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　　中新網(wǎng)1月15日電 據工信部網(wǎng)站消息，1月14日，工業(yè)和信息化部召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓夏通報了第一階段的工作進(jìn)展并對第二階段的12項任務(wù)進(jìn)行了具體部署，各基礎運營(yíng)商匯報了本單位第一階段的工作開(kāi)展情況，通報了第二階段的工作計劃。工業(yè)和信息化部副部長(cháng)奚國華在講話(huà)中提到，要完善建立對淫穢色情等有害信息的管控手段，積極推行手機實(shí)名制

　　目前，三家基礎電信企業(yè)共排查178萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站，關(guān)閉了13.6萬(wàn)個(gè)未備案的網(wǎng)站。此外，企業(yè)通過(guò)主動(dòng)撥測并結合群眾舉報發(fā)現涉黃手機網(wǎng)站11691個(gè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)研判，現已全部關(guān)閉，手機涉黃問(wèn)題得到初步治理。

　　隨著(zhù)整治工作的逐步深入，治理難度逐步加大，薄弱環(huán)節逐漸顯露。為此，工業(yè)和信息化部召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，部署第二階段任務(wù)。韓夏說(shuō)，第二階段是整個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)期間任務(wù)量最大、工作頭緒最多、攻堅難度最強、歷時(shí)最長(cháng)的一個(gè)階段，涉及管理手段、技術(shù)手段、處置機制、企業(yè)制度、督辦落實(shí)等共12方面51項工作。她要求各單位、各企業(yè)，要充分認識到清理和打擊手機淫穢色情內容的長(cháng)期性、復雜性及艱巨性，做好打持久戰的思想準備，要針對第一階段工作中存在的薄弱環(huán)節，制訂工作細則，明確時(shí)間部署，將任務(wù)分解到人，深入落實(shí)各項制度規范，建立有效的技術(shù)手段，完善聯(lián)動(dòng)與協(xié)同機制，達到標本兼治的目標。

　　在三家基礎運營(yíng)商介紹了近期的治理措施和對下一階段治理任務(wù)的打算后，奚國華作了大會(huì )總結發(fā)言，他說(shuō)，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的治理，雖然境內傳播淫穢色情信息的網(wǎng)站數量已大幅下降，但是境外網(wǎng)站在境內傳播淫穢色情信息的形勢還沒(méi)有根本遏制，涉黃網(wǎng)站隱藏深、發(fā)現難、處置難的問(wèn)題仍然比較突出。

　　對下一階段治理任務(wù)，奚國華強調，要做好以下五個(gè)方面的工作：

　　一、對于業(yè)務(wù)推廣渠道，各企業(yè)要切實(shí)按照方案要求，落實(shí)對業(yè)務(wù)推廣伙伴的資質(zhì)審核，落實(shí)對業(yè)務(wù)推廣渠道業(yè)務(wù)鏈接各環(huán)節的逐一清查和定期檢查，如無(wú)法保證可管可控，則暫停發(fā)展，不允許推廣。

　　二、對于網(wǎng)站接入管理，各企業(yè)要切實(shí)按照方案要求建立相應的機制和手段，對接入的網(wǎng)站進(jìn)行全面、有效的日常監測，特別是對那些容易出問(wèn)題的網(wǎng)站應加大撥測頻次，如發(fā)現問(wèn)題，立即處置并納入黑名單管理；對仍擅自接入未備案網(wǎng)站的責任單位和責任人嚴肅懲治，決不姑息。

　　三、對于接入資源層層轉租問(wèn)題，基礎企業(yè)和各接入商要切實(shí)按照方案要求，認真清理專(zhuān)線(xiàn)等電信接入資源租用合同，逐一檢查用戶(hù)接入資源在用情況，發(fā)現仍存在層層轉租問(wèn)題的，立即收回資源，并認真做好合法用戶(hù)的善后服務(wù)工作。

　　四、對于手機上網(wǎng)代收費行為問(wèn)題，基礎企業(yè)要切實(shí)按照方案要求加大對代收費行為的日常撥測，加大人員投入和技術(shù)手段支撐，同時(shí)加大對引發(fā)不規范代收費鏈問(wèn)題的薄弱環(huán)節——業(yè)務(wù)計費點(diǎn)管理的整改，研發(fā)建設技術(shù)手段，保證業(yè)務(wù)計費點(diǎn)被可靠使用。

　　五、對于涉黃網(wǎng)站域名變換逃避監管的問(wèn)題，域名管理的各單位和企業(yè)要切實(shí)落實(shí)域名實(shí)名注冊制，對轉讓域名的需重新注冊；建立域名持有者黑名單，在各域名解析商之間實(shí)現共享聯(lián)動(dòng)，對違法者申請的域名全部暫停解析。

　　奚國華指出，手機淫穢色情治理是一項艱巨復雜的工作，需要管理、技術(shù)等手段多管齊下，綜合治理。在完善相關(guān)管理機制的同時(shí)，也要加強技術(shù)管控手段的建設，進(jìn)一步提高管控能力，要認真做好網(wǎng)站備案管理系統建設，完善建立對淫穢色情等有害信息的管控手段，積極推行手機實(shí)名制。