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　　四大新的市場(chǎng)增長(cháng)點(diǎn)已浮現

　　2009年3G牌照發(fā)放、國務(wù)院決定加快推進(jìn)三網(wǎng)融合以及中央一號文件的出臺，為電信業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了新的增長(cháng)領(lǐng)域。在“2009年度工業(yè)通信業(yè)運行新聞發(fā)布會(huì )”上，朱宏任表示，以3G和TD發(fā)展為契機，加快通信業(yè)轉型發(fā)展。積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。繼續推進(jìn)村村通電話(huà)工程，全面開(kāi)展“信息下鄉”活動(dòng)，規范加強農村綜合信息服務(wù)站建設。

　　首先，3G對內需的拉動(dòng)效應開(kāi)始顯現。3G網(wǎng)絡(luò )正式商用推動(dòng)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、公共服務(wù)、文化創(chuàng )意等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。數據顯示，截至2009年底，我國3G用戶(hù)總數達到1325萬(wàn)戶(hù)。據測算，2009年3G帶動(dòng)直接消費364億元，間接消費141億元；直接帶動(dòng)GDP增長(cháng)343億元，間接帶動(dòng)GDP增長(cháng)1413億元。

　　其次，三網(wǎng)融合開(kāi)啟破冰之旅，為寬帶、融合業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng )造了條件。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出：“加快電信寬帶網(wǎng)絡(luò )建設，推進(jìn)城鎮光纖到戶(hù)，擴大農村地區寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍�！薄俺浞掷�用三網(wǎng)融合有利條件，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)移動(dòng)多媒體廣播電視、手機電視、數字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的應用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和其他現代服務(wù)業(yè)發(fā)展�！�

　　最后，中央一號文件為電信業(yè)開(kāi)拓農村市場(chǎng)指明了方向。農村信息基礎設施建設以及面向“三農”的信息服務(wù)，對于電信業(yè)來(lái)說(shuō)都是有待深挖的市場(chǎng)。

　　專(zhuān)家表示，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)是拉動(dòng)電信業(yè)增長(cháng)的動(dòng)力。電信業(yè)增長(cháng)動(dòng)力和市場(chǎng)活力主要不是來(lái)自于傳統業(yè)務(wù)規模的擴張，而是來(lái)自于新技術(shù)新業(yè)務(wù)的不斷進(jìn)步和推廣應用。

　　轉型仍受制于市場(chǎng)結構失衡

　　目前，傳統話(huà)音業(yè)務(wù)日趨低值化，非話(huà)音業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，但尚難以扭轉局面，我國電信業(yè)仍處于艱難的轉型期。著(zhù)名電信專(zhuān)家史煒表示，2009年收入增長(cháng)幅度的下滑證明已進(jìn)入新一輪調整階段，行業(yè)的優(yōu)化和升級正在醞釀和進(jìn)行。在固網(wǎng)與移動(dòng)網(wǎng)的融合發(fā)展，寬帶開(kāi)發(fā)與運用的多元化以及新業(yè)務(wù)開(kāi)拓與研發(fā)等領(lǐng)域，三大運營(yíng)商均有實(shí)質(zhì)性的改變。

　　盡管信息化需求市場(chǎng)卻在加速成長(cháng)，但是電信業(yè)轉型依然面臨困境：一是電信市場(chǎng)有效競爭的市場(chǎng)格局仍未形成。在移動(dòng)通信市場(chǎng)上，中國移動(dòng)仍是一枝獨秀。專(zhuān)家分析，這使壟斷者喪失不斷創(chuàng )新以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，也會(huì )使市場(chǎng)跟隨者因缺乏足夠的實(shí)力從而不具備創(chuàng )新的能力。二是有效需求不足導致新業(yè)務(wù)的供給激勵不足。

　　因此，電信運營(yíng)商在通過(guò)內部資源配置和對外開(kāi)放合作促進(jìn)新業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，要解決行業(yè)創(chuàng )新不足的問(wèn)題，還需要相關(guān)部門(mén)著(zhù)力解決電信市場(chǎng)依然存在的失衡問(wèn)題，推動(dòng)電信業(yè)科學(xué)發(fā)展�！霰緢笥浾�   余祖江