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　　為進(jìn)一步完善甘肅省社會(huì )救助和城鄉醫療救助制度，切實(shí)解決困難群眾的病有所醫和生活問(wèn)題，《甘肅省城鄉醫療救助管理辦法(草案)》和《甘肅省城鄉居民臨時(shí)生活救助辦法(草案)》已由相關(guān)部門(mén)起草完畢，從即日起通過(guò)省政府法制網(wǎng)()公開(kāi)征求社會(huì )各界意見(jiàn)。

　　辦法規定，我省將多渠道籌集醫療救助補助資金，各級財政每年要按當地農業(yè)人口人均不低于1元的標準列支農村醫療救助資金，按當地非農業(yè)人口人均不低于2元的標準列支城市醫療救助資金，福利彩票公益金的1%將用于醫療救助，醫療救助標準年度救助總額不高于3萬(wàn)元。

　　醫療救助有4種方式

　　醫療救助對象是持有我省常住戶(hù)口的城鄉居民最低生活保障對象、農村五保供養對象和其他經(jīng)縣級民政部門(mén)認定的因重大疾病造成基本生活困難的對象。

　　醫療救助方式有四種：住院救助是對醫療救助對象的住院治療費用或經(jīng)城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療報銷(xiāo)后，個(gè)人負擔仍然較重的，給予一定數額的住院資金救助；門(mén)診救助是對醫療救助對象的門(mén)診治療費用給予一定數額的資金救助。對城市低�！叭裏o(wú)”人員、農村五保戶(hù)等重點(diǎn)救助對象，每年給予一定數量的門(mén)診救助金(卡、券)；參保參合救助是對城市低保一、二類(lèi)人員和農村五保人員，資助其參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療；其他特殊救助是對特殊重大病患者，經(jīng)市(州)、縣(市、區)政府研究，給予救助。

　　獲得醫療救助有兩種渠道

　　困難居民可通過(guò)領(lǐng)取救助資金和醫療機構給予的醫療費用減免優(yōu)惠兩種方式獲得救助。醫療救助標準按救助對象個(gè)人自付費用的40%—80%救助，年度救助總額不高于3萬(wàn)元。要降低或取消醫療救助起付線(xiàn)，救助起付線(xiàn)要低于500元，對城市“三無(wú)”人員、農村五保戶(hù)，原則上不設救助起付線(xiàn)，并適當提高救助比例。醫療救助對象在住院和門(mén)診治療期間，按濟困病床優(yōu)惠政策減免；醫療救助對象就醫費用報銷(xiāo)時(shí)，城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療經(jīng)辦機構要在普通報銷(xiāo)比例的基礎上提高20%。

　　救助申請程序

　　救助程序上，醫療救助申請人持本人身份證、低保證或五保證、醫療機構診斷證明、費用結算明細單、藥費發(fā)票等相關(guān)材料，向居(村)委會(huì )提出申請，經(jīng)街道(鄉鎮)審核，報縣(市、區)民政部門(mén)審批發(fā)放�？h級民政部門(mén)每季度審批一次。對不符合救助條件的，由縣級民政部門(mén)書(shū)面通知申請人，說(shuō)明理由。對城市低�！叭裏o(wú)”人員、農村五保戶(hù)，由縣(市、區)民政部門(mén)按年度每年審批發(fā)放一定數額的門(mén)診救助金(卡、券)。有條件的縣(市、區)要積極探索與城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療銜接的辦法，簡(jiǎn)化醫療救助程序，逐步實(shí)現醫療救助與醫療保險信息共享、費用結算同步、監管統一�？h(市、區)、街道(鄉鎮)要建立健全醫療救助對象檔案，做到醫療救助對象申請書(shū)、審批表、診斷書(shū)、醫療費發(fā)票等要件齊全，救助原因、救助數額清楚，一戶(hù)一檔，規范化管理。

　　3種人可享受臨時(shí)生活救助

　　《甘肅省城鄉居民臨時(shí)生活救助辦法(草案)》規定，臨時(shí)生活救助實(shí)行政府救助、社會(huì )互助和家庭自救相結合，其救助對象主要包括以下三種：一是在城鄉居民低保和其他專(zhuān)項社會(huì )救助制度覆蓋范圍之外，由于突發(fā)性、臨時(shí)性原因造成基本生活出現暫時(shí)困難，并且家庭人均收入低于當地低保標準150%的家庭。二是雖然已納入低保和其他專(zhuān)項社會(huì )救助制度覆蓋范圍，但由于突發(fā)性、臨時(shí)性原因導致基本生活暫時(shí)出現較大困難的家庭。三是當地政府認定的應當救助的其他特殊困難人群。

　　臨時(shí)生活救助一般以現金救助為主，也可采取實(shí)物救助的方式。救助對象一般每年享受一次臨時(shí)生活救助待遇，特殊情況，經(jīng)縣級民政部門(mén)認定后可適當放寬。臨時(shí)生活救助標準由縣級人民政府根據實(shí)際情況確定，并隨著(zhù)當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平的變化適時(shí)調整。實(shí)施救助時(shí)，要根據救助對象困難原因、程度、種類(lèi)等因素，合理分類(lèi)救助。

　　采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取臨時(shí)生活救助的，民政部門(mén)要及時(shí)追回冒領(lǐng)的救助款、物，并在兩年內不予受理其臨時(shí)生活救助的申請。(楊尚榮)