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　　隨著(zhù)國務(wù)院的一聲令下，國內已探討多年的“三網(wǎng)融合”終于由研究方案進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。到2015年，電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)各自的業(yè)務(wù)將全面融合，這意味著(zhù)，未來(lái)不但用戶(hù)可以手機看電視、電視上網(wǎng)，三大體系下的運營(yíng)商和上下游企業(yè)也將迎來(lái)“跨領(lǐng)域”的業(yè)務(wù)發(fā)展空間，原本各據一方的局面將全面走向競合。

　　在三網(wǎng)融合的大背景下，廣電、電信將互相打開(kāi)守土多年的疆域大門(mén)。符合條件的廣播電視企業(yè)可經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)和部分基礎電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)；符合條件的電信企業(yè)則可從事部分廣播電視節目生產(chǎn)制作和傳輸。

　　廣電系統博弈贏(yíng)回主動(dòng)權

　　雖然按照游戲規則，廣電和電信在三網(wǎng)融合進(jìn)程中是“雙向進(jìn)入”。但事實(shí)上，在細則草案反復修改十余次的過(guò)程中，廣電和電信一直在進(jìn)行著(zhù)博弈。由于電信運營(yíng)商的整體實(shí)力遠超廣電體系，后者曾一度占據下風(fēng)，最終又成功奪回主導權。計世傳媒集團助理總裁包冉分析稱(chēng)，根據對方案的解讀，廣電今后將獲準從事電信增值業(yè)務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)接入、IP電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)國際出口等，可謂實(shí)力大增；而電信可以做IPTV，但不能做獨立的內容播控平臺，與原先并無(wú)太大區別。

　　對于現有基礎電信業(yè)務(wù)運營(yíng)商能夠獲得IPTV牌照的傳聞，國內著(zhù)名有線(xiàn)電視運營(yíng)商——深圳天威的總工程師徐江山對媒體表示，從國家戰略的層面，他相信內容集成平臺還是會(huì )由廣電系統來(lái)做，這樣顯然更為穩妥。這或將意味著(zhù)基礎電信運營(yíng)商在此輪政策調整中，僅僅獲得了事實(shí)上已經(jīng)既有的網(wǎng)絡(luò )分發(fā)權限，而在內容決定權上仍無(wú)突破。

　　用戶(hù)坐享更多資費服務(wù)選擇

　　對于消費者來(lái)說(shuō)，三網(wǎng)融合也是個(gè)好消息。在壟斷壁壘被打破以后，各運營(yíng)商之間競爭的重心必將放在新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓、服務(wù)的改善和資費大戰上，用戶(hù)則可“漁翁得利”，坐享更多選擇。

　　電信專(zhuān)家陳金橋舉例稱(chēng)，在寬帶接入方面，原來(lái)只有電信運營(yíng)商提供的ADSL撥號、光纖接入等方式，未來(lái)短期內就有可能采用廣電運營(yíng)商的光纜解調器(CableModem)方式接入。

　　另外，電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)的彼此融合，還會(huì )為消費者帶來(lái)更多的數字化娛樂(lè )體驗，比如手機電視、IPTV等視頻娛樂(lè )會(huì )獲得更快的進(jìn)展。同時(shí)，三網(wǎng)融合打通了不同終端，數字化音樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )游戲、手機游戲、手機媒體等未來(lái)將會(huì )獲得很大發(fā)展。

　　按照規劃，三網(wǎng)融合將率先選擇有條件的地區開(kāi)展雙向進(jìn)入試點(diǎn)。業(yè)內人士多數認為，考慮到相關(guān)運營(yíng)商的實(shí)力，從南方及沿海省份的城市開(kāi)始試點(diǎn)的可能性比較大。