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　　在5·17世界電信日到來(lái)之前，市消協(xié)再次向電信資費“開(kāi)刀”。2009年市消協(xié)受理電信方面的投訴140余件，其中焦點(diǎn)集中在固話(huà)月租費和移動(dòng)電話(huà)充值卡這兩大問(wèn)題上。市消協(xié)昨天表示，應降低固定電話(huà)基本月租費，移動(dòng)電話(huà)充值卡到期后，話(huà)費余額所有權應歸屬消費者。

　　焦點(diǎn)一：不打電話(huà)照扣月租費

　　目前，固話(huà)采用收取基本月租費方式，消費者即使在每月未進(jìn)行通話(huà)的情況下，仍然要交月租費，或者在交納基本月租費后獲得免費通話(huà)時(shí)間的補償遠遠不夠合理。尤其是老年消費者因日常通話(huà)數量較少，對于基本月租費的收取標準反映尤為強烈。

　　消協(xié)觀(guān)點(diǎn)：

　　降低固話(huà)月租費

　　市消協(xié)表示，目前的月租費收取方式及標準有悖于公平交易原則，電信企業(yè)應采取降低基本月租費或采用低資費套餐等形式給予消費者多種選擇。

　　據了解，北京市用戶(hù)執行的21.6元的固話(huà)基本月租費標準已實(shí)施了近十年。目前，降低固話(huà)基本月租費標準的條件趨于成熟。2009年工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調整固定本地電話(huà)等業(yè)務(wù)資費管理方式的通知》也為電信運營(yíng)企業(yè)下調固話(huà)基本月租費給予了政策支持。

　　可行性分析：

　　至少能降一半

　　電信專(zhuān)家、中國經(jīng)濟信息學(xué)會(huì )理事長(cháng)楊培芳表示，固話(huà)資費的走向應是“不限時(shí)不限量”。按照現在電信運營(yíng)商的成本來(lái)看，基本月租費至少可以降50%，此外還應贈送給用戶(hù)一定的通話(huà)分鐘數。

　　焦點(diǎn)二：充值卡到期不退余額

　　不少老人用的手機基本接電話(huà)免費，很少打電話(huà)。但一張手機充值卡即使充了最小面值，到期后通常會(huì )剩不少，這些余額就被“冰凍”了。

　　消協(xié)意見(jiàn)：

　　所有權應歸消費者

　　市消協(xié)認為，就消費者而言，對于已享受的服務(wù)可從預付款中扣除相應費用；對于未享受的服務(wù)則無(wú)付費義務(wù)。消費者應當對預付費服務(wù)后的余額享有支配和使用的權力。

　　可行性分析：

　　設定多種退費途徑

　　“服務(wù)的終止與賬戶(hù)內余額歸屬是截然不同的兩個(gè)概念�！笔邢麉f(xié)秘書(shū)長(cháng)董青表示，電信運營(yíng)企業(yè)在服務(wù)期滿(mǎn)后，應該設定多種退費途徑供消費者自由選擇。

　　晨報記者 肖丹

　　-運營(yíng)商反應

　　北京移動(dòng)：已提供余額轉移、到期提醒服務(wù)

　　晨報訊(記者 焦立坤)針對市消協(xié)的“建議”，電信運營(yíng)商昨天作出了回應。其中北京移動(dòng)表示，為解決電話(huà)卡余額問(wèn)題，公司已于2007年起陸續提供了余額轉移和到期提醒等服務(wù)措施。如神州行超出有效期，余額可一次性轉給其它神州行號碼，歸零后就銷(xiāo)號了。其它充值卡超出時(shí)限后便進(jìn)入90天保留期，此時(shí)不能正常通信。過(guò)了保留期后，每天扣0.15元，如果還沒(méi)有繼續充值，扣完后便直接銷(xiāo)號。保留期前6天移動(dòng)會(huì )發(fā)送短信提醒消費者。

　　另外，北京聯(lián)通相關(guān)人士也表示，對于市消協(xié)的建議正在研究中，目前還不便于表態(tài)。而有運營(yíng)商人士指出，實(shí)際上當前固話(huà)月租費的概念正在被更多的話(huà)費套餐的形式所取代。