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　　印度政府對中國電信設備企業(yè)實(shí)施新的禁令，“國家安全”只是它的一個(gè)借口，實(shí)質(zhì)上是為消除中國企業(yè)崛起在印度市場(chǎng)所引發(fā)的恐慌

　　9月22日，據印度媒體報道稱(chēng)，印度政府目前正在對中國電信設備商發(fā)布新的禁令，并稱(chēng)這些企業(yè)的設備威脅到印度的國家安全。此舉意味著(zhù)華為、中興在印度的擴張，將會(huì )受到牽連。

　　與以前的各類(lèi)打壓政策相比，這次印度提出的“安全威脅”有所升級，不僅召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的運營(yíng)商大會(huì )，還將規范對象從國有電信運營(yíng)商擴展到私營(yíng)電信運營(yíng)商。

　　在全球電信市場(chǎng)，華為、中興越來(lái)越受關(guān)注。但樹(shù)大招風(fēng)，它們的擴張令當地政府不安與恐慌，于是頻頻施壓，導致中國企業(yè)的國際化之路充滿(mǎn)坎坷。

　　刁難中國廠(chǎng)商

　　8月28日，印度電信部召集各大電信運營(yíng)商開(kāi)會(huì )。在會(huì )上，印度電信部一名高官說(shuō)：“此次會(huì )議將考慮電信運營(yíng)商使用中國企業(yè)設備所帶來(lái)的威脅，尤其是在敏感的邊境地區，我們擔心中國制造的網(wǎng)絡(luò )設備可能含有惡意軟件，以用于境外監聽(tīng)和數據收集�！�

　　據《印度斯坦時(shí)報》透露，印度政府要求當地運營(yíng)商在邊境地區不要使用中國設備。之前，印度已經(jīng)不允許國有運營(yíng)商BSNL采購中國設備。據稱(chēng)，印度正在考慮將這一限令擴大到私有運營(yíng)商。印度情報機構曾警告，中國企業(yè)可能會(huì )在電信設備中嵌入一些東西，在需要時(shí)發(fā)起網(wǎng)絡(luò )攻擊。

　　針對印度方面的擔心，華為發(fā)言人說(shuō)，“我們的設備和解決方案嚴格遵守全球安全標準�！�

　　印度電信市場(chǎng)規模達百億美元，是除中國外全球第二大發(fā)展中國家市場(chǎng)。近年來(lái)，各國的電信設備商都在積極開(kāi)拓這一沃土，特別是華為與中興的迅速崛起，要求瓜分更多市場(chǎng)。幾年前，這里被諾基亞、阿朗、愛(ài)立信這3家設備商霸占，壟斷了當地80%以上的市占率。

　　相比它們，中國的電信設備制造商起步較晚，但憑借價(jià)格優(yōu)勢迅速崛起。隨著(zhù)技術(shù)的日趨成熟，中國設備商競爭優(yōu)勢開(kāi)始凸顯，特別是華為，已經(jīng)躋身全球頂尖電信設備商行列，2008年，它在海外市場(chǎng)的營(yíng)收，已經(jīng)超過(guò)總營(yíng)收的75%。

　　記者獲悉，印度已經(jīng)成為華為、中興的第一大海外市場(chǎng)。數據顯示，華為2008年在印度市場(chǎng)的銷(xiāo)售額超過(guò)13億美元，過(guò)去3年，它在印度的業(yè)績(jì)每年翻番；中興在這一市場(chǎng)也取得不俗的成績(jì)，去年銷(xiāo)售額超過(guò)了10億美元。據中興印度分公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理DKGhosh透露，中興在印度的業(yè)績(jì)每年增長(cháng)30%。

　　為了從印度市場(chǎng)奪取更多訂單，華為、中興早在幾年前就開(kāi)始在印度實(shí)行本土化策略。從機構設置上看，中興已經(jīng)在印度設立了9個(gè)辦事處和1個(gè)研發(fā)中心，而華為目前在印度的員工總數已有4000多人，還在班加羅爾建起了研發(fā)中心，工程師99%都來(lái)自印度。

　　華為品牌部人士告訴記者，本土化的好處是顯而易見(jiàn)的，本地人更熟悉當地的市場(chǎng)規則，有利于公司開(kāi)展業(yè)務(wù)；同時(shí)，本土化能解決當地的就業(yè)，有利于搞好與當地政府的關(guān)系。

　　不過(guò)，印度政府對華為、中興一直“不放心”，并頻頻從中作梗。去年，這兩家中國廠(chǎng)商奪取了印度電信設備市場(chǎng)份額的1/3，它們的迅速擴張，讓印度政府開(kāi)始恐慌，臆斷中國企業(yè)的強勢進(jìn)入，會(huì )影響經(jīng)濟甚至國家安全。

　　9月初，據國外媒體報道，印度政府正計劃擴大對中國電信設備供應商的禁令，連手機也在禁令之列。印度電信部建議，在全國22個(gè)電信服務(wù)區域中，其中20個(gè)被認為靠近邊界的敏感地區，強制性禁止中國設備。這一禁令遭到當地運營(yíng)商的強烈反對。

　　迫于運營(yíng)商的壓力，印度電信部門(mén)同意降低要求，轉而規定外國電信設備提供商必須在印度電信部門(mén)登記，并隨時(shí)接受安全部門(mén)的檢查。此外，印度已經(jīng)限制國有電信運營(yíng)商BSNL采購中國設備。