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　　3G啟動(dòng)后，三大電信運營(yíng)商都將發(fā)展新用戶(hù)作為2009年的重頭任務(wù)，為最大限度爭取客戶(hù)，河南某地市電信運營(yíng)市場(chǎng)開(kāi)始出現無(wú)序競爭局面。

　　誘惑用戶(hù)轉網(wǎng)

　　近日，河南某市的聯(lián)通工作人員十分苦惱。該地市移動(dòng)分公司工作人員通過(guò)多種渠道向市民收購聯(lián)通卡，一張聯(lián)通手機卡可以換30元現金和一張移動(dòng)手機卡(無(wú)預充話(huà)費)，或一張內含60元話(huà)費的移動(dòng)手機卡。記者了解到，這種“促銷(xiāo)活動(dòng)”只針對中國聯(lián)通的預付費用戶(hù)，原卡內有剩余余額的卡，還可得到同等金額的現金返還。在這樣的“誘惑”下，該市大量聯(lián)通用戶(hù)選擇轉網(wǎng)，成為移動(dòng)用戶(hù)。

　　“全員營(yíng)銷(xiāo)，公司給每個(gè)人都下了任務(wù)，員工每人負責換300張聯(lián)通卡，渠道、鄉鎮辦也分配了任務(wù)，每鄉鎮500張�！痹摰胤揭苿�(dòng)的一位基層員工告訴記者，成功換回一張聯(lián)通卡，該員工將得到內部獎勵20元。

　　據悉，河南該地市聯(lián)通分公司已經(jīng)將情況上報河南省公司，由省公司出面，在河南省通信管理局的主持下，與河南移動(dòng)省公司進(jìn)行行政調解�！锻ㄐ女a(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者聯(lián)系河南省通信管理局相關(guān)人士，該人士表示對此事并不知情，對申訴進(jìn)展也無(wú)從獲知，但他同時(shí)表示，管局方面會(huì )按照流程處理所轄管區的運營(yíng)糾紛。

　　有法可依但監管乏力

　　根據《中華人民共和國電信條例》第四十一條，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中不得以排擠競爭對手為目的，低于成本提供電信業(yè)務(wù)或者服務(wù)，進(jìn)行不正當競爭。在運營(yíng)中，如果出現不正當競爭現象，電信運營(yíng)商可以選擇向地方通信管局申訴，解決糾紛。但申訴的時(shí)間往往較長(cháng)，漫長(cháng)的申訴期和現實(shí)的客戶(hù)流失往往令弱勢一方兩相為難�！袄�益被侵犯的一方電信運營(yíng)商往往無(wú)法等待而放棄�！敝醒胁┓甯呒壏治鰩煑罘�告訴記者。

　　“現實(shí)情況讓我們坐不住，等申述結果下來(lái)，我們的客戶(hù)已經(jīng)被‘策反’過(guò)去了�！焙幽显摰厥新�(lián)通分公司市場(chǎng)部工作人員告訴記者。

　　事實(shí)上，對于資金儲備充裕的中國移動(dòng)來(lái)說(shuō)，采用這種以資金優(yōu)勢來(lái)排擠競爭對手的做法可以在短時(shí)間內積累用戶(hù)，且成本低廉。因此這種做法常常被地方移動(dòng)分公司所采用。而對于實(shí)力相對薄弱的其他運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，以同樣的方式應對“競爭”卻是力不從心，河南該地市聯(lián)通分公司的相關(guān)人士告訴記者，面對移動(dòng)的這種“非常規”競爭手段，他們往往顯得十分被動(dòng)，既不能“以牙還牙”，也無(wú)法通過(guò)正規渠道真正解決問(wèn)題。

　　全員營(yíng)銷(xiāo)也應合理合法

　　據記者了解，這種以自身市場(chǎng)優(yōu)勢來(lái)排擠競爭對手的做法在我國電信運營(yíng)市場(chǎng)競爭中并不是一個(gè)孤例。近年來(lái)，電信市場(chǎng)增量放緩，競爭更加激烈，許多地方電信運營(yíng)商不惜鋌而走險，采用各種方式來(lái)爭取對方客戶(hù)。

　　據記者了解，全業(yè)務(wù)運營(yíng)后三大電信運營(yíng)商在不同區域和不同程度上都鼓勵全員營(yíng)銷(xiāo)，以發(fā)展新用戶(hù)為最終目的。中國電信相關(guān)人士告訴記者，全員營(yíng)銷(xiāo)是公司開(kāi)拓市場(chǎng)的一種方式�！俺�了市場(chǎng)部外，會(huì )把營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)分派給各分公司機關(guān)總部，只要總額完成就可以，并不是每個(gè)人都要完成任務(wù)�！比珮I(yè)務(wù)運營(yíng)后，中移動(dòng)開(kāi)始面臨越來(lái)越沉重的壓力。今年1月中國移動(dòng)新增用戶(hù)數為667萬(wàn)，是2007年12月以來(lái)中國移動(dòng)用戶(hù)數增長(cháng)最少的一個(gè)月。

　　壓力之下，全員營(yíng)銷(xiāo)也開(kāi)始在中移動(dòng)內部實(shí)行，這次河南某地市的全員營(yíng)銷(xiāo)換購聯(lián)通卡，便是河南該地市全員營(yíng)銷(xiāo)的內容之一。

　　“以自身市場(chǎng)優(yōu)勢來(lái)排擠競爭對手，雖然短期內能使用戶(hù)獲益，但就長(cháng)期而言，并不利于通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！睏罘�告訴記者，目前這種惡意競爭方式除了擾亂市場(chǎng)競爭秩序，還增加了不必要的競爭成本，要真正長(cháng)期發(fā)展用戶(hù)、做大做強，還應走優(yōu)質(zhì)的品牌建設、完善周到的服務(wù)道路。 （賽迪網(wǎng)-通信產(chǎn)業(yè)報）