中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　為打擊淫穢網(wǎng)站，切斷淫穢網(wǎng)站背后的利益鏈條，解決司法機關(guān)在適用2004年9月頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《司法解釋》)過(guò)程中遇到的打擊利益鏈缺乏明確法律依據等問(wèn)題，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《司法解釋(二)》)，并于2010年2月4日起實(shí)行。

　　為貫徹《司法解釋(二)》，筆者著(zhù)重從三大領(lǐng)域進(jìn)行分析，以供電信運營(yíng)商在經(jīng)營(yíng)中參考使用。

　　對內容類(lèi)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面的影響和措施

　　《司法解釋(二)》第四條第一款規定：以牟利為目的，網(wǎng)站建立者、直接負責的管理者明知他人制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播的是淫穢電子信息，允許或者放任他人在自己所有、管理的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布，符合法律規定情形的，以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰。

　　從犯罪構成看，該條規定的“傳播淫穢物品牟利罪”的犯罪主體是網(wǎng)站建立者、直接負責的管理者；犯罪主觀(guān)方面是明知，即故意，而且要具備是為了牟取利益的目的；犯罪客觀(guān)方面是允許或者放任他人在自己所有、管理的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布淫穢電子信息，是一種不作為；犯罪客體是妨害社會(huì )管理秩序罪。

　　為規避法律風(fēng)險，應當采取以下措施：

　　第一，網(wǎng)站(web和wap)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)(含影視、音樂(lè )動(dòng)漫畫(huà)、游戲、BBS等)在內容合法性(包括預防黃、賭、毒、邪教等內容)的風(fēng)險防范上應按照較為成熟的工作模式、流程及相關(guān)的制度，做好合法出版發(fā)行內容的審核上傳和不規范內容清理工作，并做好相關(guān)記錄。防范他人在自己所有、管理的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息。

　　第二，短信息業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)應重點(diǎn)做好商務(wù)短信等內容的審核工作，做好發(fā)送內容的審核，并做好各業(yè)務(wù)平臺關(guān)鍵詞庫的過(guò)濾管理和發(fā)送彩信主題的監控以及對彩信內容的抽查工作，防范淫穢短信內容的傳播。

　　第三，彩鈴、愛(ài)音樂(lè )和電話(huà)信息服務(wù)業(yè)務(wù)也有其自有的工作模式和內容審核流程，對于尚未建立內容審核流程和機制的業(yè)務(wù)，應當在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中保留現有工作記錄，并逐步建立可操作的法律風(fēng)險防范制度。

　　對接入類(lèi)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面的影響和措施

　　《司法解釋(二)》第六條規定：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者明知是淫穢網(wǎng)站，仍為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò )存儲空間、通訊傳輸通道、代收費等服務(wù)，并收取服務(wù)費的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照刑法第三百六十三條第一款的規定，以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰�！�

　　從犯罪構成看，該條規定的“傳播淫穢物品牟利罪”的犯罪主體是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者；犯罪主觀(guān)方面是明知，即故意，而且要具備是為了牟取利益的目的，即收取了服務(wù)費；犯罪客觀(guān)方面是為淫穢網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò )存儲空間、通訊傳輸通道、代收費等服務(wù)，是一種作為，而且行為必須達到一定結果才構成犯罪，即必須是為五個(gè)以上淫穢網(wǎng)站提供了互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò )存儲空間、通訊傳輸通道、代收費，或者是為淫穢網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò )存儲空間、通訊傳輸通道等服務(wù)，收取服務(wù)費數額在二萬(wàn)元以上的，才構成犯罪，否則，不構成犯罪，是一種結果犯；犯罪客體是妨害社會(huì )管理秩序罪。

　　《司法解釋(二)》第八條規定：“實(shí)施第四條至第七條規定的行為，具有下列情形之一的，應當認定行為人‘明知’，但是有證據證明確實(shí)不知道的除外：(一)行政主管機關(guān)書(shū)面告知后仍然實(shí)施上述行為的；(二)接到舉報后不履行法定管理職責的；(三)為淫穢網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò )存儲空間、通訊傳輸通道、代收費、費用結算等服務(wù)，收取服務(wù)費明顯高于市場(chǎng)價(jià)格的；(四)向淫穢網(wǎng)站投放廣告，廣告點(diǎn)擊率明顯異常的；(五)其他能夠認定行為人明知的情形�！�

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在從事接入類(lèi)業(yè)務(wù)時(shí)一是要審核服務(wù)對象是否為政府核準從事經(jīng)營(yíng)的主體，二是履行網(wǎng)站或傳輸內容被舉報為淫穢色情內容時(shí)的法定義務(wù)即可。為規避法律風(fēng)險，應當采取以下措施：

　　首先，網(wǎng)站接入(即互聯(lián)網(wǎng)接入)業(yè)務(wù)要嚴格按照工信部電管��2009��188號《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)站備案管理的工作方案》通知要求，根據用戶(hù)的ICP證或備案許可號進(jìn)行接入，并要求接入網(wǎng)站所有人出具信息不違法的承諾書(shū)。否則，不予接入。

　　其次，服務(wù)器托管、虛擬空間出租業(yè)務(wù)要嚴格審核用戶(hù)ISP證，并簽訂《IDC服務(wù)器托管合同》和《虛擬主機租賃業(yè)務(wù)服務(wù)合同》等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的法律文書(shū)。

　　第三，通訊傳輸通道服務(wù)屬于基礎電信業(yè)務(wù)，應當按照《電信條例》的要求，嚴格履行基礎電信運營(yíng)商的義務(wù)，主要是履行《電信條例》第五十七條和五十八條規定的義務(wù)。

　　第四，代收費業(yè)務(wù)要按照相關(guān)規定要求，開(kāi)展代收費業(yè)務(wù)，在代收費界面做好鑒權設置和用戶(hù)告知工作，認真簽訂和履行代收費業(yè)務(wù)合同，做到資費收取平穩，以避免違反司法解釋(二)第八條第一款第三項的規定。

　　第五，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中接到舉報和自行發(fā)現淫穢內容后，應當按照《電信條例》第六十二條的規定：“在公共信息服務(wù)中，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現電信網(wǎng)絡(luò )中傳輸的信息明顯屬于本條例第五十七條所列內容的，應當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告�！�

　　第六，內容類(lèi)的合作經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。雖然，《司法解釋(二)》沒(méi)有講到合作經(jīng)營(yíng)者之間的刑事責任分擔問(wèn)題，但為了避免刑事責任的連帶，對于符合代收費條件的業(yè)務(wù)，應盡可能地采用代收費業(yè)務(wù)來(lái)運作，暫時(shí)不能采用代收費開(kāi)展業(yè)務(wù)的，應當要加強對SP工作的監督管理工作。

　　對經(jīng)營(yíng)單位的影響和措施

　　《司法解釋(二)》第十條規定：“單位實(shí)施制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》和本解釋規定的相應個(gè)人犯罪的定罪量刑標準，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰，并對單位判處罰金�！�

　　為規避法律風(fēng)險，應當采取以下措施：

　　內容類(lèi)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和接入類(lèi)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位直接負責主管人員和直接責任人員要熟悉單位所從事的業(yè)務(wù)種類(lèi)，依法開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作，經(jīng)常指導和教育所屬單位員工按照制度和流程工作，并做好依法經(jīng)營(yíng)工作的記錄。防范出現司法解釋(二)刑事案件的發(fā)生，以避免個(gè)人承擔刑事責任和單位遭受罰金處罰。