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　　業(yè)界的聲音

　　騰訊公司高級副總裁劉春寧提出了具體的政策建議。

　　一是通過(guò)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)。1998年10月，美國國會(huì )通過(guò)《互聯(lián)網(wǎng)免稅法》，2002年的3月美國電子咨詢(xún)委員會(huì )又通過(guò)《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，將電子商務(wù)免稅期限延長(cháng)到2006年，直到現在，電子商務(wù)的稅收比起美國其他行業(yè)來(lái)都是偏低的，這對美國電子商務(wù)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。東南亞金融危機之后，韓國政府鼓勵中小企業(yè)、大型企業(yè)上網(wǎng)交易，包括家庭主婦個(gè)人開(kāi)設網(wǎng)店，在稅收上給予非常大的優(yōu)惠。日本剛剛上任的新政府，也把電子商務(wù)納入了日本經(jīng)濟基本的發(fā)展綱要，要求日本所有的企業(yè)和行業(yè)開(kāi)始通過(guò)電子商務(wù)來(lái)解決零售和經(jīng)濟效益的問(wèn)題，對中小企業(yè)法人的稅收，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段減至11%，也是歷屆政府對企業(yè)減稅最多的一次。

　　二是物流行業(yè)仍是目前電子商務(wù)一大瓶頸。拿美、韓等國來(lái)對比，美國的端對端物流體系相當發(fā)達，可以將資金流、信息流、服務(wù)流進(jìn)行無(wú)縫對接，物流成本非常低，企業(yè)幾乎可做到零倉儲。韓國雖然小，但物流業(yè)也非常發(fā)達，物流配送的速度快、質(zhì)量高、成本低。而中國國內的物流體系，成本過(guò)高，物流成本要占到零售成本的7%到15%之間，實(shí)際上給消費者增加了負擔；目前為止沒(méi)有一家物流公司能夠做到端對端服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量也不盡如人意，導致了消費者和商家之間的糾紛，且由于責任關(guān)系不明確，糾紛很難得到圓滿(mǎn)解決，針對物流行業(yè)的保險也是空白；物流的信息化沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈，導致交易平臺、中小企業(yè)、賣(mài)家之間信息不對稱(chēng)。業(yè)界呼吁通過(guò)政府和行業(yè)協(xié)會(huì )，進(jìn)一步加大對物流業(yè)尤其是現代物流企業(yè)和電子商務(wù)配套的第三方物流企業(yè)扶持整合。

　　三是營(yíng)造配套的消費環(huán)境。跟美國、韓國、日本比，我國在信用卡支付、手機端點(diǎn)支付等方面還相當落后。其實(shí)在電子商務(wù)發(fā)達的國家，很多交易不是只有在網(wǎng)上能完成，年紀大的消費者、不大能經(jīng)常上網(wǎng)的人群可以通過(guò)便利店、手機、POS機交易，或請人代購，支付方式靈活多樣。

　　劉春寧建議，有條件的地方可建設專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區，把很多相關(guān)的中小企業(yè)、物流行業(yè)、支付行業(yè)、大的平臺商、中小網(wǎng)店放在一起，整合更多的產(chǎn)業(yè)環(huán)節，降低庫存壓力的成本、物流成本。這方面可以參考亞馬遜公司的做法，亞馬遜的物流基地不光給自己用，還為其品牌供應商提供統一的倉儲和配送；聯(lián)邦快遞也把物流基地建成與電子商務(wù)配套的基地。

　　阿里巴巴總參謀長(cháng)曾鳴則指出，經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這20年的發(fā)展和電子商務(wù)將近10年的發(fā)展，中國的經(jīng)濟乃至世界的經(jīng)濟可能正處于從工業(yè)文明向信息文明轉變的一個(gè)非常關(guān)鍵的歷史轉折點(diǎn)上。電子商務(wù)信息化對于美國來(lái)說(shuō)是提高效率，對于中國來(lái)說(shuō)是創(chuàng )造巨大的機會(huì )和價(jià)值。淘寶網(wǎng)現在最主要的消費人群，來(lái)自三、四線(xiàn)城市的越來(lái)越多，這些消費者不是因為淘寶網(wǎng)買(mǎi)東西便宜才上的，而是因為在他們所在的城市，根本買(mǎi)不到這些產(chǎn)品和服務(wù)。由此可見(jiàn)，隨著(zhù)電子商務(wù)的發(fā)展，其實(shí)中國的零售格局乃至中國的產(chǎn)業(yè)格局都會(huì )發(fā)生巨大的變化。當整個(gè)世界的游戲規則是按工業(yè)經(jīng)濟的游戲規則來(lái)進(jìn)行的時(shí)候，中國只能趕超，但是進(jìn)入全新的信息化時(shí)代，有著(zhù)世界上最大市場(chǎng)的中國，擁有一個(gè)千載難逢的歷史機會(huì )，可以“蛙跳式”進(jìn)入，去參與甚至主導規則的制定。這是中國經(jīng)濟未來(lái)最大的機會(huì )，也是中國產(chǎn)業(yè)生存的道路之所在，因為只有轉變商業(yè)模式，只有成為以客戶(hù)需求為導向，按需生產(chǎn)的這種新興的商業(yè)模式，中國的制造業(yè)才能擺脫血汗工廠(chǎng)，才能擺脫產(chǎn)業(yè)低端的模式。

　　面對這樣的新商業(yè)文明的時(shí)代，很多道理是前所未有的，小打小鬧或一些激勵政策并不能解決問(wèn)題，而是整個(gè)指導思想、監管的原則需要全盤(pán)思考。政府在推進(jìn)新商業(yè)文明中起到絕對的主導作用，因此如何用歷史的眼光、戰略的高度，去思考最能適合未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想，是最值得去花時(shí)間研究的。

　　地方的聲音

　　在論壇上透露出一個(gè)重要的信息，深圳已獲得國家發(fā)改委和商務(wù)部的批復同意，創(chuàng )建首個(gè)國家電子商務(wù)示范城市。

　　深圳市有關(guān)代表表示，深圳多年的產(chǎn)業(yè)結構轉型已經(jīng)有了一定的成效，高新技術(shù)、金融、物流和文化產(chǎn)業(yè)是深圳四大支柱產(chǎn)業(yè)，但世界金融危機仍給深圳經(jīng)濟造成很大的沖擊，產(chǎn)業(yè)升級必要而緊迫。通過(guò)信息化與工業(yè)化的融合，高效配置全國乃至全球的生產(chǎn)要素，爭取高端產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提升全球競爭力。

　　據介紹，深圳的政府改革，加強了電子商務(wù)管理職能。深圳科技工貿和信息化委員會(huì )合并的五個(gè)部門(mén)，職能包括產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園科技和信息化，是電子商務(wù)的統籌協(xié)調管理部門(mén)，避免了多頭管理，有利于促進(jìn)電子商務(wù)對傳統產(chǎn)業(yè)的滲透，提升傳統產(chǎn)業(yè)結構，整合產(chǎn)業(yè)資源；深圳市場(chǎng)監管局成立了電子商務(wù)監管處，主要負責規范和電子商務(wù)交易服務(wù)，同時(shí)提供電子商務(wù)信息化服務(wù)等等。目前深圳有純電子商務(wù)的公司300多家，從事電子商務(wù)基礎服務(wù)渠道銷(xiāo)售的公司超過(guò)3000家，超過(guò)半數的深圳企業(yè)通過(guò)各類(lèi)電子商務(wù)開(kāi)展業(yè)務(wù)。3年內，電子商務(wù)年度交易額的目標是超過(guò)3000億元人民幣，并在電子商務(wù)服務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域培育35家第三方服務(wù)企業(yè)和一批服務(wù)專(zhuān)業(yè)性企業(yè)。深圳即將出臺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興規劃和配套政策，每年將安排不少于5億元的資金支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已將電子專(zhuān)業(yè)人士納入全市人才的規范，為全球電子商務(wù)人才在深圳定居和臨時(shí)工作提供便利。

　　杭州市也積極打造中國電子商務(wù)之都，雄心勃勃地提出，電子商務(wù)是杭州最可能占領(lǐng)世界發(fā)達城市的領(lǐng)域。2009年杭州網(wǎng)商競爭力位居全國省會(huì )城市的首位，電子商務(wù)網(wǎng)站數量位居全國第一，除阿里巴巴集團外，杭州還擁有軟件產(chǎn)業(yè)出口和出口創(chuàng )新基地、動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地等40多個(gè)國家級別的基地，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成千億產(chǎn)業(yè)。

　　杭州對電子商務(wù)的政策扶持，首先大力培育網(wǎng)商，實(shí)施大企業(yè)培育計劃和中小企業(yè)“瞪羚計劃”，把電子商務(wù)作為培育企業(yè)的重要手段，對電子商務(wù)企業(yè)視同評定高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)，且新增稅收的50%以項目資助的形式返還給企業(yè)。依靠阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò )公司，以淘寶網(wǎng)等優(yōu)勢網(wǎng)站為支點(diǎn)，打造更多的全國性乃至于國際性的行業(yè)信息和電子商務(wù)集群，推動(dòng)各區縣市加快建設科技園、軟件園，通過(guò)鋪天蓋地抓軟件，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎，拓展阿里巴巴網(wǎng)絡(luò )聯(lián)保信貸，多渠道為網(wǎng)商信貸貸款，發(fā)展網(wǎng)上與樓宇招商引資結合，積極引進(jìn)電子商務(wù)總部，給予電子商務(wù)總部經(jīng)濟雙重的政策扶持，還將發(fā)布電子商務(wù)網(wǎng)商排行榜，對優(yōu)秀企業(yè)給予激勵，以此擴大電子商務(wù)的應用，支持電子商務(wù)企業(yè)向杭州的農業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。加強網(wǎng)上、網(wǎng)下的互動(dòng)，扶持更多的中小企業(yè)，利用網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)拓市場(chǎng)，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)從無(wú)形向有形轉變，拉長(cháng)自己的產(chǎn)業(yè)鏈，每年拿出5千萬(wàn)元資金推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)，鼓勵企業(yè)利用電子商務(wù)平臺營(yíng)銷(xiāo)，服務(wù)費用由入網(wǎng)的企業(yè)、電子商務(wù)平臺和政府按照三三制的分擔，目前已有18000多家企業(yè)享受了這樣的服務(wù)政策，進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　最新的網(wǎng)絡(luò )購物調查報告顯示，多年高居網(wǎng)購交易額榜首的上海，在排名榜上下滑了好幾位。上海發(fā)展電子商務(wù)的優(yōu)勢何在，重點(diǎn)放在什么領(lǐng)域，如何出臺扶持政策？引人深思。