2008年最后一天,浦南醫院正式結束5年的委托管理,重新納入新區公立二級醫院管理序列。浦東新區社會(huì )發(fā)展局在發(fā)給上海藍十字醫院管理投資有限公司的終止函中表示,“十七大”報告和國家新醫改方案明確醫療衛生發(fā)展應堅持政府主導,確保公共醫療衛生的公益性。
“當前經(jīng)濟形勢下,民營(yíng)機構資金也比較短缺”,相關(guān)負責人昨天(1月6日)接受記者采訪(fǎng)時(shí)透露,“國有民營(yíng)”雖然終止,但作為離世博會(huì )場(chǎng)館最近的二級綜合性醫院,浦南醫院將在政府加大投入支持下迎來(lái)新一輪發(fā)展。
2004年1月2日,上海首個(gè)“國有民營(yíng)”模式的“破冰之旅”在浦南醫院?jiǎn)?dòng)。用院長(cháng)劉衛東的話(huà)來(lái)說(shuō),醫院名稱(chēng)沒(méi)變、醫保定點(diǎn)醫院身份沒(méi)變,但“機制一變活力來(lái)”。5年里,靈活的人事制度打破了過(guò)去事業(yè)單位的終身制,通過(guò)聘任期目標考核,干部職務(wù)能上能下,待遇能高能低;過(guò)去“上面撥多少款底下辦多少事”的“無(wú)奈”也因打開(kāi)多元籌資渠道而改變;他們還在全市首推“無(wú)假日醫院”,率先探索“醫院主管醫療核心業(yè)務(wù),社會(huì )專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)非核心業(yè)務(wù)”等一系列改革舉措。
但公立醫院的公益性決定了政府必須強化在基本醫療衛生制度中的責任。去年7月,新區社發(fā)局收到藍十字公司來(lái)函,稱(chēng)“因資金短缺,無(wú)法繼續完成已建至三層的腦科大樓建設,請新區政府部門(mén)出資收購”。民營(yíng)資本遇到困難,政府部門(mén)決定在項目審計清算后接手繼續建造原腦科大樓?紤]到周邊地區有近100萬(wàn)常住人口,世博會(huì )期間醫院又將承擔部分醫療服務(wù)和急救任務(wù),新區政府最終決定在今后3年內,投入3至4億元,將醫院面積由現在近3萬(wàn)平方米擴大至8萬(wàn)平方米左右,同時(shí)將住院部、門(mén)急診部和腦科綜合大樓整合為一,床位擴至800張,為百姓提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)。
記者了解到,除了浦南醫院“國有民營(yíng)”模式,上海二級醫院試水“民營(yíng)”還有以利群醫院為代表的民營(yíng)資本控股模式和以曲陽(yáng)醫院為代表的整體轉制模式。如今,利群醫院也已被政府回購,曲陽(yáng)醫院已改為“民辦國營(yíng)”。(魯雁南 蒲欣)
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