3,家庭責任過(guò)重政府和社會(huì )責任過(guò)輕?
還有觀(guān)點(diǎn)認為此條例突出家庭保護,使得家庭責任過(guò)重。家長(cháng)是孩子的第一任老師,這是沒(méi)錯。但不少人士認為,未成年人逗留網(wǎng)吧、歌舞廳甚至在賓館開(kāi)房夜不歸宿,根源在于社會(huì )環(huán)境之弊,與其立法規定“家長(cháng)不得放任夜不歸宿”,倒不如換一種思路,堅決打擊那些容留未成年人過(guò)夜的網(wǎng)吧、酒吧。
深圳的劉先生的兒子沉迷于某公司開(kāi)發(fā)的網(wǎng)絡(luò )游戲,不思學(xué)習,他想了許多辦法,都不見(jiàn)效!稐l例》規定,父母或者其他監護人應當引導和監督未成年人正確選擇和使用網(wǎng)絡(luò )資源,防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )或者電子游戲!凹依锏碾娔X我們從來(lái)不讓他玩,可是到了外面,學(xué)校周?chē)陀芯W(wǎng)吧,他就能混進(jìn)去玩,怎么辦呢?還有網(wǎng)絡(luò )游戲開(kāi)發(fā)公司,賣(mài)給未成年人游戲點(diǎn)卡,這些也都是社會(huì )問(wèn)題!”劉先生大吐苦水。
在騰迅網(wǎng)對《條例》實(shí)施這則新聞的評論中,“不要把責任都推到家長(cháng)身上!”的聲音也占據了多數。有網(wǎng)友發(fā)帖稱(chēng),“目前小孩通宵上網(wǎng)、玩吧、甚至看黃碟等,當然與父母看管不足有關(guān),但細想,如果國家的有關(guān)職能部門(mén)工作到位,會(huì )有這些東西出現嗎?小孩想干也干不了,要管住小孩,國家首先先履行自己職責,凈化社會(huì )風(fēng)氣!苯刂劣浾甙l(fā)稿,該帖的支持票數為1845,反對票數則只有100.反對的網(wǎng)友認為,家長(cháng)教育好孩子是首要的,“你的孩子犯了錯,要是國家先履行職責懲罰,你肯定會(huì )反對,所以你不該在你孩子犯錯前教育好你的孩子嗎?”
還有人士提出,其實(shí)極少父母愿意放任子女夜不歸宿,出現這種現象,除了一些父母確實(shí)是工作忙碌或者一時(shí)賭氣外,相當一部分根本就是家庭破碎或者父母入獄、自暴自棄,抑或監護人是未成年人祖輩,已經(jīng)無(wú)力監管未成年人。法律規定監護人放任未成年人夜不歸宿是違法行為,對于那些根本就不能、不愿起到監護作用的人來(lái)說(shuō)恐怕無(wú)濟于事。
所以在該問(wèn)題上,政府也應該承擔其相應責任!堵(lián)合國預防少年犯罪準則(利雅得準則)》就明確規定,“各國政府應制定政策以利兒童在穩定和安定的家庭環(huán)境中成長(cháng)。凡在解決不穩定狀況或沖突狀況中需要幫助的家庭,均應獲得必要的服務(wù)!迸c我們比鄰的香港地區的做法也值得借鑒。據了解,香港有青少年保護機構或者是義工,定時(shí)在娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行清查。
4,沉迷于網(wǎng)絡(luò )或電子游戲也違法?
新《條例》相較于《未成年人保護法》還有一大特色,那就是增加了未成年人自我保護的內容。這部分中規定,未成年人發(fā)現本人或者其他未成年人合法權益受侵害的,可以向其父母或者其他監護人、所在學(xué)校、當地城鄉基層群眾性自治組織反映,或者向有關(guān)部門(mén)和單位投訴、舉報。這些單位接到反映、投訴、舉報后,應當及時(shí)處理,并在五個(gè)工作日內給予書(shū)面答復。
《條例》起草專(zhuān)家組組長(cháng)、中山大學(xué)法學(xué)院教授楊建廣稱(chēng),“這樣就相當于建立起一個(gè)未成年人的自我保護機制,這點(diǎn)走在了全國前列!
然而在自我保護部分還規定,未成年人應當遵守法律法規和社會(huì )公德,養成良好的生活習慣,珍惜生命。不得有下列行為:吸煙、酗酒、濫用藥物;沉迷網(wǎng)絡(luò )或者電子游戲;駕駛機動(dòng)車(chē)輛或者參與道路競駛、競技等危險活動(dòng);在沒(méi)有安全保障的情況下,進(jìn)行攀巖、蹦極、游泳等高危險性的體育和娛樂(lè )活動(dòng)。這也就意味著(zhù),未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò )或者電子游戲成為了一種違法行為,甚至沒(méi)帶游泳圈去游泳池游泳都可能違法。
就此,有法律界人士認為不妥。北京市大成律師事務(wù)所深圳分所律師劉天軍指出,一方面這一塊規定太細,而當今社會(huì )變化太快,這方面采取概括性的規定比較好,而不宜采取列舉性的規定。另一方面,在未成年人保護法中列舉這些違法行為,在法律責任中卻沒(méi)有追究,這樣的規定對未成年人保護有多大的積極作用,有待檢驗。
來(lái)源:深圳晚報
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