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   《改革藥品和醫療服務(wù)價(jià)格形成機制的意見(jiàn)》發(fā)布(全文)

    發(fā)改委:將提高診療、護理、手術(shù)等醫療服務(wù)價(jià)格

　　中新網(wǎng)11月23日電 國家發(fā)展改革委、衛生部、人力資源社會(huì )保障部日前聯(lián)合發(fā)布《改革藥品和醫療服務(wù)價(jià)格形成機制的意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》強調，要控制藥品流通環(huán)節差價(jià)率，對流通環(huán)節差價(jià)率(額)實(shí)行上限控制。

　　《意見(jiàn)》提出，要逐步降低政府指導價(jià)藥品的流通差價(jià)率，對流通環(huán)節差價(jià)率(額)實(shí)行上限控制，并對高價(jià)和低價(jià)藥品實(shí)行差別差率控制，低價(jià)藥品差價(jià)率從高，高價(jià)藥品差價(jià)率從低，利用價(jià)格杠桿促進(jìn)藥品流通領(lǐng)域兼并重組，擴大規模，集約經(jīng)營(yíng)，降低成本，減少流通費用。

　　《意見(jiàn)》稱(chēng)，將調整政府管理藥品價(jià)格范圍。政府管理藥品價(jià)格的重點(diǎn)是國家基本藥物、國家基本醫療保障用藥及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有壟斷性的特殊藥品。其他藥品實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，對其中臨床使用量大面廣的處方藥品，要通過(guò)試點(diǎn)逐步探索加強價(jià)格監管的有效方法。

　　《意見(jiàn)》指出，政府制定公布藥品指導價(jià)格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主確定實(shí)際購銷(xiāo)價(jià)格。納入政府價(jià)格管理范圍的藥品，除國家免疫規劃和計劃生育藥具實(shí)行政府定價(jià)外，其他藥品實(shí)行政府指導價(jià)。麻醉藥品、一類(lèi)精神藥品由政府定價(jià)形式改為政府指導價(jià)，并對流通環(huán)節按全國性批發(fā)和區域性批發(fā)分別制定進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率的上限標準。

　　實(shí)行政府指導價(jià)的藥品，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在不突破政府規定價(jià)格的前提下，根據市場(chǎng)供求情況自主確定實(shí)際購銷(xiāo)價(jià)格。

　　《意見(jiàn)》稱(chēng)，將鼓勵基本藥物生產(chǎn)供應。按照通用名稱(chēng)合理制定基本藥物零售指導價(jià)格，不區分具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。核定基本藥物零售價(jià)格，要嚴格控制營(yíng)銷(xiāo)費用，壓縮流通環(huán)節差價(jià)率。保持基本藥物價(jià)格相對穩定，保障國家基本藥物正常生產(chǎn)和供應。

　　《意見(jiàn)》強調，要規范藥品市場(chǎng)交易價(jià)格行為。藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應按照誠實(shí)守信的原則合理制定購銷(xiāo)價(jià)格，要加強行業(yè)自律，公開(kāi)價(jià)格信息，提高價(jià)格形成的透明度，禁止價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、價(jià)格歧視及其他損害消費者合法權益的行為。