本報(中國青年報)6月21日一版刊發(fā)的《色情電影充斥互聯(lián)星空網(wǎng)站》一文，6月22日，中國電信集團就此事發(fā)出聲明，要求全集團各級企業(yè)立即再次清查不良網(wǎng)站內容，杜絕此類(lèi)事件的發(fā)生。中國電信湖南公司當天開(kāi)始關(guān)閉部分有涉黃內容的影視頻道。
然而，在隨后的幾天內，舉報人喬某發(fā)現，涉及黃色內容的互聯(lián)星空的網(wǎng)站不僅僅是中國電信湖南頻道一家，在上海、福建、新疆等7個(gè)互聯(lián)星空頻道，均有一些與在湖南網(wǎng)站上相同的影片仍可點(diǎn)擊播放。衡陽(yáng)市公證處出具公證書(shū)也確認屬實(shí)。
為何曝光之后，互聯(lián)星空依然如此“燦爛”？其背后到底有著(zhù)怎樣的利益支撐？
影片涉黃？
“互聯(lián)星空”是中國電信互聯(lián)網(wǎng)應用業(yè)務(wù)的統一品牌，是指中國電信開(kāi)放自身的用戶(hù)、網(wǎng)絡(luò )、應用支撐平臺、營(yíng)銷(xiāo)渠道、客戶(hù)服務(wù)等優(yōu)勢資源，通過(guò)與SP(內容／應用服務(wù)提供商)的廣泛合作，為所有互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)提供內容和應用服務(wù)，并且在全國各省份都有地方頻道。中國電信互聯(lián)星空目前有600多家合作網(wǎng)站，在電影下載網(wǎng)站中排名首位。
7月31日，中國電信湖南省電信有限責任公司副總經(jīng)理劉少陽(yáng)在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，6月21日本報刊登湖南互聯(lián)星空涉黃的報道后，他們當天上午12時(shí)就采取了措施，關(guān)閉網(wǎng)站，向SP商發(fā)函，召集他們開(kāi)會(huì )，宣布關(guān)閉網(wǎng)站，終止合作。
劉少陽(yáng)說(shuō)，他們發(fā)現只有少數影片有色情鏡頭，絕大部分影片沒(méi)有問(wèn)題，主要是SP商在影片包裝上渲染得很厲害，甚至把一些國家計生部門(mén)提供的計劃生育教育片也渲染成了色情影片。他們當即封存了網(wǎng)站服務(wù)器、數據，要求SP商提供影片的原始憑證以及證照。
“有三部影片有少量的淫穢鏡頭，有三部影片有部分色情鏡頭，其他影片無(wú)任何問(wèn)題�！眲⑸訇�(yáng)說(shuō)，湖南省公安部門(mén)一位負責人告訴他這個(gè)結果。但一周前，本報記者前往聯(lián)系采訪(fǎng)時(shí)，得到的答復是：正在調查中，不方便安排采訪(fǎng)，并會(huì )在調查結束得出結論之后第一時(shí)間以新聞發(fā)布會(huì )的形式公布。
今天上午，記者就此信息向湖南省公安廳宣傳處證實(shí)，對方表示對審查結果尚不清楚，需要向網(wǎng)監處了解、研究后再向記者答復。直到下午5時(shí)記者再度電話(huà)聯(lián)系時(shí)，仍沒(méi)有確定的消息。
“事情已經(jīng)過(guò)去了，我們更多關(guān)注的是以后怎么建立長(cháng)效監管機制的問(wèn)題�！眲⑸訇�(yáng)說(shuō)，湖南電信公司已經(jīng)在中國電信的督辦下對相關(guān)責任人進(jìn)行了處理。
無(wú)證運營(yíng)？
對于電信方面的說(shuō)法，舉報人喬某提出異議：在互聯(lián)星空湖南站及其他地方違規的SP商，缺少一項根本的資格條件，即國家廣電總局頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目許可證》。缺少該證而從事信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目業(yè)務(wù)的，由廣電行政部門(mén)予以取締，并可處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元的罰款。構成犯罪的，追究刑事責任。
而查詢(xún)互聯(lián)星空湖南站的SP商上海激動(dòng)寬頻、上海優(yōu)度寬頻的網(wǎng)站，記者發(fā)現上海激動(dòng)寬頻使用的是頒發(fā)給上海文化廣播影視集團的許可證，而上海優(yōu)度寬頻使用的則是頒發(fā)給江蘇省廣播電視總臺的許可證。
湖南電信有關(guān)人員的解釋是，相當部分的SP商是《信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目許可證》、《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》兩證有其一，不知是否兩證都必須具備，還是單有其一也可。
記者采訪(fǎng)了上海優(yōu)度寬帶科技有限公司副總裁陳璐。他承認，公司使用的是江蘇省廣播電視總臺的許可證，“差不多就是借用關(guān)系”，公司和江蘇省廣播電視總臺是一種合作關(guān)系。他表示對相關(guān)規定并不是很清楚，但他說(shuō)這在業(yè)內很正常�！安粌H僅是我們這些做正版的VOD網(wǎng)站，也包括做盜版的網(wǎng)站�！�
陳璐表示，按照規定是要有一個(gè)這樣的牌照，但是最近一些相關(guān)的規定不是很明確�！拔覀円呀�(jīng)把申請材料遞交到廣電總局去，大概在去年4月左右，還沒(méi)有批復�！彼嬖V記者，公司也曾經(jīng)詢(xún)問(wèn)過(guò)有關(guān)部門(mén)，得到的答復是“在辦理中”，“我們不可能催他們，整個(gè)行業(yè)都處在停滯狀態(tài)”。
上海激動(dòng)集團股份有限公司一位不愿具名的領(lǐng)導承認，上海激動(dòng)通信有限公司使用的是上海文化廣播影視集團的證，公司和文廣下屬的東方寬頻有戰略合作關(guān)系，他表示使用文廣的許可證“應該是合法的”。
利益分成？
電信是如何和SP商進(jìn)行合作的呢？他們是涉黃影片的共同受益者嗎？
據悉，在2006年7月以前，電信湖南公司是直接與內容提供商業(yè)務(wù)聯(lián)系，但在此后調整為由SP商負責這塊業(yè)務(wù)，也對SP商公開(kāi)招標，最終確定為和訊科技有限公司，因此監管的責任也發(fā)生轉移。
記者從電信和和訊公司的有關(guān)合作文件上看到，有條款規定：電信提供計費系統，雙方月底核對營(yíng)業(yè)額，如果誤差在5%之內，以電信的數額為主。對于雙方到底如何進(jìn)行利潤分成，電信方面認為是商業(yè)秘密，拒絕透露。據了解，作為湖南電信的一個(gè)部門(mén)，互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部進(jìn)行獨立核算，其員工獎金與其利潤掛鉤。
陳璐告訴記者，優(yōu)度和電信的關(guān)系主要是借助電信的品牌和寬帶用戶(hù)，電信按照包月的交易量計算，大約50%給優(yōu)度，然后再按照優(yōu)度的影片所占的比例提成。
激動(dòng)集團的領(lǐng)導表示，激動(dòng)公司是內容提供商，然后和電信分成。他介紹，激動(dòng)公司和電信主要采取包月分成方式，各個(gè)地方不太一樣，基本上是五五分成，也有三七、二八分的。
湖南省電信公司互聯(lián)網(wǎng)與增值業(yè)務(wù)事業(yè)部一位負責人說(shuō)，和SP商的合作分兩種，一種是以固定的費用直接承包給對方，還有一種是雙方核算營(yíng)業(yè)額后按合同分成。
該負責人介紹說(shuō)，互聯(lián)星空的影視收入不高，湖南電信公司一年的營(yíng)業(yè)額是70多億元，其中互聯(lián)星空的收入僅有3000萬(wàn)元，影視收入是160萬(wàn)元�！拔覀兪怯胸熑涡牡膰写笃髽I(yè)，不可能為了這么一點(diǎn)蠅頭小利放棄自己的立場(chǎng)，絕對不存在因為經(jīng)濟利益分配而姑息養奸�！�
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