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    甲型流感侵入中國:政府實(shí)行公開(kāi)透明防控計劃(2)
2009年05月18日 09:49 來(lái)源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  全力以赴、公開(kāi)透明的防控計劃

  6年前曾為非典型性肺炎付出慘痛代價(jià)的中國,其防控甲型H1N1流感的表現受到全球關(guān)注。

  4月25日,衛生部首次公開(kāi)提及此次流感疫情,稱(chēng)相關(guān)部門(mén)高度重視,密切溝通,正組織專(zhuān)家分析病毒序列,研判疫情影響。

  隨后,有關(guān)疫情信息在衛生部網(wǎng)站逐日更新。

  4月30日,衛生部發(fā)布公告,將甲型H1N1流感納入法定乙類(lèi)傳染病,并采取甲類(lèi)傳染病的預防控制措施;同時(shí),還將其納入《中華人民共和國國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。

  從5月3日起,衛生部要求各地對甲型H1N1流感密切接觸者實(shí)施隔離觀(guān)察情況,實(shí)行日報告和零報告制度。

  自4月28日至今,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤兩次就此作重要指示,國務(wù)院總理溫家寶三次主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究部署防控甲型H1N1流感工作,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強也考察有關(guān)機構、召開(kāi)座談會(huì )聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)并看望有關(guān)人員。

  《華盛頓郵報》稱(chēng),中國在確認境內第一起甲型H1N1流感病例后,立即全面展開(kāi)和實(shí)施精心策劃的防控計劃。而即使是在這起病例被證實(shí)之前,中國最高領(lǐng)導人就已采取了一系列高姿態(tài)步驟,表明中國將認真對待,盡一切努力遏制疫情。

  衛生部、中國疾病預防控制中心等相關(guān)機構亦積極與世界衛生組織聯(lián)系防控事宜,召開(kāi)視頻工作會(huì )議部署防控,并通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、安排集中采訪(fǎng)等形式,向社會(huì )及時(shí)傳遞有關(guān)信息。

  這與非典型性肺炎初期有的官員淡化疫情、屏蔽信息甚至發(fā)布失真信息的做法大相徑庭。

  高科技與常識相結合

  “進(jìn)步的表現還包括科學(xué)的防治措施!秉S建始說(shuō)。

  他認為,防控非典型性肺炎期間,有關(guān)部門(mén)強調高科技,寄望疫苗、藥物等實(shí)現有效防控!暗h水不解近渴,疫苗的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力和普遍接種是否現實(shí)等都是很大的問(wèn)題!

  在他看來(lái),21世紀傳染病的應對策略,主要還應該是依靠傳統的公共衛生手段,回到常識。比如,保證清潔的空氣、干凈的飲用水、安全的食品、足夠的營(yíng)養、健康的住房、科學(xué)的污水和廢物處理、建立正確可靠的疾病爆發(fā)監測和控制系統、提高全民健康素質(zhì)、鼓勵健康的生活方式和衛生習慣等。

  “我很高興地看到幾次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上提出的工作重點(diǎn),主要放在傳統的公共衛生手段,同時(shí)也兼顧了疫苗、藥物等‘高科技’硬件,這非?茖W(xué)、理性和務(wù)實(shí)!秉S建始評論道。

  他還注意到,非典型性肺炎期間,媒體往往援引專(zhuān)家的話(huà)作為證據,現在則是用數據說(shuō)話(huà)!氨热,豬肉究竟有沒(méi)有問(wèn)題,主流聲音不再說(shuō)某某專(zhuān)家說(shuō)豬肉沒(méi)有問(wèn)題,而是說(shuō)現在沒(méi)有證據表明食用豬肉有問(wèn)題。這種用證據說(shuō)話(huà)、依靠證據作決策的態(tài)度反映出大家更為成熟,更為理性!

  “病例確診后迅速倒追找到密切接觸者的做法是與世界接軌的!秉S建始說(shuō),“當年香港有了非典型性肺炎后,美國當即找到與香港首例患者住過(guò)同一酒店回國的美國人,并立刻對其進(jìn)行流行病學(xué)調查和觀(guān)察,這在當時(shí)我們還做不到,這次我們做到了!

  據5月14日成都方面的消息,中國首例確診患者病愈出院已經(jīng)進(jìn)入倒計時(shí)。成都傳染病醫院副院長(cháng)田明對《瞭望》新聞周刊說(shuō),醫院專(zhuān)門(mén)為其配備了心理疏導師安撫其情緒,“患者是四川內江人,偏愛(ài)吃辣,醫護人員根據他的口味,在不影響治療效果的前提下,特意為他制作了營(yíng)養餐。由于患者病情穩定,身體狀況好轉,進(jìn)食也增加了。早晨能吃?xún)蓚(gè)雞蛋和一個(gè)面包!

  5月11日,李克強受胡錦濤、溫家寶委托,到醫院看望這位患者、醫務(wù)人員和接受醫學(xué)觀(guān)察的人員。

  這位患者在成都期間曾搭乘過(guò)出租車(chē),目前出租車(chē)司機也在接受醫學(xué)隔離。5月12日,通過(guò)賓館總機,本刊記者與被隔離的出租車(chē)司機通了話(huà)。出租車(chē)司機說(shuō):“來(lái)這里都快兩天了。吃得還不錯,住得也很舒服,沒(méi)事還可以和兒子打電話(huà)聊聊天,F在身體沒(méi)什么異常,沒(méi)有什么好擔心的!

  走出賓館,本刊記者在入口處看到,一些接受醫學(xué)觀(guān)察人員親屬提著(zhù)報紙、零食等在那里登記!敖邮茚t學(xué)觀(guān)察并不意味著(zhù)與世隔絕。親屬可以給他們打電話(huà),還可以給他們捎去一些日常和娛樂(lè )用品!背啥际行l生局疾控處處長(cháng)賈勇告訴《瞭望》新聞周刊。

  國內不少媒體刊發(fā)的評論稱(chēng),與6年前非典型性肺炎時(shí)相比,在以人為本的理念下,政府在及時(shí)公布信息、報告疫情、科學(xué)防控、部門(mén)協(xié)作等方面大有進(jìn)展。

  中國是否“反應過(guò)度”

  近一段時(shí)間以來(lái),國際上一直有聲音質(zhì)疑中國政府的防控措施“反應過(guò)度”。

  由于中國對墨西哥AM098航班乘客實(shí)施隔離醫學(xué)觀(guān)察、暫時(shí)停止往來(lái)墨西哥的航班、停止進(jìn)口墨西哥豬肉等措施,引發(fā)了墨西哥的一場(chǎng)“抗議外交”。

  墨西哥外長(cháng)埃斯皮諾薩稱(chēng),由于有墨西哥國民在中國受到歧視性對待,建議國民不要前往中國,直到這些措施得到改變。

  有關(guān)專(zhuān)家表示,外交口角的背后折射出各國政府對疫情判斷、防疫觀(guān)念等問(wèn)題的不同看法:

  比如,疫情發(fā)生后,中國高度重視并立即采取接近最高級別的預防措施;而墨西哥以世界衛生組織尚未把預防級別提高到最高級為理由,反對限制進(jìn)口豬肉等,美國、加拿大政府也持同樣看法。

  又如,中國強調首先保障公共利益和安全,而西方更重視個(gè)人的權利和自由,因此在防疫觀(guān)念上,他們認為在一個(gè)人沒(méi)有出現染病癥狀時(shí),他就有權自由行動(dòng),即使這個(gè)人已經(jīng)感染了病毒,并可能傳染給他人,也不只能依法限制其自由和權利。

  香港大學(xué)感染及傳染病中心總監何柏良認為,目前疫情最嚴重的美國顯然已向海外國家“輸出病人”,但美國卻以“半放任”的狀態(tài)對待疫情,從國際協(xié)同防控疫情角度來(lái)說(shuō)是不負責任的。

  從美國國內來(lái)看,當年高度關(guān)注非典型性肺炎、大篇幅長(cháng)期跟蹤報道的美國主要媒體,對美國確診病例的情況并未進(jìn)行大量報道,美聯(lián)社此前每天就美國的確診病例數字播發(fā)快訊,最近一周來(lái)基本不再播發(fā),關(guān)于此次疫情的報道數量顯著(zhù)減少。

  6年前被許多國家像防范洪水猛獸般躲避、隔絕的中國,第一個(gè)向墨西哥提供援助。

  可是,“現在沒(méi)有人記得中國是第一個(gè)向墨西哥提供援助的國家!薄霸谌A拉美人”(LatinoamericanosenChina)網(wǎng)站的負責人羅德里戈·席爾瓦說(shuō)。

  墨西哥當下的經(jīng)濟形勢不被看好。國際貨幣基金組織4月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》預計今年墨西哥經(jīng)濟將下滑3.7%,而西半球發(fā)展中國家和地區平均萎縮1.5%。

  全球經(jīng)濟正在艱難爬坡,金融危機的陰影揮散不去,甲型H1N1流感疫情無(wú)疑加重了世界經(jīng)濟的不確定性。

  據世界衛生組織測算,2003年爆發(fā)的非典型性肺炎,造成全球300億美元的經(jīng)濟損失。而當時(shí)疫情的持續時(shí)間是相對較短的6個(gè)月,蔓延到30多個(gè)國家和地區,導致近萬(wàn)人感染,死亡近千人。

  盡管有經(jīng)濟學(xué)家認為,現在還不是預測疫情對經(jīng)濟影響程度的時(shí)候,因為疫情的規模、持續的時(shí)間等尚不明朗,但依然有經(jīng)濟學(xué)家判斷,甲型H1N1流感對全球經(jīng)濟的危害可能高于非典型性肺炎。

  擺在中國面前的,是疫情防控、經(jīng)濟提振和災區重建三道難題。在甲型H1N1流感侵入中國之時(shí),中國將如何答卷令人關(guān)注。

【編輯:王賽特

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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