發(fā)表評論 據國外媒體報道，孟加拉國電信監管部門(mén)宣布，隨著(zhù)SIM卡注冊的截止期限于周六晚間結束，從本周日開(kāi)始，孟加拉移動(dòng)通信運營(yíng)商必須注銷(xiāo)超過(guò)100萬(wàn)張未注冊的SIM卡。孟加拉電信監管委員會(huì )的一名高級官員表示：“注冊截至期限不會(huì )再延長(cháng)，未注冊的SIM卡必須注銷(xiāo)�！边^(guò)去幾年里，孟加拉消費者無(wú)需提交身份證或注冊個(gè)人信息，就可以從運營(yíng)商那里購買(mǎi)SIM卡。但是，孟加拉政府去年出臺了新規定，以安全方面的擔憂(yōu)為由，要求手機用戶(hù)注冊個(gè)人信息。(6月1日新浪科技)
實(shí)行手機實(shí)名制是個(gè)老話(huà)題，早在2005年12月，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院交流中心主任陳育平稱(chēng)，實(shí)名制應該是新老用戶(hù)一視同仁，屆時(shí)，老用戶(hù)必須在規定時(shí)間內憑有效身份證件到相關(guān)地點(diǎn)補登記。這意味著(zhù)，明年(2006年)夏天，未用有效證件注冊的手機用戶(hù)將被停止服務(wù)�？墒且呀�(jīng)過(guò)去兩年半時(shí)間了，手機實(shí)名制不僅沒(méi)有實(shí)行，而且匿名手機號隨處可見(jiàn)，隨處可買(mǎi)。
統計數字顯示，目前我國手機用戶(hù)數超過(guò)5.4億戶(hù)，其中非實(shí)名的預付費手機用戶(hù)占相當比例。由于購買(mǎi)手機號的隨意性，垃圾短信滿(mǎn)天飛，污七八糟的東西無(wú)孔不入，有黃色的、有詐騙的、有售假的、有賭博的，還有騙取存折密碼的。手機詐騙還不斷的加碼，最近一段時(shí)間常有報道：一種新型的詐騙形式，學(xué)名叫電話(huà)吸費詐騙應運而生，使不少電話(huà)用戶(hù)落入這類(lèi)“電話(huà)響一聲就掛”的陷阱�；負芤淮坞娫�(huà)就會(huì )幾十元到幾百元的從你的話(huà)費中自動(dòng)扣除。手機一而再再而三的出現詐騙，弄得用戶(hù)不知所措。信息本來(lái)是給人帶來(lái)方便，現時(shí)卻時(shí)不時(shí)給人以騷擾。一些通信運營(yíng)商的代理商在出售手機號碼時(shí)，無(wú)需識別用戶(hù)的真實(shí)身份，如“神州行”、“大眾卡”一類(lèi)的手機的號碼廣泛使用。手機的盲目亂用，直接損害了手機消費者的利益，有的已經(jīng)成為一種新的犯罪手段，成了社會(huì )公害。
手機實(shí)名制是從源頭上治理垃圾短信和手機犯罪的有效途徑，是保障用戶(hù)合法權益的必要手段，在一些國家已經(jīng)強制推行。如：美國一直實(shí)行手機用戶(hù)注冊制度，日本所有手機用戶(hù)都要實(shí)名，韓國在2002年就有了實(shí)名制。
手機實(shí)名制國際上有先例，而且廣大用戶(hù)和人大代表，政協(xié)委員們一再呼吁，為什么遲遲實(shí)行不了呢？一家移動(dòng)通訊運營(yíng)商的相關(guān)負責人曾表示，目前手機用戶(hù)中，有70%的用戶(hù)都是預付費用戶(hù)(不需要進(jìn)行身份登記)，他們中幾乎100%的人都沒(méi)有實(shí)現實(shí)名制，因此，真正實(shí)現手機實(shí)名制還需要較長(cháng)的過(guò)渡期�？扇缃袷澜缟献罡F的國家之一孟加拉國也實(shí)行了實(shí)名制，我們究竟是資金不如它呢？還是技術(shù)不如它？究竟難在那？
其實(shí)真正的原因是，預付費用戶(hù)對于移動(dòng)運營(yíng)商來(lái)說(shuō)是利益最大收取者，他們不僅人數多，而且用多少算多少，沒(méi)有一絲一毫的欠費風(fēng)險。另外一些代理商與電信運營(yíng)商緊密合作，利益按照業(yè)績(jì)四六分成，運營(yíng)商提走四成，代理商拿六成。一些騙子公司不斷的采取無(wú)法別識的號碼，從手機消費者中謀取高收費的利益，手機運營(yíng)商從中收取的分成自然也就非�？捎^(guān)。這也許他們不愿或者說(shuō)是盡量拖延實(shí)行實(shí)名制時(shí)間的主要原因。
當然實(shí)行實(shí)名制，會(huì )不同程度的增加運營(yíng)商的營(yíng)銷(xiāo)成本。但作為每天凈賺2個(gè)億的中國移動(dòng)公司，這點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)成本無(wú)礙大局，孟加拉國都能實(shí)行的了，我們?yōu)槭裁淳筒荒軐?shí)行？關(guān)鍵在于壟斷所致，孟加拉國一個(gè)小國家手機營(yíng)運商就有五、六家，而我們呢？正因為競爭對手少，所以可以使利潤最大化。 (網(wǎng)友：羅瑞明)
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