中新網(wǎng)武漢5月18日電 (艾啟平 徐邱曉)今天在此間開(kāi)幕的中德醫院管理高層論壇上,中國醫院協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、原衛生部副部長(cháng)曹榮桂表示,中國目前的衛生醫療服務(wù)體系與民眾健康需求不適應矛盾還相當突出,存在著(zhù)不全面、不協(xié)調的問(wèn)題。
曹榮桂指出,中國衛生事業(yè)取得的成就舉世公認,但中國衛生事業(yè)發(fā)展卻滯后于經(jīng)濟社會(huì )和其他社會(huì )事業(yè)發(fā)展,概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
——衛生發(fā)展落后于經(jīng)濟發(fā)展。中國有十三億人口,占世界總人口的百分之二十二,但衛生總費用僅占世界衛生總費用百分之二。
——醫療衛生資源配置不合理,農村和城市社區缺醫少藥的狀況沒(méi)有完全改變。中國目前高新技術(shù)、優(yōu)秀衛生人才基本都集中在大城市的大醫院,民眾患病在當地醫院難以有效就診,到外地、到大醫院看病,不僅加重了大醫院負擔,也增加了患者經(jīng)濟負擔。
——醫療保障體系不健全,相當多民眾靠自費就醫。雖然建立了城鎮職業(yè)醫療保障體系,但覆蓋面太小,城市下崗職工、失業(yè)和低保人員沒(méi)有醫療保障,農村合作醫療受益四億多人,但一般每人每年僅五十元人民幣,保障力度不大。
——醫療衛生管理體制與人民健康需求不適應。健全的國家醫療衛生體系,應該包括醫療衛生服務(wù)、基本醫療保障、藥品和醫用器材供應、醫藥費用價(jià)格管理、財政經(jīng)費保障以及衛生監督管理體系等。
——藥品和醫用器材生產(chǎn)流通秩序混亂,價(jià)格過(guò)高。中國生產(chǎn)流通企業(yè)數量多、規模大、監管難度大。
——社會(huì )資金進(jìn)入醫療衛生領(lǐng)域存在困難,與此相對應的法律、法規、政策等不健全,多渠道辦醫院的格局沒(méi)有形成。應該通過(guò)政府、社會(huì )、個(gè)人多渠道籌資的辦法,發(fā)展醫療衛生事業(yè)。
曹榮桂認為,從中國國情出發(fā),中國衛生事業(yè)今后發(fā)展應著(zhù)力建設四項基本制度,即:建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度,建設多層次的醫療保障體系,建立國家基本藥物制度以及建立科學(xué)、規范的公立醫院管理制度。(完)