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　　手機攜號轉網(wǎng)又有了新的進(jìn)展。近日,工業(yè)和信息化部電信研究院人士透露,由該院牽頭制訂的號碼可攜技術(shù)方案已經(jīng)通過(guò)論證,預期年內將在天津、海南兩個(gè)地區展開(kāi)試點(diǎn)。屆時(shí),兩地手機用戶(hù)可以在不改變號碼的情況下,自由“跳槽”到別的網(wǎng)絡(luò )和運營(yíng)商。

　　不過(guò),全國性的攜號轉網(wǎng)需要在總結試點(diǎn)經(jīng)驗后再全面展開(kāi),年內基本沒(méi)有實(shí)施的可能,“最快也要到2011年春節以后”。

　　轉出轉入“不準歧視”

　　據介紹,已通過(guò)論證的號碼可攜技術(shù)方案基本確立了三大原則:首先,轉出和轉入運營(yíng)商對于轉網(wǎng)用戶(hù)不歧視、不優(yōu)待；其次,原運營(yíng)商的業(yè)務(wù)不攜帶,且目前預付費的余額暫無(wú)法實(shí)現攜帶；第三,不涉及結算和互聯(lián)互通。

　　電信研究院有關(guān)專(zhuān)家表示,實(shí)施號碼可攜技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節是部署中心數據庫,即存儲號碼攜帶用戶(hù)的資料、攜帶狀態(tài)及其他必要信息。而目前,中心數據庫的主體建設已經(jīng)基本完成,由國家出資建設,電信研究院負責維護。今年內,工業(yè)和信息化部還將組織進(jìn)行中心數據庫與各運營(yíng)商設備的接口測試、全業(yè)務(wù)的測試、測試結果評估以及內部的試用等四個(gè)階段的工作。

　　同時(shí),天津、海南兩地通信管理局和運營(yíng)商均在分步驟展開(kāi)內部網(wǎng)絡(luò )的升級改造工作,預計年內將面向社會(huì )公眾開(kāi)展試商用。按照此前的規定,兩個(gè)試點(diǎn)城市的攜號轉網(wǎng)政策將有所區別,天津試點(diǎn)雙向攜號轉網(wǎng)(向TD-SCDMA轉網(wǎng),只進(jìn)不出),而海南則試行中國移動(dòng)2G用戶(hù)向中國電信和中國聯(lián)通的單向攜號轉網(wǎng)。不過(guò),根據新確立的三項原則,屆時(shí)所有的用戶(hù)都可以自由攜號轉網(wǎng),不再對TD-SCDMA有任何保護和優(yōu)待,也不再針對中國移動(dòng)實(shí)施非對稱(chēng)管制的單向攜號轉網(wǎng)。

　　天津海南年內展開(kāi)試點(diǎn)

　　經(jīng)過(guò)兩三年的努力,國內手機用戶(hù)已經(jīng)基本上可以在同一個(gè)網(wǎng)絡(luò )內“攜號轉品牌”,但跨運營(yíng)商的攜號轉網(wǎng)卻一波三折,進(jìn)展緩慢。實(shí)際上,早在2008年10月,工信部就下發(fā)文件將天津與深圳兩地列為試點(diǎn)地區,論證攜號轉網(wǎng)工作,同時(shí)要求此兩地通信管局從地市公司開(kāi)始部署。到了同年底,工信部又對攜號轉網(wǎng)的城市作出了調整,深圳變更為海南,兩地采用不同的攜號轉網(wǎng)方案。

　　而直到去年4月,這項試點(diǎn)工作才真正啟動(dòng),而且試點(diǎn)過(guò)程更是排了一個(gè)漫長(cháng)的時(shí)間表:數據庫的建立和網(wǎng)絡(luò )平臺改造,7個(gè)半月；聯(lián)網(wǎng)測試,2個(gè)半月；內部使用,1個(gè)半月……按照這個(gè)日程表,今年4月,兩地將進(jìn)行為期半年的社會(huì )化試商用。

　　萬(wàn)方咨詢(xún)研究總監付亮認為,等兩地結束試驗后總結經(jīng)驗,再確定全國方案,然后進(jìn)行全國網(wǎng)絡(luò )改造和聯(lián)網(wǎng)測試,一切順利的話(huà),全國性的攜號轉網(wǎng)最早也要到2011年春節之后才可能開(kāi)始實(shí)施。另有電信研究院專(zhuān)家則表示,就算在試點(diǎn)成功,光是全國運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )后臺數據庫相關(guān)的改造起碼就需要1-2年的時(shí)間,因此“短期內用戶(hù)攜帶號碼轉運營(yíng)商不太現實(shí)”。