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　　中新網(wǎng)10月2日電 據發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國家發(fā)展改革委制定并公布了國家基本藥物的零售指導價(jià)格。為此，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就基本藥物定價(jià)問(wèn)題回答了提問(wèn)。

　　一、請介紹一下這次基本藥物定價(jià)的背景。

　　建立國家基本藥物制度是深化醫藥衛生體制改革的一項重要舉措，是國務(wù)院確定的近三年五項重點(diǎn)改革之一。國家基本藥物制度是一項全新的制度，是一個(gè)系統工程。實(shí)施這項制度涉及目錄遴選、生產(chǎn)流通、招標采購、配備使用和定價(jià)報銷(xiāo)等多個(gè)環(huán)節，各環(huán)節相互銜接，聯(lián)系緊密。制定基本藥物價(jià)格是其中的一個(gè)重要環(huán)節。

　　按照建立國家基本藥物制度實(shí)施意見(jiàn)的要求，國家制定基本藥物零售指導價(jià)格，省級人民政府需要在國家零售指導價(jià)格規定的幅度內，根據招標形成的統一采購價(jià)格、配送費用及藥品加成政策確定本地區政府舉辦的醫療衛生機構基本藥物具體零售價(jià)格。醫療保險經(jīng)辦機構要在國家零售指導價(jià)格范圍內按照基本藥物具體價(jià)格的規定比例予以報銷(xiāo)。

　　為促進(jìn)基本藥物制度實(shí)施，引導企業(yè)積極生產(chǎn)供應基本藥物，指導地方合理確定采購及零售價(jià)格，讓群眾盡早使用上國家基本藥物并獲得實(shí)惠，國家需要根據企業(yè)成本、市場(chǎng)價(jià)格和供求變化等情況，合理制定公布基本藥物零售指導價(jià)格。

　　二、這次制定國家基本藥物價(jià)格的主要原則是什么？

　　政府制定價(jià)格主要依據社會(huì )平均成本，并綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、社會(huì )承受能力及市場(chǎng)供求狀況。制定國家基本藥物價(jià)格也要遵循這一基本原則。

　　這次國家遴選的基本藥物都是上市銷(xiāo)售多年的藥品，價(jià)格經(jīng)過(guò)多次調整，總體上已相對低廉。在這種情況下，制定基本藥物零售指導價(jià)格主要遵循了以下三條具體原則：一是確保企業(yè)能夠正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)基本藥物，保障市場(chǎng)供應�；�本藥物價(jià)格要充分反映成本變化情況，合理補償企業(yè)成本，正常盈利，有利于調動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性。二是充分考慮當前我國基本醫療保障水平和群眾承受能力。當前，我國不同醫療保險制度的籌資和支付水平是有差異的。制定基本藥物價(jià)格，要在企業(yè)獲得正常利潤的前提下，切實(shí)壓縮不合理的營(yíng)銷(xiāo)費用，使基本藥物價(jià)格總體水平有所降低，以適應現階段醫療保障水平和群眾承受能力。三是結合市場(chǎng)實(shí)際和供求狀況，區別不同情況，采取“有降、有升、有維持”的方法調整價(jià)格。對于市場(chǎng)競爭不夠充分、價(jià)格相對偏高的品種，加大降價(jià)力度；對于市場(chǎng)需求不確定性強、供應存在短缺現象的品種，適當提高價(jià)格；對于市場(chǎng)競爭較為充分且價(jià)格相對低廉的品種，中藥傳統制劑及部分國家規定需較大幅度提高質(zhì)量標準的品種，少降或維持現行價(jià)格。