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　　日本《交友類(lèi)網(wǎng)站限制法》規定：交友類(lèi)網(wǎng)站在做廣告時(shí)要明示禁止兒童利用；為了減少未成年人上網(wǎng)的機會(huì )，文部科學(xué)省發(fā)布通知，原則禁止中小學(xué)生攜帶手機上學(xué)；日本各級警察部門(mén)公布舉報電話(huà)，并實(shí)施“網(wǎng)絡(luò )巡邏”

　　網(wǎng)絡(luò )是一把雙刃劍。它會(huì )給人們帶來(lái)極大的方便，也會(huì )影響人們的工作、生活甚至誘發(fā)犯罪。對涉世不深、自制力較弱的青少年來(lái)講，更是如此。

　　日本警察廳2月底公布了2008年日本網(wǎng)絡(luò )犯罪統計情況。據統計，2008年共破獲網(wǎng)絡(luò )犯罪案件6321件，比2007年增加了15.5%，5年間增長(cháng)了3倍。其中傳播兒童色情物品案件254件，同比增長(cháng)32.3%，違反青少年保護條例437件，同比增長(cháng)90%。另?yè)�統計，全國網(wǎng)絡(luò )犯罪咨詢(xún)窗口2008年共收到關(guān)于網(wǎng)絡(luò )誹謗、中傷的報案1.15萬(wàn)余件，比前年增加近30%，首次突破1萬(wàn)件。

　　未成年受害者增加 手機成為重要媒介

　　日本警方統計將網(wǎng)絡(luò )犯罪分為非法入侵、侵犯電磁記錄、利用網(wǎng)絡(luò )的犯罪三大類(lèi)。在利用網(wǎng)絡(luò )犯罪這一大類(lèi)中，又細分出網(wǎng)絡(luò )詐騙、傳播淫穢物品、猥褻兒童、傳播兒童色情物品、違反交友網(wǎng)站規定、違反青少年保護規定，侵權等類(lèi)別。

　　在2008年利用網(wǎng)絡(luò )的犯罪中，送檢的猥褻兒童案為507件，較前年(551件)略有減少，但傳播兒童色情物品案較前年增加了近33%，違反青少年保護條例的增加了90%達到437件。警方介紹，代表性案例如神奈川縣43歲某無(wú)業(yè)人員違反禁止兒童賣(mài)春、兒童色情法的案件，在因特網(wǎng)上開(kāi)設照片投稿網(wǎng)站，將投稿的兒童色情照片提供公開(kāi)瀏覽。該案已于去年10月送檢。

　　網(wǎng)絡(luò )犯罪未成年受害者中，涉及交友網(wǎng)站的為724人，比前年有所減少，但是博客網(wǎng)站等非交友網(wǎng)站的未成年受害者，有大幅增加，達到792人，首次超過(guò)了交友網(wǎng)站受害者，其中女性受害者占了絕大多數。警察廳認為“這說(shuō)明非交友網(wǎng)站的情況也非常嚴重，不容忽視”。鑒于此新情況，警方首次開(kāi)始單獨統計非交友網(wǎng)站未成年人受害情況。

　　由于利用交友網(wǎng)站誘騙未成年人進(jìn)行性侵害的案件層出不窮，相關(guān)法律已進(jìn)行了相應修改。建立交友網(wǎng)站需向警察廳申請，運營(yíng)網(wǎng)站時(shí)發(fā)現誘騙未成年人的帖子要立即刪除。從統計數字上看，這些規定起到了一定作用，但警察廳也表示，強化非法發(fā)帖的監視體制，禁止非法發(fā)帖，目前只是靠網(wǎng)站業(yè)者的自覺(jué)配合。

　　日本的3G網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)普及，在利用網(wǎng)絡(luò )的犯罪活動(dòng)中，未成年受害者絕大部分是通過(guò)手機上網(wǎng)的。日本某手機網(wǎng)站擁有1200萬(wàn)會(huì )員，去年5月就發(fā)生了某無(wú)業(yè)男子與一名通過(guò)此網(wǎng)站結識的小學(xué)生發(fā)生性行為的案件，該男子已因涉嫌強奸被捕。同年11月，還發(fā)生了一高中女生被從此網(wǎng)站認識的網(wǎng)友殺害的慘劇。據說(shuō)，現在該網(wǎng)站有400名員工24小時(shí)不間斷地監視非法留言。

　　為了減少未成年人上網(wǎng)的機會(huì )，文部科學(xué)省于1月底給日本都道府縣(均相當于我國的省級行政區劃)教委發(fā)放通知，原則禁止中小學(xué)生攜帶手機上學(xué)。此前，日本不少地方就已經(jīng)陸續開(kāi)始禁止中小學(xué)生帶手機入校，有的地方對高中生也進(jìn)行了限制。

　　網(wǎng)絡(luò )誹謗屢創(chuàng )新高 匿名實(shí)為重要原因

　　2008年，警方共接到網(wǎng)絡(luò )誹謗、網(wǎng)絡(luò )中傷的報案共11516件，創(chuàng )下了歷史新高，首次突破1萬(wàn)件，比2007年的8871件增加了近30%，比2005年(5782件)翻了近一番。

　　日本網(wǎng)民稱(chēng)大規模網(wǎng)絡(luò )誹謗、中傷為“著(zhù)火”。最近，日本影響較大的“著(zhù)火”事件，是在某笑星博客中對其集中進(jìn)行的誹謗。2000年前后，網(wǎng)上就零星流傳此笑星與一起女高中生被殺案有關(guān)。2008年1月，該笑星開(kāi)設博客，不久便有大量帖子指稱(chēng)其為“殺人犯”，讓其“去死”。該笑星在其所屬事務(wù)所的主頁(yè)上數次澄清與事件無(wú)關(guān)，但都于事無(wú)補，不得已于去年8月份向警方報案。

　　今年2月4日，一名發(fā)帖稱(chēng)要殺了該笑星的女網(wǎng)民被警方以涉嫌恐嚇罪書(shū)面送檢。第二天，又有18名網(wǎng)民以涉嫌誹謗被警方書(shū)面送檢。這些人相信自己說(shuō)的是事實(shí)，而他們的信息來(lái)源卻都是道聽(tīng)途說(shuō)，最終是以訛傳訛，傷害了無(wú)辜的人。

　　對此警方稱(chēng)，希望此案能對在網(wǎng)絡(luò )上不負責任信口開(kāi)河的行為敲響警鐘，并感嘆網(wǎng)民對發(fā)帖可導致犯罪的意識太淡薄。有報道稱(chēng)，警方借此行動(dòng)，旨在提醒網(wǎng)民，網(wǎng)絡(luò )即使匿名，當事人也可被鎖定，希望以此打消一些人以為匿名就不會(huì )事發(fā)的念頭。

　　曾著(zhù)有《WEB“著(zhù)火”》一書(shū)的評論家荻上稱(chēng)，網(wǎng)絡(luò )不是完全虛擬的空間，網(wǎng)絡(luò )與現實(shí)相聯(lián)系�，F實(shí)社會(huì )不能做的，在網(wǎng)絡(luò )上也不能做，做了就會(huì )受罰。由于網(wǎng)絡(luò )具有匿名性，所以才有了“著(zhù)火”現象�！爸�(zhù)火”與現實(shí)世界的虐待、私刑性質(zhì)一樣。對個(gè)人群起而攻之在網(wǎng)絡(luò )，在現實(shí)中都是越線(xiàn)的行為。

　　反思網(wǎng)絡(luò )匿名制度 下力遏制泛濫趨勢

　　網(wǎng)絡(luò )匿名制原本是為保護隱私而推行的。但匿名上網(wǎng)卻給追查用戶(hù)的真實(shí)身份和尋找犯罪證據增加了難度，也為有犯罪企圖的人提供了便利，使違法之徒有可能在短時(shí)間內跨越時(shí)間和空間的限制。

　　日本警方目前已經(jīng)加強了對網(wǎng)站的監控力度，一旦發(fā)現可能誘發(fā)犯罪或者威脅到公共安全的有害信息，就會(huì )要求網(wǎng)站管理者和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商將其刪除。網(wǎng)絡(luò )通信記錄也會(huì )被保存一段時(shí)間以備查找犯罪證據之需。針對公共無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )等的管理規范也正在制定過(guò)程中。

　　日本《每日新聞》曾發(fā)表社論指出，面對難以計數的網(wǎng)站，這些對策仍顯得被動(dòng)�？紤]到網(wǎng)絡(luò )匿名犯罪案件不斷增加，日本許多專(zhuān)家認為有必要重新反思為保護隱私而推行的網(wǎng)絡(luò )匿名制，應考慮采取措施遏制網(wǎng)絡(luò )匿名制實(shí)施過(guò)頭的趨勢。

　　制定完備法律法規 切實(shí)加強網(wǎng)絡(luò )監管

　　為了遏制網(wǎng)絡(luò )色情暴力，日本通過(guò)制定相對完備的法律，加強網(wǎng)絡(luò )監管。

　　日本加強實(shí)施《交友類(lèi)網(wǎng)站限制法》。法律規定：利用交友類(lèi)網(wǎng)站發(fā)布“希望援助交際”類(lèi)的信息，可判處100萬(wàn)日元以下罰款。同時(shí)，交友類(lèi)網(wǎng)站在做廣告時(shí)要明示禁止兒童利用，網(wǎng)站也有義務(wù)傳達兒童不得使用的信息，并采取措施確認使用者不是兒童。家長(cháng)作為監護人，必須懂得如何使用過(guò)濾軟件過(guò)濾兒童不宜的內容，并和孩子保持良好的交流溝通。

　　目前，日本各級警察部門(mén)都公布了舉報電話(huà)，并實(shí)施“網(wǎng)絡(luò )巡邏”。警局職員在受警方委托的團體協(xié)助下，監控網(wǎng)站、論壇上的信息。一旦發(fā)現違法或有害信息，警方可要求網(wǎng)絡(luò )服務(wù)供應商或論壇管理者予以刪除。

　　互聯(lián)網(wǎng)自從誕生以來(lái)，人類(lèi)的生活生產(chǎn)得到了革命性的突破。但網(wǎng)絡(luò )也是一把雙刃劍，虛擬空間下，鮮花與毒草同在。顯然，從法律和技術(shù)兩個(gè)方面的監管無(wú)疑是重要的方案。但是，凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，不僅需要全社會(huì )恪守道德底線(xiàn)，更有賴(lài)于法律和技術(shù)的雙管齊下。