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　　在12月21日-22日召開(kāi)的“2010年全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議”上，工業(yè)和信息化部部長(cháng)李毅中總結了2009年通信業(yè)總體發(fā)展狀況，明確了2010年通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標，并就電信監管、網(wǎng)絡(luò )安全、自主創(chuàng )新、工業(yè)化與信息化融合等工作作出部署。

　　2009年：服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )能力增強

　　2009年是進(jìn)入新世紀以來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最為困難的一年。工業(yè)和信息化部部長(cháng)李毅中指出，工業(yè)和信息化系統緊緊圍繞擴內需、保增長(cháng)、調結構、惠民生的目標，為經(jīng)濟平穩較快發(fā)展做出了突出貢獻。就通信業(yè)而言體現在以下方面。

　　信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )能力增強。預計全年，通信業(yè)務(wù)總量增長(cháng)14%，業(yè)務(wù)收入增長(cháng)5%，電話(huà)用戶(hù)數達到10.6億戶(hù)，其中移動(dòng)電話(huà)7.4億戶(hù)。軟件服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)20%。

　　扎實(shí)推進(jìn)3G發(fā)展與兩化融合，信息化建設取得新進(jìn)展。圍繞擴大內需和優(yōu)化市場(chǎng)格局，順利發(fā)放了3G牌照，網(wǎng)絡(luò )建設和業(yè)務(wù)推廣應用全面展開(kāi)。預計全年完成投資1435億元，建設基站28.5萬(wàn)個(gè)，用戶(hù)超過(guò)1000萬(wàn)，有效拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。TD商用取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)鏈加快完善，TD演進(jìn)技術(shù)方案成為4G國際標準候選技術(shù)之一。

　　寬帶基礎設施進(jìn)一步完善，通信業(yè)轉型步伐加快，非話(huà)業(yè)務(wù)收入占全部業(yè)務(wù)收入的比重達到37%。電信體制改革配套政策穩步推進(jìn)，基礎設施共建共享取得積極成效，電信資費綜合價(jià)格水平比上年下降9%。

　　部署開(kāi)展治理互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、整治手機淫穢色情專(zhuān)項行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理得到加強，為維護社會(huì )穩定做出了努力。

　　進(jìn)一步明晰了信息化與工業(yè)化融合的思路和措施，企業(yè)、行業(yè)、區域三個(gè)層面的兩化融合試點(diǎn)示范有序開(kāi)展，應用信息技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)效果明顯。

　　電子政務(wù)、電子商務(wù)深入推進(jìn)，農村通信和信息化建設取得新的進(jìn)展，三網(wǎng)融合積極推進(jìn)。

　　2010年：加快推進(jìn)轉型發(fā)展

　　1、營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境

　　李毅中明確，2010年通信產(chǎn)業(yè)主要指標是，電信業(yè)務(wù)總量增長(cháng)12%左右，業(yè)務(wù)收入增長(cháng)4.5%左右。電信綜合資費水平下降9%。

　　關(guān)于2010年的電信監管工作，李毅中要求要加強電信監管，創(chuàng )造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。李毅中指出，要遵循電信市場(chǎng)競爭發(fā)展規律，加強新形勢下的電信市場(chǎng)監管，增強競爭活力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續深化電信體制改革，完善電信行業(yè)有效監管政策。加大監管力度，規范市場(chǎng)競爭秩序，嚴肅查處破壞互聯(lián)互通、互聯(lián)網(wǎng)違規接入等不正當競爭行為。繼續推進(jìn)電信基礎設施共建共享。面向社會(huì )、服務(wù)民生，抓好服務(wù)規范和服務(wù)質(zhì)量，保護消費者合法權益。推進(jìn)電信資費管理方式改革，構建安全和諧消費環(huán)境。

　　關(guān)于無(wú)線(xiàn)電管理工作，李毅中指出，按照“管好頻率、管好臺站、管好秩序”的要求，加強無(wú)線(xiàn)電頻率資源的集中統一管理，加大無(wú)線(xiàn)電監測和干擾查處力度，保障各類(lèi)無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)安全使用和健康發(fā)展。加強頻率及衛星網(wǎng)絡(luò )的國際協(xié)調。做好對無(wú)線(xiàn)電頻率占用費轉移支付專(zhuān)項資金使用的指導。