工信部部長(cháng)李毅中在兩會(huì )期間談及三網(wǎng)融合時(shí)表示,工信部爭取在四月底確定三網(wǎng)融合雙向進(jìn)入的試點(diǎn)方案,目前正和廣電總局積極制定中。不過(guò),近日有工信部?jì)炔咳耸客嘎,目前試點(diǎn)方案還處于提交審批階段,最樂(lè )觀(guān)估計,試點(diǎn)方案會(huì )在5月底到6月初出臺,正式啟動(dòng)預計在6月中旬左右。
所謂三網(wǎng)融合,就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機通信網(wǎng)的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統一的信息通信網(wǎng)絡(luò ),主要包括三大方面的融合——技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )融合,業(yè)務(wù)和終端融合、體制和監管融合。目前,國內三網(wǎng)融合已經(jīng)是大勢所趨,然而,部門(mén)利益之爭依舊是三網(wǎng)融合頻頻受阻的癥結所在。該內部人士表示,要加快推進(jìn)三網(wǎng)融合,從國外的經(jīng)驗來(lái)看,一個(gè)運營(yíng)商擁有多種網(wǎng)絡(luò )、互相持有對方領(lǐng)域牌照,網(wǎng)絡(luò )的融合才能夠真正得以實(shí)現。
五年內實(shí)現“三網(wǎng)融合”
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議日前決定,加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,目前工信部正在進(jìn)行技術(shù)、標準及監管政策研究,選擇三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區。今年的任務(wù)就是要確定試點(diǎn)地區,然后重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn);在2012年前選擇比較成熟的地區進(jìn)行推廣;2013年至2015年,進(jìn)入到實(shí)際應用當中,全面實(shí)現三網(wǎng)融合。
業(yè)內普遍認為,三網(wǎng)融合在2010年將迎來(lái)一個(gè)歷史性突破,畢竟三網(wǎng)融合在我國已經(jīng)提了十多年,連續列入國家三個(gè)五年計劃,但因為涉及廣電和電信兩個(gè)部門(mén)、兩個(gè)行業(yè)的核心利益之爭,一直沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。
將成中國新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)
此次中央政府定調三網(wǎng)融合,允許廣電網(wǎng)絡(luò )不僅可以試水增值電信業(yè)務(wù),還可以試水部分基礎電信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。此外,廣電行業(yè)此前發(fā)展一直不大順利的手機電視、數字電視寬帶上網(wǎng)也受到支持。另一方面,電信機構可以從事部分廣播電視節目生產(chǎn)制作和傳輸。
可以預料,“三網(wǎng)融合”的大勢已經(jīng)不可阻擋,部門(mén)利益都將為此讓路,而最終兩個(gè)行業(yè)都將因此受益。
有關(guān)專(zhuān)家預計,三網(wǎng)融合,經(jīng)濟上會(huì )帶動(dòng)6至7千億元的投資和消費,而且還有可能增加20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。不論從長(cháng)遠來(lái)看或者是從短期來(lái)看,應對全球金融危機、擴大內需,“三網(wǎng)融合”都是一個(gè)很重要的舉措。如果三億網(wǎng)民當中有一億網(wǎng)民每天點(diǎn)播一個(gè)小時(shí)的電視節目,如果只花一元錢(qián),就是一億元,經(jīng)濟效果非常明顯。
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