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　　昨天上午，十一屆全國人大二次會(huì )議在人民大會(huì )堂一樓新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì )，工信部部長(cháng)李毅中、人保部部長(cháng)尹蔚民、商務(wù)部部長(cháng)陳德銘就擴內需、促就業(yè)、保增長(cháng)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

　　關(guān)于電信

　　新開(kāi)業(yè)務(wù)必須單項收費

　　在回應記者關(guān)于百姓希望周邊城市區號統一，取消手機和固話(huà)的長(cháng)途費、漫游費等問(wèn)題時(shí)，工信部部長(cháng)李毅中說(shuō)，“隨著(zhù)電信業(yè)的發(fā)展和有序競爭格局的形成，通信資費還有降低的余地”。

　　李毅中說(shuō)，手機漫游費方面，中國移動(dòng)去年與上年相比降低了42%，中國聯(lián)通與上年相比降低了35%。固定電話(huà)的區域通信費由每分鐘5毛多錢(qián)，降低到3毛多錢(qián)。

　　談到移動(dòng)雙向收費改為單向收費的問(wèn)題，李毅中表示，首先，新開(kāi)的服務(wù)項目必須是單向收費，不能是雙向收費。兩種費用制度并存的，由消費者來(lái)選擇，“最終我們是要過(guò)渡到單向收費”。

　　對地區區號統一的問(wèn)題，李毅中表示，“我覺(jué)得這個(gè)要求是順應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的，是合理的”。目前，工信部正在長(cháng)沙、株洲、湘潭做試點(diǎn)�！斑@樣的一體化確實(shí)有好處，它可以減少漫游費，便利通信，降低費用，有利于經(jīng)濟發(fā)展。我們將先搞試點(diǎn)，再逐步推廣�！�

　　關(guān)于中小企業(yè)

　　有望獲超6000億貸款

　　李毅中說(shuō)，在這次金融危機中，中小企業(yè)受到的創(chuàng )傷最重，反映最強烈的問(wèn)題就是資金短缺。

　　針對中小企業(yè)擔保難的問(wèn)題，中央財政拿了10個(gè)億，再加上地方自籌資金，加快建立中小企業(yè)的擔保機構。330個(gè)擔保機構可以為4萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)提供2500億的貸款，另外對擔保機構的營(yíng)業(yè)所得，三年免征營(yíng)業(yè)稅，鼓勵他們?yōu)橹行∑髽I(yè)擔保。

　　各地地方政府、省級政府還為地縣擔保機構建立了再擔保機構。今年對中小企業(yè)貸款有望達到6000億以上。此外，政府將開(kāi)拓其它融資方式，比如設立創(chuàng )業(yè)板，支持自身有條件的中小企業(yè)上市、直接融資。

　　7.5%中小企業(yè)歇業(yè)倒閉

　　金融危機爆發(fā)后，首先是沿海外向型企業(yè)受到嚴重沖擊。根據抽樣調查，到去年年底，全國中小企業(yè)里面歇業(yè)、停產(chǎn)或者倒閉的約占7.5%。

　　李毅中說(shuō)，金融危機到來(lái)之后，需求下降、出口下降，一些企業(yè)沒(méi)有抗風(fēng)險能力，在市場(chǎng)嚴峻的挑戰下，不得不關(guān)閉、歇業(yè)�！翱偫碓趫蟾胬锾貏e強調要進(jìn)行企業(yè)的兼并重組，通過(guò)這個(gè)方式用優(yōu)勢企業(yè)來(lái)兼并劣勢企業(yè)、落后企業(yè)、困難企業(yè)，這樣可以把這些企業(yè)保存下來(lái)，人員少失業(yè)，能夠保持社會(huì )的穩定�！�

　　花絮

　　李毅中為記者甩開(kāi)“救駕”人員

　　昨天的發(fā)布會(huì )持續了近一個(gè)半小時(shí)，但仍滿(mǎn)足不了300多名記者的需求。發(fā)布會(huì )結束后，記者們潮水般涌向前臺，踩著(zhù)花壇，隔著(zhù)主席臺，將三位部長(cháng)團團圍住，繼續提問(wèn)。

　　與以往在北門(mén)、東門(mén)匆匆而過(guò)不同，昨天三位部長(cháng)都很有耐心，愿意多停留會(huì )兒，回答記者的提問(wèn)。

　　“你把問(wèn)題再說(shuō)清楚點(diǎn)�！崩钜阒袀冗^(guò)身，把手罩在耳朵上，仔細聽(tīng)清楚記者的提問(wèn)。

　　一名站在李毅中部長(cháng)身邊的工作人員，看到蜂擁的記者，善解人意地拉起李部長(cháng)的胳膊，想帶他離開(kāi)。正在回答問(wèn)題的李部長(cháng)，眉頭微微皺了一下，甩開(kāi)了他的手，繼續回答�；卮鹜�，工作人員又來(lái)拉，李部長(cháng)又甩開(kāi)，“讓我再回答幾個(gè)問(wèn)題”。

　　發(fā)布會(huì )后，李毅中三次拒絕了工作人員的好意，回答了記者的問(wèn)題。

　　關(guān)于家電下鄉

　　正逐步改進(jìn)缺陷

　　昨天，李毅中介紹,家電下鄉今年將從去年14個(gè)省份擴大到所有的省市。家電下鄉的品種也在逐漸增加，包括電腦、空調、電磁爐等都在范圍內。

　　他說(shuō),家電下鄉拉動(dòng)了電子制造業(yè)和家電工業(yè)，同時(shí)也拉動(dòng)了鋼鐵、化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)。目前,家電下鄉還存在一些問(wèn)題。比如沿海和內地的情況不一樣，對種類(lèi)的要求也不一樣。另外,在結算、報銷(xiāo)上還存在一些缺陷，這些正在逐一進(jìn)行改進(jìn)。

　　關(guān)于就業(yè)

　　新增勞動(dòng)力就業(yè)止跌回升

　　人保部部長(cháng)尹蔚民透露，當前的就業(yè)形勢非常嚴峻，從去年第四季度開(kāi)始，城鎮新增就業(yè)人數呈快速下滑趨勢：11月是55萬(wàn)，12月是38萬(wàn)，城鎮登記失業(yè)率達到4.2%，創(chuàng )造三年來(lái)最高水平。

　　尹蔚民說(shuō)，農民工失業(yè)的情況比較嚴重，去年年底全國農民工總數是2.25億，其中外出務(wù)工的農民工總數是1.4億，春節前返鄉農民工的總數大約占外出農民工總數的50%左右，比常年要多出10%左右。春節以后，約80%農民工已回到城里。其中已經(jīng)找到工作的在4500萬(wàn)人左右，還有1100萬(wàn)人沒(méi)有找到工作。

　　面對嚴峻的就業(yè)形勢，中國政府采取了一系列的政策措施。今年1月份和2月份城鎮新增勞動(dòng)力開(kāi)始出現了止跌回升的現象，“不過(guò)，就業(yè)形勢是否能持續好轉還得看整個(gè)經(jīng)濟形勢的發(fā)展�！彼�說(shuō)。

　　此外，今年高校畢業(yè)生將達到611萬(wàn)，就業(yè)形勢嚴峻。對于有記者提到大學(xué)生性別歧視問(wèn)題，尹蔚民說(shuō)，性別歧視從政策規定方面來(lái)講是不存在的。

　　關(guān)于外貿

　　2月外貿出口仍負增長(cháng)

　　商務(wù)部部長(cháng)陳德銘表示，從去年11月份開(kāi)始，我國外貿進(jìn)出口就出現了負增長(cháng)，11月份下降9%，12月份下降11%，2009年1月份下降29%。根據海關(guān)的初步分析，2月份的數字還是下行，還是負增長(cháng)的。

　　陳德銘說(shuō)，從結構分析，我國的加工貿易下降比一般貿易要快，沿海地區的出口下降比內地快，另外機電產(chǎn)品的下降比日用工業(yè)品，像輕工、紡織等下降趨勢要快。他預測，由于世界經(jīng)濟繼續下行，不確定因素很多，美國的金融還有很多問(wèn)題沒(méi)有最終暴露出來(lái)。歐洲當前的金融問(wèn)題以及東歐面臨的困難也在加劇,所以在可以預見(jiàn)到的幾個(gè)月內，外貿形勢依然是十分嚴峻的。

　　談到中國企業(yè)海外發(fā)展問(wèn)題時(shí),陳德銘表示，中國政府鼓勵有實(shí)力的中國企業(yè)走出去，到海外發(fā)展。