中新網(wǎng)7月28日電 2006年5月以來(lái)，中國近20個(gè)省(自治區、直轄市)遭受到臺風(fēng)、暴雨等自然災害侵襲，致使當地群眾財產(chǎn)受到嚴重損失、健康安全受到較大威脅。大災之后容易發(fā)生較大疫情。為保證各級衛生行政部門(mén)能夠及時(shí)準確地掌握救災防病和突發(fā)公共衛生事件信息，切實(shí)做好救災防病工作，有效防控各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件，衛生部辦公廳發(fā)出關(guān)于加強救災防病和突發(fā)公共衛生事件信息報告工作的通知。
一、高度重視，加強領(lǐng)導，保證信息報告的準確、及時(shí)和完整
做好救災防病和突發(fā)公共衛生事件信息報告的管理是衛生應急工作的需要，是落實(shí)國家相關(guān)法規和預案的要求，地方各級衛生行政部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強對救災防病和突發(fā)公共衛生事件信息報告工作的領(lǐng)導，主要負責人要負總責、親自抓；要結合實(shí)際，依據相關(guān)預案和衛生部辦公廳印發(fā)的《國家救災防病信息報告管理規范(試行)》(衛辦應急發(fā)〔2006〕134號)和《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范(試行)》(衛辦應急發(fā)〔2005〕288號)，研究制定按規定時(shí)間報告救災防病和突發(fā)公共衛生事件信息的工作程序，把責任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人；要加強對基層信息報告工作的指導，建立健全工作機制，認真落實(shí)工作制度，查找薄弱環(huán)節，不斷改進(jìn)完善，確保信息報告的準確、及時(shí)和完整。
二、加強監測和預警工作，有效防控各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件
地方各級衛生行政部門(mén)要加強對重大疫情和突發(fā)公共衛生事件的監測、報告和預警工作，特別是災區衛生行政部門(mén)要嚴格落實(shí)《衛生部辦公廳關(guān)于做好2006年救災防病工作的通知》(衛辦應急發(fā)〔2006〕94號)中關(guān)于加強疫情監測報告的要求。國家啟動(dòng)Ⅲ級以上《國家自然災害救助應急預案》響應程序的災區衛生行政部門(mén)必須實(shí)行疫情每日報告與零病例報告制度(報告內容參見(jiàn)《國家救災防病信息報告管理規范(試行)》表3.2“災區疫情情況”)，所在省份省級衛生行政部門(mén)應于當日上午12：00前向衛生部報告前一天24小時(shí)疫情匯總情況(災情平穩15天后無(wú)重大疫情的轉入常規報告)。發(fā)現重大疫情或突發(fā)公共衛生事件的，應即時(shí)上報。
三、做好信息報告系統應用培訓工作
省級衛生行政部門(mén)要根據“全國突發(fā)公共衛生事件及救災防病信息報告系統”省級師資培訓班的要求，組織做好本轄區內“全國突發(fā)公共衛生事件及救災防病信息報告系統”的培訓工作。培訓工作最遲在2006年10月1日前完成，并及時(shí)將培訓工作總結和相關(guān)資料、受訓人員名單、培訓考核結果報衛生部衛生應急辦公室備案。培訓工事件及救災防病信息報告系統”的申請表格，到中國疾病預防控制中心網(wǎng)站“公共衛生監測”欄目中下載(網(wǎng)址：http：／／)；填寫(xiě)申請表須同級衛生行政部門(mén)批準權限后，交由同級疾病預防控制中心系統管理員開(kāi)通系統登錄帳號。
四、加強部門(mén)間信息溝通，拓寬信息報告渠道
地方各級衛生行政部門(mén)要與當地民政部門(mén)等加強信息溝通，及時(shí)掌握災情及其發(fā)展趨勢和突發(fā)公共衛生事件隱患，做好救災防病和突發(fā)公共衛生事件防控工作。要積極探索在醫院、社區衛生服務(wù)中心(站)、疾病預防控制機構、衛生監督執法機構等基層單位設立信息報告員，建立疫情和突發(fā)公共衛生事件風(fēng)險隱患報告的激勵機制；建立接受公眾報告疫情和突發(fā)公共衛生事件信息的工作機制；注意從互聯(lián)網(wǎng)上獲取有關(guān)疫情和突發(fā)公共衛生事件信息，對其中反映的重要情況及時(shí)核實(shí)報告。
五、建立信息報告通報制度和責任追究制度
地方各級衛生行政部門(mén)要建立信息報告通報制度和責任追究制度，對及時(shí)準確報告救災防病工作情況和突發(fā)公共衛生事件信息，且報告質(zhì)量高的提出表?yè)P；對遲報、漏報以及報告質(zhì)量差的進(jìn)行通報批評，并要求查找原因，提出整改措施。對因遲報、漏報造成損失或重大影響以及謊報、瞞報的，列為事件調查處理內容，依據有關(guān)法律法規追究相關(guān)人員的責任；構成犯罪的，要依法追究刑事責任。
