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　　中新網(wǎng)北京12月16日電 (記者 孫自法)中國全國“掃黃打非”工作小組辦公室16日向媒體發(fā)布信息說(shuō)，為進(jìn)一步深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息，該辦決定自2009年12月至2010年5月底，繼續開(kāi)展打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專(zhuān)項行動(dòng)，并將嚴格問(wèn)責制度貫穿于專(zhuān)項行動(dòng)的全過(guò)程。

　　作為專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)工作之一，嚴格問(wèn)責制度將按照國家有關(guān)規定，明確基礎運營(yíng)商、接入服務(wù)商、內容提供商的社會(huì )責任和管理責任，并要求其立即向社會(huì )作出公開(kāi)承諾。對因責任不落實(shí)、管理不到位、措施不完善，導致淫穢色情信息泛濫的，要實(shí)行責任追究制；造成重大社會(huì )影響的，要責成企業(yè)法人代表公開(kāi)承擔責任、公開(kāi)認錯道歉、公開(kāi)作出承諾。

　　抓好源頭治理方面，按照誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負責、誰(shuí)接入誰(shuí)負責、誰(shuí)收費誰(shuí)負責的原則，切實(shí)有效加強手機網(wǎng)站傳播信息的監管，嚴格實(shí)行手機網(wǎng)站備案和上網(wǎng)日志留存制度，落實(shí)手機接入責任，加強網(wǎng)站備案信息核查，整治業(yè)務(wù)推廣渠道，規范代收費行為，清理服務(wù)器層層轉租。明確網(wǎng)絡(luò )廣告代理商對其代理的廣告內容和發(fā)布廣告的加盟網(wǎng)站負有審核、監控的責任。斬斷手機淫穢色情網(wǎng)站與基礎運營(yíng)商、接入服務(wù)商、廣告代理商以及第三方支付平臺企業(yè)結成的相互依存的利益鏈條。

　　強化技術(shù)防范方面，各相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)監管部門(mén)要深入研究手機網(wǎng)站信息傳播的規律和特點(diǎn)，掌握淫穢色情信息傳播的方式和手段，加大網(wǎng)絡(luò )技術(shù)研發(fā)力度，切實(shí)增強對手機淫穢色情信息的辨別、處置能力。研究制定針對WAP網(wǎng)站的管理規范，明令禁止設置訪(fǎng)問(wèn)權限屏蔽來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的訪(fǎng)問(wèn)，有效提高政府管理部門(mén)對手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息監管能力。督促基礎運營(yíng)商盡快完善信息安全技術(shù)措施，提高對淫穢色情等有害信息的發(fā)現、處置能力。

　　此次專(zhuān)項行動(dòng)還對多個(gè)府職能部門(mén)提出相應職責要求，以期達到各司其職、各負其責，相互配合、協(xié)同作戰，努力形成齊抓共管的工作格局：

　　——宣傳部門(mén)要加強指導協(xié)調，發(fā)揮輿論引導、推動(dòng)和監督作用，為專(zhuān)項整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論環(huán)境，并將手機網(wǎng)站監管作為一項重要內容加以研究。

　　——工信部門(mén)要強化對互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信的基礎管理，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商、通信服務(wù)商的教育監管責任，并采取相應技術(shù)措施構建防火墻，從源頭把住網(wǎng)絡(luò )凈化關(guān)。

　　——公安部門(mén)要依法加大對手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息違法犯罪的偵辦力度，追根溯源、落地查人，涉嫌構成犯罪的要依法追究刑事責任。

　　——最高人民法院、最高人民檢察院要做好有關(guān)法律的解釋工作，為依法打擊手機網(wǎng)絡(luò )傳播淫穢色情信息違法犯罪行為提供法律支撐。

　　——工商部門(mén)要依法規范網(wǎng)絡(luò )廣告經(jīng)營(yíng)行為，依法查處網(wǎng)上非法“性藥品”廣告、性病治療廣告和淫穢色情廣告，嚴厲查處為淫穢色情網(wǎng)站提供廣告服務(wù)的廣告代理商以及在淫穢色情網(wǎng)站上發(fā)布廣告的廣告主。

　　——文化、廣電、新聞出版部門(mén)要按照職責分工切實(shí)加強互聯(lián)網(wǎng)監控，及時(shí)發(fā)現手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息，并通報相關(guān)部門(mén)及時(shí)封堵、刪除和查處。

　　——教育部門(mén)要督促各級各類(lèi)學(xué)校教育引導青少年正確認識和使用手機上網(wǎng)，自覺(jué)抵制淫穢色情信息的誘惑。

　　全國“掃黃打非”辦表示，希望通過(guò)這半年繼續開(kāi)展打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)現四個(gè)工作目標：一是徹底清查利用手機傳播淫穢色情信息的網(wǎng)站，使手機網(wǎng)絡(luò )環(huán)境得到明顯凈化；二是進(jìn)一步明確基礎電信運營(yíng)商、接入服務(wù)商、網(wǎng)站內容提供商的管理責任，建立手機網(wǎng)站備案、上網(wǎng)日志留存等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )監管機制；三是采取有效技術(shù)措施，使對手機淫穢色情信息的辨別、處置能力得到切實(shí)增強；四是社會(huì )公眾對于打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息工作的認同感明顯提高，文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強。(完）