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    假貨大行其道淘寶也稱(chēng)受害 網(wǎng)購打假遭遇監管真空(2)
2009年12月22日 08:28 來(lái)源:南方日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  -困惑:網(wǎng)購平臺沒(méi)有“打假”權利

  在網(wǎng)絡(luò )打假團摩拳擦掌的同時(shí),作為“被打方”,國內一些知名網(wǎng)購交易平臺也有自己的苦衷。

  “交易平臺的確有自律和監管的義務(wù),但從法律意義上講沒(méi)有‘打假’的權利!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授姚歡慶表示。

  記者了解發(fā)現,淘寶網(wǎng)的無(wú)奈確實(shí)如此。因為一定需要有品牌所有企業(yè)或執法部門(mén)提供的法律文件,淘寶才能參與打假。

  “打擊網(wǎng)絡(luò )假貨的根源不該僅僅依靠網(wǎng)上零售平臺自身實(shí)施的各種打假的方法,而在于從根本上破除假貨的現實(shí)渠道,因此,更應該從線(xiàn)下的制假源頭開(kāi)始打擊,必須要有工商、公安以及假貨生產(chǎn)地當地政府的大力支持,才能獲得切實(shí)成效!庇蟹治鋈耸恐赋。

  法規滯后導致監管“真空”

  早在去年,北京工商部門(mén)曾率先試水推出新政,要求網(wǎng)上開(kāi)店也須到工商部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照,相關(guān)爭議和討論隨之如潮水般涌現。最終網(wǎng)上開(kāi)店需領(lǐng)執照的建議不了了之。記者獲悉,其實(shí)北京這一政策也并非強制性規定。目前我國大部分地區都像廣州、上海一樣,賣(mài)家在網(wǎng)上開(kāi)店鋪,搞經(jīng)營(yíng),無(wú)須到工商部門(mén)注冊登記,這是一個(gè)真空。一旦發(fā)生銷(xiāo)售假冒偽劣商品、發(fā)生欺詐行為,工商、質(zhì)監等市場(chǎng)監管部門(mén)即使介入進(jìn)行監督管理,也常?嘤谡也坏綄ο蠖鵁o(wú)法協(xié)調、處理。從買(mǎi)家一方而言,網(wǎng)上購物后,大部分沒(méi)有交易憑證,如果通過(guò)打印機打印交易憑證,從法律角度,目前也不能作為證據保全,相關(guān)部門(mén)乃至司法機關(guān)很難以此作為處理依據,因而權益得不到保障。

  也有專(zhuān)家認為,在網(wǎng)絡(luò )渠道上,由于每一筆交易在技術(shù)平臺上都有記錄,意味著(zhù)每個(gè)售貨者的信息都是有跡可循的,工商、公安只須根據線(xiàn)索順藤摸瓜,就能最終打掉線(xiàn)下的制假窩點(diǎn)。但是業(yè)界目前普遍的觀(guān)點(diǎn)是,網(wǎng)上購物尚無(wú)法律法規規范,作為依法行政的工商部門(mén),沒(méi)有法律依據也不可能隨意作為,以致網(wǎng)上購物形成法律真空地帶和監督管理缺位現狀。

  -建言:先立法再擴大網(wǎng)購監管

  對于網(wǎng)上購物存在的問(wèn)題,網(wǎng)購行業(yè)知名網(wǎng)友“飛雙”建議,最根本的對策是立法立規,建立一整套規章制度,輔之以先進(jìn)的技術(shù)手段,從各個(gè)方面予以規范。首先,運用現有法律法規加強監管。網(wǎng)上購物中,買(mǎi)家賣(mài)家具有合同雙方關(guān)系,交易過(guò)程是一個(gè)合同要約、承諾的履約過(guò)程。建議有關(guān)部門(mén)制訂具體政策或司法解釋,規定網(wǎng)絡(luò )平臺商有義務(wù)對交易過(guò)程電子數據加以保全和管理,以此作為間接證據,并規定其僅適用于網(wǎng)上購物爭議糾紛處理的依據。

  其次,發(fā)揮電信部門(mén)管理職能。網(wǎng)上購物的基礎是網(wǎng)絡(luò ),而網(wǎng)絡(luò )的基礎則在于空間的大小和速度的快慢。建議電信部門(mén)加強與涉及網(wǎng)上購物投訴處理部門(mén)和組織的信息互通,對于嚴重侵害消費者合法權益的行為,采取技術(shù)措施,限制其網(wǎng)站(平臺)運行,迫使不負責任的網(wǎng)絡(luò )平臺商不得不建立解決投訴機制,加強對賣(mài)家的管理,更好地保障消費者的合法權益。

  易觀(guān)國際分析師曹飛則建議,推廣強制第三方支付方式。網(wǎng)上購物不安全性還表現為:買(mǎi)家向賣(mài)家匯款(通常是郵局、銀行)后,貨物收不到,再追查時(shí),賣(mài)家神秘失蹤。鑒于這類(lèi)情況,建議金融管理部門(mén)在加大技術(shù)創(chuàng )新含量、規范操作的基礎上,推廣網(wǎng)絡(luò )平臺商強制使用第三方支付方式。與電信和工商行政管理部門(mén)加強信息協(xié)調溝通,對于不使用強制第三方支付方式的網(wǎng)絡(luò )平臺商不予以網(wǎng)絡(luò )注冊登記和ICP運營(yíng)許可。

  -相關(guān)鏈接:面對“黑客陷阱”要防范于未然

  面對多如牛毛的網(wǎng)購欺詐手段,金山毒霸安全專(zhuān)家李鐵軍建言:

  1.網(wǎng)購過(guò)程中一定要提高自身的網(wǎng)絡(luò )安全意識。一旦遇到需要輸入賬號、密碼的環(huán)節,交易前一定要仔細核實(shí)網(wǎng)址是否準確無(wú)誤,再進(jìn)行填寫(xiě)。

  2.安裝專(zhuān)業(yè)的殺毒軟件,全面防護電腦安全,遠離病毒、木馬攻擊。(戴遠程蔡偉)

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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