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　　“以舊換新”應將生活電器納入補貼范圍

　　今年6月份，北京蘇寧電器聯(lián)手惠而浦、方太、老板、帥康、華帝、德意、萬(wàn)和、西門(mén)子、海爾等國內外一線(xiàn)廚房巨鱷率先啟動(dòng)了北京地區首個(gè)生活電器類(lèi)家電“以舊換新”，對有更換需求的消費者在成交價(jià)的基礎上給予10%的補貼。

　　“把廚衛電器納入“以舊換新”中，可能起到刺激消費，拉動(dòng)內需的效果會(huì )更大�！�11月9日，蘇寧電器股份有限公司服務(wù)總部物流管理中心副總監王長(cháng)林在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，廚房設備中油煙機、微波爐等和彩電、冰箱這些商品的價(jià)值差不多，一個(gè)電熱水器通常是2000元左右，家里可以沒(méi)有彩電，沒(méi)有冰箱，但廚衛電器卻是不可或缺的，如果納入““以舊換新”享受補貼優(yōu)惠，銷(xiāo)售量反而會(huì )大于傳統的彩電和冰箱。在更大程度上起到刺激消費，拉動(dòng)內需的作用。

　　據蘇寧華北區執行總裁范志軍介紹，目前煙機灶具等廚房電器也已進(jìn)入更新?lián)Q代的高峰期，但尚未被納入國家“以舊換新”的補貼范圍內。

　　調查中，記者了解，北京自2000年之前開(kāi)始大范圍使用燃氣型煙機灶具、熱水器等廚房產(chǎn)品。按照《國家燃氣灶具安全管理規程》等行業(yè)法規規定廚衛電器5-8年的安全使用年限，北京地區的廚房產(chǎn)品正處于更新?lián)Q代的高峰時(shí)期，大多數產(chǎn)品已“超齡服役”，安全隱患重重。由于國家此次“以舊換新”政策沒(méi)有將生活電器納入補貼范圍，但據網(wǎng)絡(luò )調查有近六成消費者有更新?lián)Q代的需求。

　　回收家電是否需全部拆解處理

　　調查中，記者發(fā)現，以舊換新政策規定，不論回收的舊家電新舊程度如何，均以廢品論價(jià)。這對一些還有利用價(jià)值的舊家電來(lái)說(shuō)，如果直接送去拆解，實(shí)在有些可惜。

　　盡管消費者可以自由選擇處理舊家電的辦法，但即便賣(mài)到二手市場(chǎng)，價(jià)格也不會(huì )高很多少，為享受換新時(shí)10%的價(jià)格補貼，大多數消費者還是選擇以舊換新，國家政策規定以舊換新回收的舊家電必須交給中標拆解企業(yè)強制報廢，不得進(jìn)入二手市場(chǎng)流通。這就給不法分子有了可乘之機，如果將一些破舊且無(wú)法繼續使用的舊電器調包，換出有利用價(jià)值的舊家電倒賣(mài)到二手市場(chǎng)上，即使不翻新也可以賣(mài)出比先前較高的價(jià)格，翻新后，更可以賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。

　　因為以舊換新政策不僅僅是為了給消費者更新家電提供便利、拉動(dòng)新家電的銷(xiāo)售，還有節能減排的長(cháng)遠考慮�；厥盏呐f家電不按規定拆解處理，就會(huì )繼續造成環(huán)境污染。

　　記者翻閱資料發(fā)現，在西方很多國家，廢舊電器回收后并不都進(jìn)入拆解程序。比如為提高再生利用率，德國環(huán)保組織DUH與移動(dòng)通訊業(yè)合作開(kāi)展了“綠色電子”回收行動(dòng)，用戶(hù)可在DUH網(wǎng)站免費訂購“手機回收郵袋”，幾天后，該郵袋寄達用戶(hù)手中，用戶(hù)將舊手機裝入后免費郵寄至DUH收集點(diǎn)，約80%的舊手機功能正常，繼續投入使用，其余的進(jìn)入拆解和處理程序。因此，該專(zhuān)家認為，回收電器全部拆解處理并不是最好的處理方式。

　　以舊換新政策至少持續兩年

　　由于家電以舊換新政策還在試點(diǎn)過(guò)程中，相關(guān)政策可以在實(shí)施過(guò)程中逐步完善，同時(shí)相應的監管也會(huì )逐步加強。調查中，記者了解，經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的施行，北京市相關(guān)部門(mén)對以舊換新中的收舊環(huán)節也進(jìn)行了調整。

　　比如，北京8月初實(shí)行家電以舊換新時(shí)，由于回收價(jià)目表只有上限沒(méi)下限，部分小型家電回收價(jià)格偏高，另外，電腦回收中只列出了顯示器的回收價(jià)格，并沒(méi)有提到與顯示器配套的主機回收問(wèn)題。為此，北京再生資源和舊貨行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)出通知，在原有回收價(jià)目表中又增加了小型洗衣機等電器的回收價(jià)格，最低價(jià)格僅3元。同時(shí)，臺式電腦回收時(shí)不能只交顯示器，主機也要隨機交售，并且明確規定電腦顯示器和主機收舊的統一價(jià)格更改為60元。

　　“國家應延長(cháng)以舊換新政策時(shí)間�！蓖蹰L(cháng)林建議。他認為，以舊換新政策至少應持續兩年時(shí)間，這樣可以更有效地刺激消費，拉動(dòng)消費需求。