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　　監管黑洞

　　相關(guān)部門(mén)急需出臺管理細則

　　“雖然電視臺、電臺打著(zhù)游戲競猜的旗號，但是這實(shí)際上已經(jīng)是一種賭博行為�！惫�某認為，游戲與賭博最本質(zhì)的區別在于，游戲是以極其復雜的規則盡可能去掉偶然性，而賭博則是以盡可能簡(jiǎn)單的規則來(lái)增加偶然性。

　　北方某電視臺廣告部人員張某向《每日經(jīng)濟新聞》透露，這類(lèi)有獎競猜活動(dòng)之所以打出“游戲競猜”的旗號，是為了規避廣電總局的監管。張某表示，一般來(lái)說(shuō)，電視臺所播放的廣告都由廣電總局和工商管理部門(mén)監管。去年，廣電總局頒發(fā)了“廣告限播令”，各大衛視的廣告時(shí)間段也陸續受到了影響，而游戲競猜節目的出現正好填補了被壓縮的廣告時(shí)間段，為電視臺找到了新的盈利渠道。

　　另一方面，作為同SP合作的通信運營(yíng)商也擁有相關(guān)的義務(wù)，在SP準入條件中有這么一條：“內容必須合法健康，不得提供含有色情、反動(dòng)等非法內容服務(wù)，不得違反國家有關(guān)政策、法規�！倍�如今，有獎競猜卻成為SP欺騙消費者、套取高額話(huà)費的手段。對此有業(yè)內人士指出，吃錢(qián)容易吐錢(qián)難，有獎競猜節目正是依靠高額獎金作為誘惑，穿著(zhù)傳媒公信力的外衣，游走在商業(yè)和道德之間，一步步成為了忽悠消費者的“老虎機”，也成為了電視臺增加廣告收入，通信運營(yíng)商多收高額通信費用的途徑。

　　目前，“有獎競猜”類(lèi)節目正暴露出監督和管理上的空白，由誰(shuí)來(lái)管、怎么管都沒(méi)有明確的條文規定。同樣，SP服務(wù)商的準入門(mén)檻、運營(yíng)的合作方式、節目如何審批等，也都是工商部門(mén)、廣電總局等相關(guān)部門(mén)急需解決的問(wèn)題。