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　　接到一個(gè)陌生的電話(huà)，河南省鄭州市市民馬云(化名)才知道自己的手機、職業(yè)、家庭地址等個(gè)人信息被徹底泄露了。

　　馬云說(shuō)，3月14日，他正在與朋友談一筆生意，突然接到一個(gè)陌生電話(huà)：“你是做建材營(yíng)銷(xiāo)的馬云先生吧？家在中原區xxx路xxx院吧？你得罪了人！有人叫我們注意你的行蹤，如果想消災，你往這個(gè)卡號上打點(diǎn)錢(qián)……”

　　放下電話(huà)，馬云越想越不對勁，就按來(lái)電號碼回撥過(guò)去，發(fā)現對方已關(guān)機。

　　他回到居住的小區里，正好碰上在社區走訪(fǎng)的鄭州市公安局中原分局林山寨派出所教導員劉淑惠。劉淑惠告訴他，派出所曾接到過(guò)類(lèi)似的報警，經(jīng)過(guò)調查，發(fā)現這些電話(huà)大都是不法分子利用掌握的個(gè)人信息，威脅當事人，從而達到敲詐錢(qián)財的目的。

　　“我們會(huì )關(guān)注這個(gè)事件。你再遇到這樣的情況，請及時(shí)與派出所取得聯(lián)系，千萬(wàn)不要上當�！眲⑹缁萏嵝训�。

　　“接到敲詐電話(huà)雖然是第一次，但此前我多次接到過(guò)陌生電話(huà)。讓我弄不明白的是，打電話(huà)的人怎么對我的個(gè)人基本信息了如指掌？”馬云對個(gè)人信息被泄露表示不理解。

　　3月15日，劉淑惠向記者表示，他們在“大走訪(fǎng)”活動(dòng)中已多次接到類(lèi)似的反映，在根據法定程序進(jìn)行處理時(shí)發(fā)現，不法分子手中的個(gè)人信息很多都是通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)購買(mǎi)的。一些網(wǎng)站甚至還在百度搜索引擎上做起了鏈接廣告，明目張膽地銷(xiāo)售私人信息。

　　河南萬(wàn)名老板信息被網(wǎng)上叫賣(mài)

　　記者在網(wǎng)站上搜索發(fā)現，果然有很多私人信息明碼標價(jià)進(jìn)行公開(kāi)出售。

　　有家網(wǎng)站上銷(xiāo)售的“河南老板手機號碼名錄”這樣寫(xiě)道：“經(jīng)理人手機11269個(gè)，工商版13796個(gè)，精準版8820個(gè)�！眱r(jià)格為300元至320元。

　　個(gè)別網(wǎng)站銷(xiāo)售的個(gè)人信息更新速度很快，一家網(wǎng)站甚至在銷(xiāo)售2009版的“8272個(gè)鄭州老板手機號碼”。

　　記者發(fā)現，這些信息有的按照地區劃分，有的按照行業(yè)劃分，其中還有車(chē)主信息、房主信息等詳細分類(lèi)。

　　“個(gè)人信息被泄露后，如果僅僅是發(fā)個(gè)騷擾或泄泄私憤，還不足以形成嚴重的后果。如果被別有用心的人利用了，就會(huì )造成難以挽回的嚴重后果�！焙幽鲜「呒壢嗣穹ㄔ阂晃恍淌路ü賹τ浾哒f(shuō)。

　　他舉例說(shuō)，前不久發(fā)生的一起命案，就與被告人利用“人肉搜索”收集到的個(gè)人信息有直接關(guān)系。

　　被告人林某通過(guò)網(wǎng)絡(luò )聊天與周某相戀。2008年8月，周某考上河南的一所大學(xué)，到河南后，就把自己的手機號和QQ號等聯(lián)系方式全換了，不再跟林某聯(lián)系。林某無(wú)法聯(lián)系上周某，于是，他通過(guò)“人肉搜索”，很快掌握了周某的學(xué)校、家庭住址、照片、手機號、QQ號，甚至寢室號等個(gè)人詳細信息。

　　林某如愿以?xún)數卣业搅酥苣�，周某非常堅決地向其表示分手。林某抽出隨身攜帶的利刃當場(chǎng)將周某捅死。

　　在接受審判時(shí)，林某痛哭流涕地說(shuō)：“我悔恨當初為什么不能夠理智點(diǎn)、清醒點(diǎn)……如果找不到她，我也許會(huì )淡忘這段感情……如果審判長(cháng)能給我一次機會(huì )，我將痛改前非……”林某當場(chǎng)向被害人的親屬下跪，請求寬恕。

　　“在這起命案中，周某個(gè)人信息的泄露成了助紂為虐的幫兇�！边@位法官告訴記者，林某的殺人行為能夠得逞，與其通過(guò)網(wǎng)絡(luò )搜索被害人信息、確定其下落有密不可分的關(guān)系。

　　個(gè)人信息缺乏一部專(zhuān)門(mén)法保護

　　一個(gè)普通公民的身份信息，是如何泄露的？這是很多人都很擔心的問(wèn)題。

　　“在‘大走訪(fǎng)’中，我們調查發(fā)現，個(gè)人信息的泄露都是本人或熟人、朋友無(wú)意中造成的�！眲⑹缁菖e例說(shuō)，公民在商場(chǎng)、賓館等場(chǎng)所消費，或在求職應聘、辦理購房等事務(wù)時(shí)，往往會(huì )留下個(gè)人信息。一位犯罪嫌疑人在接受訊問(wèn)時(shí)說(shuō)，如果尋找一個(gè)人的信息，可以通過(guò)找到他的同學(xué)、熟人等了解情況，還可以通過(guò)校友錄找一找他的求學(xué)經(jīng)歷等。目前，移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò )等現代化信息工具已迅速進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，在使用這些信息工具的同時(shí)，用的都是個(gè)人信息和密碼，而個(gè)人信息和密碼一旦被一些不法分子竊取，嚴重損害了個(gè)人利益。

　　“公民個(gè)人信息泄露是立法機關(guān)不容忽視的問(wèn)題�！焙幽限r業(yè)大學(xué)法律系主任楊紅朝認為，公民個(gè)人信息被泄露的案例表明，個(gè)人信息泄露大部分是由通訊器材、互聯(lián)網(wǎng)以及金融信息平臺的不斷技術(shù)更新帶來(lái)的，產(chǎn)生它的土壤是信息交易和信息共享這個(gè)半明半暗的“行業(yè)”。如果不能將法律治理延伸到這些高科技產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)環(huán)節上，也很難從根本上解決問(wèn)題。比如，如何對搜索引擎功能及網(wǎng)絡(luò )注冊系統進(jìn)行開(kāi)發(fā)初期的立法管理。

　　“我國目前的法律并沒(méi)有關(guān)于個(gè)人信息的專(zhuān)門(mén)規定�！睏罴t朝分析認為，首先是沒(méi)有一個(gè)明確的法律依據，個(gè)人信息是否屬于隱私仍然處于爭論中，而且對泄露信息的數量和非法獲利的多少沒(méi)有明確規定；二是這種騷擾一般是通過(guò)短信、電子郵件的形式，而對于個(gè)人來(lái)講，沒(méi)有更多時(shí)間去理會(huì )這些事情。

　　個(gè)人信息泄露僅憑刑法難打擊

　　劉淑惠說(shuō)，目前中國尚缺乏一部全面規范公民個(gè)人信息保護的專(zhuān)門(mén)法律。只要不法分子利用個(gè)人信息詐騙的事實(shí)不能形成，公安機關(guān)就無(wú)法追究其刑事責任。事實(shí)上，不管如何竊取和買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息，目前都不會(huì )受到嚴厲的懲罰，所以就讓很多人有機可乘。

　　楊紅朝認為，今年2月28日，十一屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議表決通過(guò)的刑法修正案增加了相關(guān)條款，嚴打泄露或非法獲取公民個(gè)人信息行為，但規定仍過(guò)于模糊，而且一般泄露行為如果不構成犯罪則無(wú)法用刑法來(lái)懲治，所以?xún)H憑刑法仍很難從根本上防止個(gè)人信息的泄露。

　　河南振山律師事務(wù)所主任秦三寬認為，個(gè)人聯(lián)系方式、家庭住址屬于個(gè)人隱私，在未經(jīng)當事人允許的情況下，出售他人個(gè)人信息賺錢(qián)的行為可以認定為違法行為。如果購買(mǎi)或利用信息者用這些信息去從事敲詐、勒索或故意對公民人身進(jìn)行攻擊等犯罪活動(dòng)，對公民的人身或精神造成重大損害的就要承擔相應的刑事責任。如果只是通過(guò)短信對公民發(fā)布一些不良信息或騷擾短信，但沒(méi)有影響正常生活的，則可以承擔相應民事責任。

　　劉淑惠提醒說(shuō)，在保護個(gè)人信息的相關(guān)法律法規尚不完善的情況下，提高保護意識才是杜絕個(gè)人信息泄露更為重要的方法。在商場(chǎng)、賓館等場(chǎng)所消費時(shí)最好不要留下個(gè)人信息，如果確有需要留下個(gè)人資料，必要時(shí)應與對方約定保密責任。在辦理一些必須提供自己個(gè)人信息的社會(huì )事務(wù)時(shí)，可以與接受信息方約定保密條款，要求對方不得將個(gè)人信息透露。一旦發(fā)現自己的個(gè)人信息被泄露且造成不良后果時(shí)，應注意及時(shí)搜集證據，為維權作好準備。(鄧紅陽(yáng))