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　　中新網(wǎng)3月8日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《2010年食品安全整頓工作安排的通知》，部署包括加強違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓、農產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓、加強保健食品整頓以及加強食品安全風(fēng)險監測和預警在內的十一項重點(diǎn)工作，并表示將切實(shí)加大食品安全案件查處和責任追究力度，嚴格實(shí)行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度，對行政機關(guān)遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的，依法依紀追究相關(guān)責任人責任。

　　以下為全文：

　　2010年食品安全整頓工作安排

　　為切實(shí)解決我國食品安全突出問(wèn)題，全面提升食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，2009年2月國務(wù)院部署用兩年左右時(shí)間，在全國集中開(kāi)展食品安全整頓。一年來(lái)，各地區、各有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)國務(wù)院決策部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕8號)要求，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織實(shí)施，清理和制(修)訂食品安全標準，加強各環(huán)節食品安全監管，加大違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品案件查處力度，推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設，食品安全整頓取得階段性成效。為鞏固前一階段工作成果，全面落實(shí)食品安全整頓各項任務(wù)，現就2010年食品安全整頓工作作出以下安排：

　　一、2010年食品安全整頓工作主要任務(wù)

　　(一)加強違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。

　　完善食品添加劑管理法規，修訂食品添加劑使用標準。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強食品添加劑標簽標識管理，實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。開(kāi)展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專(zhuān)項抽檢和監測，整治超過(guò)標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加物的行為，嚴格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理。

　　(二)加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。

　　深入開(kāi)展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農獸藥和禁用藥物殘留監測。加強生鮮乳質(zhì)量安全監管，強化生鮮乳收購站日常監管與標準化管理，堅決取締未經(jīng)許可的非法收購站(點(diǎn))。加大農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監管力度，加強農藥質(zhì)量監督抽查，依法查處違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)打擊無(wú)證照生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”。加強飼料質(zhì)量安全監測，打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養殖過(guò)程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強獸藥GMP(良好生產(chǎn)規范)后續監管，積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范制度，實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監控計劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開(kāi)展水產(chǎn)苗種專(zhuān)項整治，打擊水產(chǎn)養殖環(huán)節違法使用硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。修訂農藥管理條例、飼料和飼料添加劑管理條例及相關(guān)管理辦法，制(修)訂飼料和飼料添加劑標準、獸藥殘留限量和檢測方法標準。組織開(kāi)展糧食收購、儲存環(huán)節質(zhì)量安全監測。

　　(三)加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節整頓。

　　嚴格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴格執行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗制度和出廠(chǎng)檢驗記錄制度。加強生產(chǎn)加工環(huán)節食品安全監督抽檢，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標準食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報多的食品行業(yè)，建立對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強監管的長(cháng)效機制。

　　(四)加強食品進(jìn)出口環(huán)節整頓。

　　嚴格辦理進(jìn)出口食品海關(guān)相關(guān)手續，打擊食品、食用農產(chǎn)品特別是疫區產(chǎn)品非法進(jìn)出口行為。對已經(jīng)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種養殖場(chǎng)進(jìn)行全面清查。加強進(jìn)出口食品、食用農產(chǎn)品的檢驗檢疫監管，重點(diǎn)加強對出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)檢驗檢疫監管，嚴厲打擊逃避檢驗檢疫行為，完善進(jìn)出口食品、食用農產(chǎn)品企業(yè)不良記錄制度，將逃避檢驗檢疫的企業(yè)一律列為不良記錄企業(yè)。建立和完善進(jìn)出口食品、食用農產(chǎn)品檢驗檢疫監管的長(cháng)效機制。加強進(jìn)出口食品安全信息通報，完善風(fēng)險預警和控制措施。

　　(五)加強食品流通環(huán)節整頓。

　　嚴格食品流通許可制度，完善食品市場(chǎng)主體準入機制，完善流通環(huán)節食品安全抽樣檢驗和退市制度，建立銷(xiāo)售者主動(dòng)退市和工商部門(mén)責令退市相結合的監管機制。加強流通環(huán)節食品安全日常監管，監督食品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗和記錄制度，督促食品經(jīng)營(yíng)者加強自律。完善食品市場(chǎng)監管和巡查制度，突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種，深入開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，加大食品市場(chǎng)分類(lèi)監管和食品市場(chǎng)日常巡查力度，打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。

　　(六)加強餐飲消費環(huán)節整頓。

　　嚴格餐飲服務(wù)許可制度，查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。清理、修訂餐飲消費環(huán)節相關(guān)食品監督管理規范辦法，規范餐飲服務(wù)許可行為，提高餐飲服務(wù)準入門(mén)檻。制定并實(shí)施餐飲消費環(huán)節重點(diǎn)監督檢查及抽檢工作計劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農家樂(lè )旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn)，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節的監督檢查力度，開(kāi)展餐飲消費環(huán)節專(zhuān)項整治和專(zhuān)項檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點(diǎn)品種開(kāi)展專(zhuān)項抽查，查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

　　(七)加強畜禽屠宰整頓。

　　嚴把市場(chǎng)準入關(guān)，清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))，加大對私屠濫宰行為的打擊力度。加強對生豬(牛、羊)定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的日常監管，查處違法屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬(牛、羊)、出廠(chǎng)未經(jīng)品質(zhì)檢驗或經(jīng)品質(zhì)檢驗不合格的豬(牛、羊)肉產(chǎn)品等行為。強化活禽和生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫，查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監管體系，打擊加工、銷(xiāo)售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費環(huán)節。加大生豬屠宰長(cháng)效監管機制建設，進(jìn)一步健全相關(guān)應急處置機制。