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　　李偉是新疆維吾爾自治區烏魯木齊市一個(gè)好心的哥，在開(kāi)出租車(chē)的8年時(shí)間里，曾兩次歸還乘客遺忘在車(chē)上的筆記本電腦，并用車(chē)費從小偷手中“買(mǎi)”回了失主的證件……但去年底，他不幸患上了急性白血病。

　　盡管保險意識很強的李偉之前參加了城鎮職工基本醫療保險并買(mǎi)了兩份商業(yè)醫療保險，但是，面對所需的幾十萬(wàn)元醫療費用，李偉一家仍處在無(wú)錢(qián)看病的困境之中。

　　與此同時(shí)，在近日結束的烏魯木齊市政協(xié)十一屆二次會(huì )議上，九三學(xué)社烏魯木齊市委員會(huì )的政協(xié)委員們提交提案建議，針對重大疾病治療周期長(cháng)、費用高，患者徹底喪失勞動(dòng)能力，家庭也由此因病致貧的情況，應當建立重大疾病社會(huì )保障機制。

　　另?yè)�記者獲悉，社會(huì )保險法草案向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)將于2月15日截止，從目前征求到的意見(jiàn)來(lái)看，不少人也都提出了應增加對重大疾病的救助。有人認為，社會(huì )保險法中應該增加重大疾病險的條款，在基本醫療保險之外，增加大病醫療保險或大病統籌，將老百姓無(wú)法承受的諸如癌癥、尿毒癥、白血病等疾病包含到醫療保險中。這樣基本醫療保險才能更好地體現保障的基本精神，充分發(fā)揮社會(huì )保險法的社會(huì )效果。

　　愛(ài)心捐助遠不夠治好白血病

　　“時(shí)下正值數九寒冬，大家對我的關(guān)心猶如冬日暖陽(yáng)，使我的心里充滿(mǎn)了暖意�！苯�日，李偉有些哽咽地告訴記者，他身上的紫癜已經(jīng)淡化，燒也退了，烏市市民捐款為他籌齊了三次化療費用。但是，烏市市民的愛(ài)心捐助行動(dòng)，仍然無(wú)法緩解李偉家人心里的焦慮。

　　“2008年12月29日，李偉被診斷為急性白血病后，在醫院進(jìn)行化療，目前第一個(gè)療程已結束，現在處于休養階段。第一個(gè)療程花了一萬(wàn)多元，但聽(tīng)醫生說(shuō)治好白血病不僅需要匹配的血型，至少還要花二三十萬(wàn)元的治療費�！崩顐サ钠拮恿_英說(shuō)，她覺(jué)得身上似乎壓著(zhù)一座山，喘不過(guò)氣來(lái)，三十多萬(wàn)元的骨髓移植費對于她的家庭來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是一個(gè)天文數字。

　　“如果僅靠社會(huì )愛(ài)心捐助，要想解決每個(gè)白血病患者面臨的大額醫療費用問(wèn)題，是不可能的，也是不現實(shí)的�！毙陆�醫科大學(xué)第一附屬醫院醫護人員也憂(yōu)心忡忡地說(shuō)。

　　據了解，李偉和妻子都是下崗工人，李偉是2000年開(kāi)始從事出租車(chē)行業(yè)工作的，年收入和普通企業(yè)職工差不多，但由于家庭負擔重，幾乎沒(méi)有什么積蓄。李偉的自我保險和保障意識很強，除參加了城鎮職工基本醫療保險外，他還購買(mǎi)了兩份商業(yè)醫療保險。

　　“全民醫療”擋不住大病來(lái)襲

　　李偉在具備基本醫療保障條件后，為什么還看不起病呢？帶著(zhù)這樣的疑問(wèn)，記者走訪(fǎng)了新疆維吾爾自治區勞動(dòng)和社會(huì )保障局。

　　“經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，新疆已經(jīng)從制度上解決了全區各個(gè)群體的基本醫療保障問(wèn)題，覆蓋了14個(gè)地州市，每個(gè)人從出生到死亡基本都能照顧到，但基本醫療保障并不能一包到底，包括器官移植在內的大病治療和救助仍需要全社會(huì )共同解決�！毙陆�維吾爾自治區勞動(dòng)和社會(huì )保障局醫療保險處處長(cháng)袁增珠說(shuō)，對于大病醫療救助，新疆各級部門(mén)做了不少工作，雖然這些制度的實(shí)施解決了一部分人的困難，可對動(dòng)輒需要十多萬(wàn)元救命錢(qián)的大病患者而言，仍非常困難。

　　記者了解到，無(wú)論是城鎮醫保制度，還是農村合作醫療試點(diǎn)，對癌癥、心臟病、白血病、各種腎病等大病需要器官移植治療的，即使按比例報銷(xiāo)部分醫藥費，前期所預交費用大部分患者還是拿不出的。雖然不少地方政府提出將公立醫院建成平價(jià)醫院，以解決“看病貴”難題，但要滿(mǎn)足大病治療卻依然不現實(shí)。

　　以李偉為例，他在查出患有白血病后，參加的新疆城鎮職工基本醫療保險和兩份商業(yè)醫療保險只為他提供了3萬(wàn)元的醫療費用，對于仍需要的30多萬(wàn)元的骨髓移植費，無(wú)疑是冰山一角，目前他的治療主要靠社會(huì )募捐。

　　一人患上大病全家就會(huì )致貧

　　“一個(gè)家庭中只要有一個(gè)人患上重大疾病，所需的昂貴醫療費用就會(huì )讓家庭背上沉重的負擔，甚至因此傾家蕩產(chǎn)�！苯�日，在新疆醫科大學(xué)第一附屬醫院腎病中心透析室門(mén)前排滿(mǎn)了病人，通過(guò)和他們攀談，記者了解到有些腎病患者甚至因無(wú)錢(qián)做換腎手術(shù)，只得借錢(qián)或者賣(mài)房維持血液透析，勉強維持生命。

　　記者從新疆慈善總會(huì )、烏魯木齊市慈善總會(huì )了解到，因患白血病、尿毒癥等大病而看不起病的人士，在新疆來(lái)說(shuō)為數不少，他們時(shí)常會(huì )申請援助。從新疆的實(shí)際情況看，對此還暫時(shí)無(wú)能為力，這其實(shí)也是一個(gè)全國性問(wèn)題。作為慈善組織，向白血病等患者資助有限，所以要想真正解決患有重大疾病的患者無(wú)錢(qián)治療的問(wèn)題，還得依靠全社會(huì )來(lái)共同關(guān)心幫助……

　　建立大病保障機制迫在眉睫

　　針對這一現實(shí)難題，在剛剛結束的烏魯木齊市政協(xié)十一屆二次會(huì )議上，九三學(xué)社烏魯木齊市委員會(huì )的政協(xié)委員們提交提案，建議建立重大疾病社會(huì )保障機制。

　　該提案強調，普通居民難以支付較高的保險費用�，F行的公費醫療體制不包含重、特大疾病的統籌，一些重大突發(fā)疾病的費用就成了醫療空白。針對這種情況，應當建立“政府牽頭，部門(mén)專(zhuān)管，社會(huì )參與”的重大疾病救助保障工作機制：由政府、醫療、慈善等部門(mén)合作，設立專(zhuān)門(mén)的救助機構。面向全社會(huì )，落實(shí)救助保障工作的各項措施。建議財政撥款專(zhuān)門(mén)建立救援基金，明確哪些疾病屬于“危及生命的重、特大疾病”，只要確診屬于應當救助病種的患者，都可以申請救援基金，審核后即進(jìn)入援助程序。重大疾病救助保障工作的重點(diǎn)問(wèn)題是經(jīng)費的落實(shí)。拓寬以政府投入為主，社會(huì )慈善、個(gè)人積極參與的多方面的籌資渠道。建議將彩票等收入的一部分用于重大疾病的經(jīng)費來(lái)源。同時(shí)，還要建立健全相關(guān)法規，使重大疾病的救助保障工作走上法制化軌道。(潘從武 吳亞?wèn)|)