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　　綜合新華社消息，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中提出，今年要積極推進(jìn)“三網(wǎng)”融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在京出席兩會(huì )的代表委員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“三網(wǎng)”融合在技術(shù)上已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題，關(guān)鍵是要破除部門(mén)利益壁壘。

　　2月22日，廣電總局在其官方主頁(yè)上發(fā)布了“廣西依法查處廣西電信擅自開(kāi)展IP電視業(yè)務(wù)違規行為”的公告，成為國務(wù)院決定加快推進(jìn)“三網(wǎng)”融合后的首個(gè)叫停案例。

　　全國政協(xié)委員、江西師范大學(xué)文化研究所所長(cháng)王東林說(shuō)：“看到‘叫停案’的報道后我很驚訝。這背后不乏有部門(mén)利益的影響。由于三個(gè)網(wǎng)絡(luò )分別劃歸不同的部門(mén)和系統管理，這個(gè)融合的過(guò)程不可避免要觸動(dòng)部門(mén)利益�！�

　　王東林說(shuō)，很多廣電運營(yíng)商擔心由于自身在規模上與當地的電信、聯(lián)通、移動(dòng)等電信運營(yíng)商相差很大，“三網(wǎng)”融合后，其數字電視業(yè)務(wù)可能會(huì )受到電信IPTV的直接沖擊，這使得很多廣電運營(yíng)商不愿推進(jìn)“三網(wǎng)”融合。

　　所謂三網(wǎng)融合，是指廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，實(shí)現三網(wǎng)互聯(lián)互通、資源共享，為用戶(hù)提供語(yǔ)音、數據和廣播電視等多種服務(wù)。

　　全國人大代表、TCL集團股份有限公司董事長(cháng)李東生也表示，“三網(wǎng)”融合最大的挑戰來(lái)自監管和運營(yíng)體制的“痼疾”。他表示，由于我國電信和廣電產(chǎn)業(yè)屬于“分業(yè)監管”，多年來(lái)“三網(wǎng)”融合進(jìn)展十分緩慢，監管體制問(wèn)題已成最大障礙;其次，運營(yíng)體制上的差異也嚴重阻礙了“三網(wǎng)”融合的實(shí)施，有公益屬性的廣電業(yè)和完全市場(chǎng)化的電信業(yè)采取的是完全不同的商業(yè)模式，怎樣在統一的市場(chǎng)監管下展開(kāi)適度競爭，是目前全球都尚未完全成功解決的課題。

　　李東生說(shuō)，根據目前推動(dòng)“三網(wǎng)”融合的階段和所面臨的環(huán)境，以統一的監管框架和配套政策制度來(lái)保障和引導“三網(wǎng)”融合政策的推進(jìn)十分重要。他建議說(shuō)，從實(shí)際情況出發(fā)，“三網(wǎng)”融合完全可以實(shí)施“三步走”改革體制，第一步成立國務(wù)院下屬跨部委協(xié)調機構，第二步是推進(jìn)實(shí)體機構融合，第三步是建立獨立的“大監管”機構，徹底打破舊有模式，建立起融合、有效的監管體制。

　　他還建議有關(guān)部門(mén)牽頭著(zhù)手制定“三網(wǎng)”融合的整體技術(shù)性標準、規范和配套流程�！　�