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　　今年3月，美國國際貿易委員會(huì )(ITC)對發(fā)光二極管(LED)發(fā)起了“337調查”。由于所涉及的30家企業(yè)中包括4家中國LED下游企業(yè)，從而引發(fā)了國內業(yè)界和媒體的極大關(guān)注。4月16日，在國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)調下，有兩家中國企業(yè)向美國ITC提起了應訴。

　　兩家企業(yè)積極應訴

　　記者了解到，在被起訴的4家企業(yè)中，有兩家企業(yè)——廣州市鴻利光電子有限公司和深圳市洲磊電子有限公司提起了應訴，而另兩家企業(yè)則選擇了放棄。

　　《中國電子報》記者致電兩家應訴企業(yè)，了解他們應訴準備情況。廣州鴻利總經(jīng)理李國平向記者介紹說(shuō)，他們已經(jīng)在4月16日與北京一家律師事務(wù)所簽訂了協(xié)議，開(kāi)始對美國ITC“337”調查進(jìn)行應訴�！拔覀冊诜e極應訴，我們有信心，也會(huì )全力以赴�！彼�說(shuō)，“如果不應訴，ITC就會(huì )通過(guò)實(shí)施普遍排除令和禁止令，使我國LED產(chǎn)品的出口遭受毀滅性打擊。不僅如此，未來(lái)家電、手機等用到LED產(chǎn)品的行業(yè)，出口都將受到打擊，因此，我們必須應訴�！�

　　深圳洲磊總經(jīng)理林銘鋒向記者表示，他們與廣州鴻利一道開(kāi)始應訴：“在應訴過(guò)程中，我們遇到了兩大問(wèn)題。一是很多同行對美國‘337’調查不太了解，認為這只是涉案企業(yè)的事情，并誤導購買(mǎi)LED產(chǎn)品的客戶(hù)，說(shuō)只要不買(mǎi)涉案企業(yè)的產(chǎn)品就可以了。其實(shí)‘337’調查是涉及我國整個(gè)LED行業(yè)的事情，一旦涉案企業(yè)不應訴或敗訴，將危及整個(gè)行業(yè)的出口。在這種情況下，需要全行業(yè)團結起來(lái)。而另一個(gè)問(wèn)題是因為應訴費用需要幾百萬(wàn)美元，這對應訴企業(yè)來(lái)說(shuō)是一筆龐大的費用，因此，希望全行業(yè)企業(yè)能夠在資金上給予我們支持�！�

　　而在此次對“337調查”的應訴過(guò)程中，國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在協(xié)調組織過(guò)程中起到了至為關(guān)鍵的作用。記者獲悉，聯(lián)盟積極向相關(guān)國家和地方政府部門(mén)通報信息，爭取政府的關(guān)注和支持；與其他行業(yè)協(xié)會(huì )溝通，了解、借鑒成功經(jīng)驗；組織應訴企業(yè)與律師間的溝通，共同確定應訴策略和應訴方案。國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主任耿博對《中國電子報》記者說(shuō)，他們正積極協(xié)調、組織企業(yè)積極應訴，全力進(jìn)行不侵權抗辯，爭取全行業(yè)最大的利益。

　　據悉，我國企業(yè)將在4月20日左右正式向ITC提交應訴理由；5月初，ITC將進(jìn)行第一次聽(tīng)證會(huì )，同時(shí)確定整個(gè)案件審理時(shí)間。明年1月開(kāi)庭宣布第一次處裁，最終的宣判將在明年3月進(jìn)行。

　　“337”調查比反傾銷(xiāo)影響大

　　與“337調查”相比，近幾年，國內各行業(yè)對反傾銷(xiāo)調查更為熟悉，因為近些年來(lái)，我國在紡織品、電器、金屬等多個(gè)行業(yè)遭遇了美國及歐盟等國的反傾銷(xiāo)調查。但記者獲知，“337”調查實(shí)際上比反傾銷(xiāo)調查的影響更大。

　　上海浦瑞律師事務(wù)所的邢路律師向《中國電子報》記者介紹說(shuō)，“337調查”的訴訟程序比反傾銷(xiāo)調查要快。在美國，反傾銷(xiāo)案件要經(jīng)過(guò)美國聯(lián)邦法院，被訴企業(yè)不服裁定，還可以向美國聯(lián)邦法院提起上訴。一個(gè)反傾銷(xiāo)案反反復復至少需要兩年才會(huì )裁定。而“337”調查是由美國國際貿易委員會(huì )提起的，采取“一審終局”的程序，沒(méi)有上訴過(guò)程，一般只要一年時(shí)間，而且裁定后直接就可以實(shí)施海關(guān)進(jìn)口限制等措施。

　　此外，反傾銷(xiāo)是針對某個(gè)行業(yè)產(chǎn)品的，而“337調查”涉及的面要更大。對于元器件產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，一旦被“337調查”裁定為侵權，采用它們的整機系統都將受到牽連，不能夠對美出口。而此次被提起調查的LED產(chǎn)品，被廣泛應用在手機、家電、燈具等產(chǎn)品上，未來(lái)影響之大，無(wú)法估計。因此說(shuō)，“337調查”不僅程序快，而且影響也大。對此，國內一家LED芯片企業(yè)有關(guān)人士向《中國電子報》記者表示，如果將反傾銷(xiāo)比作常規武器，那么“337調查”更像是大規模殺傷性武器。

　　此外，行業(yè)人士表示，“337調查”的主要做法是首先針對我國具有較強競爭力的出口產(chǎn)品或者規模較小的企業(yè)提起調查申請，進(jìn)而利用禁止令限制我國相關(guān)行業(yè)所有企業(yè)對美出口。因此，“337調查”之意不在專(zhuān)利上，而在保護住自己的市場(chǎng)份額上。

　　而據相關(guān)統計，我國是LED相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的大國。2007年我國半導體照明下游相關(guān)應用產(chǎn)品產(chǎn)值近300億元；2007年LED對美出口涉案LED產(chǎn)品約3.5億美元，同比增長(cháng)53.9%，涉及我國LED對美出口的企業(yè)近百家。

　　有組織的專(zhuān)利工作很緊迫

　　根據國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專(zhuān)利池工作組組長(cháng)、中國科學(xué)院半導體研究所研究員王國宏的介紹，這次涉案的這項專(zhuān)利(專(zhuān)利號：5252499)主要功能是通過(guò)P型和N型半導體材料摻雜制作PN結半導體器件的工藝過(guò)程及方法。但該專(zhuān)利在申請時(shí)只針對II-VI族半導體材料，而不針對GaN等III-V族半導體材料。但是，美方的起訴申請刻意避開(kāi)了此項權利要求，而對權利要求附屬的其他權利要求進(jìn)行保護申訴。也就是說(shuō)，從技術(shù)上說(shuō)，這項專(zhuān)利對目前化合物半導體照明材料領(lǐng)域的廠(chǎng)商不能構成實(shí)質(zhì)性威脅。但這并不能使我國LED業(yè)松一口氣，LED業(yè)未來(lái)知識產(chǎn)權形勢緊迫。

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，隨著(zhù)國內LED產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，有關(guān)知識產(chǎn)權的糾紛會(huì )有加大的趨勢。今后在LED白光領(lǐng)域將存在更多涉及材料、結構等方面的專(zhuān)利糾紛發(fā)生的可能。此外，上海藍寶光電材料有限公司總經(jīng)理梁秉文向《中國電子報》記者說(shuō)，在LED的產(chǎn)業(yè)鏈上，外延專(zhuān)利糾紛的殺傷力很大，因為外延是源頭。如果你侵犯了外延專(zhuān)利，所有用到這項專(zhuān)利技術(shù)所制成的芯片、封裝和應用產(chǎn)品都會(huì )被禁止。我們將來(lái)可能遇到與GaN直接相關(guān)的專(zhuān)利技術(shù)訴訟，那時(shí)應訴的難度會(huì )增加。

　　針對這些知識產(chǎn)權隱患，我國LED業(yè)迫切需要建立本行業(yè)的知識產(chǎn)權戰略。耿博表示，從長(cháng)遠看，LED業(yè)應該采取加強專(zhuān)利分析、建立專(zhuān)利池等舉措，從而達到專(zhuān)利合理布局、共同應對、降低外來(lái)專(zhuān)利威脅的目的。梁秉文則認為，企業(yè)所能做的，就是加大研發(fā)力度，快速形成具有自主知識產(chǎn)權的專(zhuān)利群，與產(chǎn)業(yè)界相關(guān)企業(yè)，研發(fā)單位形成聯(lián)盟共同防范類(lèi)似的法律糾紛。而LED顯示應用行業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)關(guān)積珍表示，長(cháng)期的知識產(chǎn)權發(fā)展戰略的建立，首先要有專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)的組織或機構來(lái)負責，同時(shí)，在前期的實(shí)施政府應該給予專(zhuān)項資金的支持。有了一定的積累和發(fā)展，可以通過(guò)為企業(yè)提供有償服務(wù)的方式持續完善和發(fā)展。

　　據悉，國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在組織專(zhuān)利池的建設。而該專(zhuān)利池負責人王國宏向《中國電子報》記者表示，由于專(zhuān)利池的建設過(guò)程中要集聚企業(yè)、研究單位的專(zhuān)利，在這一過(guò)程中要用法律手段對各單位專(zhuān)利的價(jià)值進(jìn)行衡量，并進(jìn)行保護，這就需要建立相關(guān)的法律體系，在這方面我國還是空白，因此，在專(zhuān)利池的建設過(guò)程中，還面臨很大挑戰。要真正落到實(shí)處，還需要行業(yè)一起積極探討，政府項目基金的新制度。而記者認為，LED行業(yè)的發(fā)展需要長(cháng)期知識產(chǎn)權戰略，需要全行業(yè)一起積極摸索出一條道路，可以實(shí)踐和落實(shí)。(趙艷秋 梁紅兵)