問(wèn):在三網(wǎng)融合環(huán)境下,如何保障網(wǎng)絡(luò )信息安全和文化安全?
答:一是要切實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò )信息安全和文化安全管理職責。按照屬地化管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)監管、誰(shuí)辦網(wǎng)誰(shuí)管網(wǎng)的原則,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò )信息安全和文化安全管理體系,切實(shí)履行安全監管職責,保障網(wǎng)絡(luò )信息安全和文化安全。二是要依靠技術(shù)進(jìn)步,不斷提高管理能力,為保障網(wǎng)絡(luò )信息安全、文化安全提供支撐。
問(wèn):如何在三網(wǎng)融合過(guò)程中推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?
答:三網(wǎng)融合為科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了新的空間。要充分利用這一有利時(shí)機,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)移動(dòng)多媒體廣播電視、IPTV、手機電視、數字電視寬帶上網(wǎng)等三網(wǎng)融合相關(guān)業(yè)務(wù)的應用,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、信息內容產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和其他現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展;加強信息技術(shù)產(chǎn)品、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和制造,研發(fā)適應三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)要求的集成電路、軟件和關(guān)鍵元器件等基礎產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)雙向數字電視、多媒體終端、智能化家庭設備等應用產(chǎn)品,推動(dòng)寬帶信息技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;加快建立適應三網(wǎng)融合的國家標準體系,充分考慮行業(yè)應用實(shí)際和技術(shù)路線(xiàn)特點(diǎn),加快制定適應三網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò )、業(yè)務(wù)、信息服務(wù)國家標準,加快推進(jìn)自主知識產(chǎn)權技術(shù)標準的國際化。
問(wèn):為推進(jìn)三網(wǎng)融合工作順利開(kāi)展,國家會(huì )采取哪些配套措施?
答:一是加強政策扶持。組織實(shí)施重大科技和產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項,制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,扶持三網(wǎng)融合共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎技術(shù)和關(guān)鍵軟硬件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。積極引導三網(wǎng)融合與信息化工程建設和相關(guān)行業(yè)應用相結合,大力開(kāi)發(fā)信息資源,鼓勵內容產(chǎn)品創(chuàng )新和業(yè)務(wù)形態(tài)創(chuàng )新。對三網(wǎng)融合涉及的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )建設、業(yè)務(wù)應用及在農村地區的推廣,符合有關(guān)法律法規規定的,給予金融、財政、稅收等支持。將三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)納入政府采購范圍。加大資金投入,加強技術(shù)改造,加快網(wǎng)絡(luò )等基礎設施建設。二是完善法律體系。加快建立適應三網(wǎng)融合要求的法律體系。制定完善廣電、電信行業(yè)管理法律法規,清理修訂相關(guān)文件規定,為廣電機構從事電信業(yè)務(wù)、電信企業(yè)從事廣電業(yè)務(wù)提供法律保障。三是加快體制機制改革。積極探索建立適應三網(wǎng)融合要求的監管體制。進(jìn)一步落實(shí)深化電信體制改革措施,加強電信監管能力建設,建立和完善適應三網(wǎng)融合的電信監管體制。加快有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )整合和運營(yíng)機構轉企改制,培育建立有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )全國統一運營(yíng)的市場(chǎng)主體,建立和完善與三網(wǎng)融合相適應的廣電監管體制。
問(wèn):推進(jìn)三網(wǎng)融合近期有什么工作安排?
答:近年來(lái),部分城市的廣電、電信企業(yè)先行開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )電視、IPTV、手機電視、移動(dòng)多媒體廣播電視、有線(xiàn)電視網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)接入等試驗,受到人民群眾的歡迎,產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,為在更大范圍、更高層面推進(jìn)三網(wǎng)融合積累了有益經(jīng)驗。
目前,工業(yè)和信息化部、廣電總局正在按照國務(wù)院要求,抓緊研究制定三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作方案,選擇一批符合條件的地區進(jìn)行試點(diǎn),明確試點(diǎn)階段的任務(wù)、目標和要求,完善各項準備工作,確定試點(diǎn)地區和主體,盡快啟動(dòng)相關(guān)試點(diǎn)工作,并及時(shí)總結經(jīng)驗,擴大試點(diǎn)范圍,逐步在全國范圍內實(shí)現廣電電信業(yè)務(wù)互相融合。各地區、各部門(mén)也將按照三網(wǎng)融合總體方案確定的目標、任務(wù)和政策措施,落實(shí)相關(guān)職責任務(wù),促進(jìn)三網(wǎng)融合工作開(kāi)展。
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