一个人看电影免费观看大全_固話(huà)流失近700萬(wàn)創(chuàng )新高 3G時(shí)代亟待監管破題——中新網(wǎng)

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    固話(huà)流失近700萬(wàn)創(chuàng )新高 3G時(shí)代亟待監管破題
2009年02月01日 13:56 來(lái)源:通信信息報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  三大運營(yíng)商陸繼公布12月運營(yíng)數據,可以說(shuō)是喜憂(yōu)參半,移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)增速放緩的情況暫時(shí)有所緩解,而固話(huà)用戶(hù)的下滑卻再創(chuàng )新高。運營(yíng)商在農歷新年前提交的這份成績(jì)單也再一次表明,運營(yíng)商在發(fā)展固網(wǎng)用戶(hù)上的困難是實(shí)實(shí)在在存在的。

  雖然重組以及3G發(fā)牌已從政策上明確開(kāi)放移動(dòng)市場(chǎng)的可能,但是移動(dòng)市場(chǎng)的真正開(kāi)放卻還需要非對稱(chēng)管制政策的進(jìn)一步引導。3G開(kāi)啟新的競爭時(shí)代,只有進(jìn)一步開(kāi)放移動(dòng)市場(chǎng),才能給新進(jìn)入者創(chuàng )造相對公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境,進(jìn)一步緩解市場(chǎng)競爭失衡的狀況,否則電信業(yè)深化體制改革的成效將大打折扣。

  固話(huà)用戶(hù)創(chuàng )單月下降新高

  中國電信12月本地電話(huà)用戶(hù)按月凈減202萬(wàn)戶(hù),而中國聯(lián)通發(fā)布的12月數據表明固話(huà)減少487萬(wàn)戶(hù),可見(jiàn)僅12月單月固話(huà)用戶(hù)就減少了689萬(wàn)。這一數據創(chuàng )今年以來(lái)固話(huà)流失新高,2008年前11個(gè)月固話(huà)用戶(hù)比上年末減少了1715.8萬(wàn),而12月份固話(huà)流失則近700萬(wàn),占前11個(gè)月流失用戶(hù)總數的約41%,固話(huà)用戶(hù)持續呈下降趨勢對運營(yíng)業(yè)而言是個(gè)不好的信號。

  雖然近一兩年固話(huà)用戶(hù)下降已成為運營(yíng)業(yè)的“潛規則”,但12月固話(huà)用戶(hù)下降幅度之在卻令人擔憂(yōu)。以2008年11月為例,當月作為重組完成后的第一份“成績(jì)單”,中國電信固話(huà)用戶(hù)減少151萬(wàn),而中聯(lián)通11月份固話(huà)用戶(hù)減少152萬(wàn),二者總的固話(huà)用戶(hù)減少為303萬(wàn),僅過(guò)了一個(gè)月時(shí)間,這一下降趨勢非但沒(méi)能因為重組的完成而有所好轉,相反卻進(jìn)一步出現大幅度下降,固網(wǎng)用戶(hù)離網(wǎng)率升高成為運營(yíng)市場(chǎng)健康發(fā)展的一大隱患。

  作為重組前最大的固網(wǎng)運營(yíng)商——中國電信僅08年就累計凈減固話(huà)用戶(hù)達1198萬(wàn)戶(hù)。通信業(yè)是個(gè)靠規模取勝的行業(yè),沒(méi)有相應的用戶(hù)數做基礎,運營(yíng)商的業(yè)務(wù)收入將面臨比較大的困難,因此固話(huà)用戶(hù)的不斷下滑必定影響相應運營(yíng)商的營(yíng)收,更為嚴重的則是長(cháng)期固話(huà)用戶(hù)下滑對相應運營(yíng)商的整體競爭力的影響,不利于企業(yè)有更多的資金投入可持續發(fā)展。

  僅中移動(dòng)用戶(hù)數保持增長(cháng)態(tài)勢

  數據顯示,中國移動(dòng)和中國聯(lián)通的GSM網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)數持續增加,二者的GSM用戶(hù)總數累計已經(jīng)超過(guò)5.9億。其中,中國移動(dòng)截至去年12月31日的用戶(hù)總數已經(jīng)達到4.5725億戶(hù),2008年12月份當月的用戶(hù)凈增數為707.1萬(wàn)戶(hù)。由此,中國移動(dòng)在2008年度的用戶(hù)總增數量為8791.1萬(wàn)戶(hù)。僅中移動(dòng)用戶(hù)的這一增長(cháng)數量就是中國電信固話(huà)流失的7倍多,可見(jiàn)用戶(hù)差距進(jìn)一步拉大的事實(shí)。

  相對于上月的數據,中移動(dòng)的移動(dòng)用戶(hù)數增長(cháng)最快,中聯(lián)通雖然保持了移動(dòng)用戶(hù)的增長(cháng),但是增速卻在08年第四季度連續三個(gè)月出現下降,中國聯(lián)通在2008年12底的GSM移動(dòng)用戶(hù)則累計為1.33365億戶(hù),12月份凈增為42.4萬(wàn)戶(hù)。9月份聯(lián)通GSM凈增126.6萬(wàn)用戶(hù),到了10月份凈增數微降為121.9萬(wàn)戶(hù),11月這一GSM凈增數則明顯下降至99.6萬(wàn)戶(hù)。通過(guò)數據對比顯示,11月中國聯(lián)通新增移動(dòng)用戶(hù)數比上月新增數少了18%,12月中國聯(lián)通新增移動(dòng)用戶(hù)數比上月新增數進(jìn)一步減少了約57%。

  與GSM用戶(hù)呈增長(cháng)態(tài)勢相比,另一群體的移動(dòng)用戶(hù)——CDMA用戶(hù)在12月凈減6萬(wàn)戶(hù),但這一數據已比上個(gè)月減速有所緩解,可以說(shuō)整體來(lái)看,移動(dòng)用戶(hù)保持增長(cháng)態(tài)勢,而增長(cháng)的主力卻是中移動(dòng)一家運營(yíng)商。

  實(shí)現有效競爭須監管破題

  固話(huà)與移動(dòng)用戶(hù)差距進(jìn)一步拉大,表明電信行業(yè)的競爭環(huán)境必須有所改變,這是電信業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵。非對稱(chēng)管制政策,無(wú)疑是重組以及3G發(fā)牌后業(yè)界當仁不讓的頭號熱點(diǎn)問(wèn)題,畢竟重組以及3G發(fā)牌這兩大深化電信體制改革的手段只是為解決結構失衡搭建了一個(gè)平臺,并不能真正解決中國電信業(yè)失衡問(wèn)題,因此上至政府部門(mén)、下至普通消費者均對3G時(shí)代非對稱(chēng)管制政策如何出招高度關(guān)注。這不僅關(guān)系到電信市場(chǎng)有效競爭格局建立,而且也與消費者的選擇權、資費定價(jià)等切身利益息息相關(guān)。

  固網(wǎng)用戶(hù)數的不斷下降必須引起監管的高度重視,雖說(shuō)目前的運營(yíng)商已正式邁入全業(yè)務(wù)競爭時(shí)代,但卻只是在形式上為運營(yíng)商的公平競爭創(chuàng )造了可能,強勢運營(yíng)商憑借多年的市場(chǎng)積累必定在市場(chǎng)競爭中占據不可替代的優(yōu)勢,這是新進(jìn)入者無(wú)法比擬的,也是短期內無(wú)法突破的。當然,非對稱(chēng)管制政策決不是為了限制某家運營(yíng)商發(fā)展而出臺。目前,實(shí)現電信業(yè)有效競爭局面不是通過(guò)“限制誰(shuí)、發(fā)展誰(shuí)”就能實(shí)現,非對稱(chēng)管制政策是一項具有階段性的政策,重點(diǎn)是圍繞現階段電信市場(chǎng)競爭的特點(diǎn)而設,其目的不是為了“劫富濟貧”,而是實(shí)現有效競爭。

  正如知名電信經(jīng)濟學(xué)家楊培芳表示,用網(wǎng)絡(luò )新經(jīng)濟視角和兼容、平等、共贏(yíng)的“三元合作”思維模式,加快建立有效競爭格局,促進(jìn)電信科學(xué)發(fā)展,將規模經(jīng)濟和技術(shù)進(jìn)步的好處還給廣大消費者或者整個(gè)社會(huì )。

  可見(jiàn),非對稱(chēng)管制政策的出臺除了規范市場(chǎng)有效競爭,更是為了“明天的市場(chǎng)”。(林琳)

【編輯:劉霏
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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