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　　國務(wù)院的一紙令下，讓進(jìn)行了12年卻沒(méi)有太大進(jìn)展的“三網(wǎng)融合”再次看到了曙光。一位知情人士向上海證券報透露，這次三網(wǎng)融合對于廣電總局和工信部?jì)H僅是一個(gè)框架性的指導性指示，工信部和廣電總局正在緊急協(xié)商，制定有關(guān)三網(wǎng)融合的細則問(wèn)題。

　　業(yè)內專(zhuān)家認為，相信出臺的指導性指示將對中國的電信、傳媒和科技行業(yè)產(chǎn)生深遠影響。但由于3年之內只是試點(diǎn)， 短期實(shí)質(zhì)影響不大。但在此期間，競爭加劇將推動(dòng)電信和有線(xiàn)電視公司升級網(wǎng)絡(luò )，因此，光纖和光通訊元器件生產(chǎn)商將受益。另外，相關(guān)軟件公司也將受益。

　　短期網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商利好有限

　　雖然指導性意見(jiàn)已經(jīng)出臺，但廣電和電信間的相互準入問(wèn)題依然是三網(wǎng)融合的最大門(mén)檻。

　　廣電系統的一位專(zhuān)家接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，2010年，通信行業(yè)與廣電行業(yè)的紛爭，主要集中在內容控制、傳播渠道、用戶(hù)終端等方面。內容控制的優(yōu)勢權依然在廣電手里，而電信依然占據渠道的強勢地位。雙方各有所需，卻同時(shí)在對對方準入方面有一定的限制。而且，由于接入手段多樣化和主體網(wǎng)絡(luò )的不同，廣電行業(yè)向電信行業(yè)進(jìn)入時(shí)相對較為被動(dòng)。

　　申銀萬(wàn)國證券分析師認為，三網(wǎng)融合將迫使廣電運營(yíng)商加快跨區域整合、網(wǎng)絡(luò )改造和更市場(chǎng)化運作。有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )在政策支持和外部競爭壓力下，行業(yè)趨勢有望轉好，變化主要體現在跨區域整合、網(wǎng)絡(luò )改造和市場(chǎng)化運作三個(gè)角度。

　　對于廣電體系而言，在國務(wù)院的指導性意見(jiàn)出爐后，能否如愿的成為繼電信、移動(dòng)、聯(lián)通外的中國“第四運營(yíng)商”成為業(yè)內關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“這一次，第四運營(yíng)商成功的機會(huì )還是很大的�！睆V電系統的內部人士向記者表達了樂(lè )觀(guān)。但中國電信的一位人士向記者表示：“國家可能會(huì )給廣電機會(huì )，雖然廣電網(wǎng)絡(luò )與電信運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )骨干網(wǎng)趨同，但廣電在網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)能力、企業(yè)管理能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力等方面差距都非常大，電信不會(huì )給它太多的追趕時(shí)間�！�

　　在瑞銀發(fā)布的一份報告中指出，三網(wǎng)融合的具體政策(仍在起草階段)可能令廣播電視行業(yè)受益更多，這或加快電信運營(yíng)商淪為“接入管道”的進(jìn)程，因為它們對內容的控制力將被進(jìn)一步削弱，兼且固網(wǎng)業(yè)務(wù)(特別是寬頻)面臨的市場(chǎng)競爭將升級。

　　通信設備業(yè)將最受益

　　“無(wú)論電信與廣電之間是如何博弈，但三網(wǎng)融合是一個(gè)必然趨勢。三網(wǎng)融合的直接受益者無(wú)疑是設備提供商，這有點(diǎn)兒像中國啟動(dòng)3G，雖然短期內三大運營(yíng)商不見(jiàn)得受益，但通信設備制造商卻受益頗多�！币晃徊辉竿嘎缎彰�的通信專(zhuān)家向記者表示。

　　數據顯示，中國現有有線(xiàn)用戶(hù)1.6億，尚未雙向網(wǎng)絡(luò )改造用戶(hù)接近1.5億戶(hù)，未來(lái)網(wǎng)絡(luò )改造成本接近600億。上述專(zhuān)家介紹，三網(wǎng)融合的基礎是網(wǎng)絡(luò )，而網(wǎng)絡(luò )的載體就是通信設備，三網(wǎng)融合的加速將直接拉動(dòng)通信設備的投資。

　　瑞銀分析師王進(jìn)琎接受上海證券報采訪(fǎng)時(shí)表示，競爭加劇將推動(dòng)電信和有線(xiàn)電視公司升級網(wǎng)絡(luò )，因此，光纖和光通訊元器件生產(chǎn)商將受益，由于光纖行業(yè)可能面臨產(chǎn)能過(guò)剩，其生產(chǎn)商的受惠程度將相對較小，另外，相關(guān)軟件公司也將受益。

　　東方證券分析師認為，三網(wǎng)融合將刺激廣電及電信運營(yíng)商對光纖網(wǎng)絡(luò )建設的投入，對光通信設備廠(chǎng)商極其利好。由于通信系統行業(yè)的高壁壘，未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間，該行業(yè)發(fā)展趨勢為華為、中興、烽火三分天下。

　　據了解，寬帶網(wǎng)絡(luò )是實(shí)現“三網(wǎng)融合”的主要途徑。未來(lái)至少還有160%的用戶(hù)增長(cháng)，且中國無(wú)論網(wǎng)速還是帶寬都遠遠落后于全球平均水平。因此，加大對現有寬帶網(wǎng)絡(luò )的擴容和升級是發(fā)展“三網(wǎng)融合”的基礎。受此影響，光通信設備商在未來(lái)1至2年內業(yè)績(jì)將保持高速增長(cháng)。