WAP網(wǎng)站傳播淫穢色情信息發(fā)現難,從而使手機淫穢色情網(wǎng)站得以在互聯(lián)網(wǎng)監管部門(mén)的監管縫隙中生存。
全國掃黃打非辦強調,打擊手機淫穢色情網(wǎng)站的關(guān)鍵是要斬斷傳播淫穢色情獲利的利益鏈條。除了要對直接從事制作、傳播淫穢色情信息的增值服務(wù)商和手機網(wǎng)站依法嚴厲打擊之外,對那些為淫穢色情網(wǎng)站提供建站、網(wǎng)絡(luò )接入、增值服務(wù)、廣告推廣、代收費服務(wù)的運營(yíng)商和第三方支付企業(yè)也要依法追究相關(guān)的法律責任,斬斷手機淫穢色情網(wǎng)站的獲利渠道。
社會(huì )學(xué)家夏學(xué)鑾則對記者表示,打擊手機淫穢短信還在于要對運營(yíng)商切實(shí)加強監管,“無(wú)論手機內容如何制造,最終還是要通過(guò)移動(dòng)聯(lián)通這些運營(yíng)商的渠道傳播,在這個(gè)渠道上進(jìn)行監管是最有效的手段,運營(yíng)商一定要有高度的社會(huì )責任感,不能只顧經(jīng)濟利益不顧社會(huì )效益!
中科院科技政策與管理科學(xué)研究所助理研究員李強博士,歷時(shí)半年跟蹤,舉報了100余個(gè)手機淫穢色情網(wǎng)站,揭開(kāi)了手機色情網(wǎng)站背后的利益鏈條,被稱(chēng)為“向電信巨頭叫板”的人。他在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)也表示,必須明確運營(yíng)商的責任,要求運營(yíng)商在內容控制上加強管理!皟H僅打擊幾個(gè)色情窩點(diǎn),是從根本上解決不了問(wèn)題的!
“就目前的格局看,幾大運營(yíng)商難辭其咎,必須要求其在渠道上加強監管,如不能履行責任,國家有關(guān)監管部門(mén)可以引入市場(chǎng)競爭機制,誰(shuí)能管就要誰(shuí)做,如果運營(yíng)商不緊張起來(lái),那么在暴利驅動(dòng)下,手機色情信息產(chǎn)業(yè)鏈難免死火復燃,產(chǎn)業(yè)鏈的人貪幾個(gè)錢(qián),毒害的卻是祖國青少年的心靈!毕膶W(xué)鑾指出。
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