盡管北京大學(xué)、清華大學(xué)等6所名�！奥曈憽苯K省教育考試院的“情況說(shuō)明”在7月26日同時(shí)從各自網(wǎng)站上消失，但截至今天，已經(jīng)被北大、清華、人大、北師大、復旦、哈工大等多所重點(diǎn)高校錄取的近500名江蘇籍新生仍然沒(méi)有收到錄取通知書(shū)。
名校聯(lián)手聲討30元錄取費
大學(xué)與省考試院矛盾公開(kāi)
北大、清華等高校和江蘇省教育考試院的矛盾公開(kāi)起因是30元錄取費。
7月18日，“關(guān)于江蘇省新生尚未收到錄取通知書(shū)的情況說(shuō)明”同時(shí)出現在北大、清華兩校的招生網(wǎng)上。兩校招生網(wǎng)上的這份“情況說(shuō)明”從內容到標題都一模一樣。
說(shuō)明中稱(chēng)，近日來(lái)，兩校招生辦公室不斷收到江蘇籍考生電話(huà)，詢(xún)問(wèn)錄取通知書(shū)尚未收到的原因，根據教育部《關(guān)于做好2006年普通高等學(xué)校招生工作的通知》(教學(xué)［2006］2號)文件規定，“省級招辦須在高等學(xué)校同批次錄取結束后3日之內將錄取考生名單寄給有關(guān)高等學(xué)校。高等學(xué)校根據經(jīng)有關(guān)省級招辦核準備案的錄取考生名單填寫(xiě)錄取通知書(shū)，加蓋本校校章直接寄送被錄取考生”。截至目前，兩校尚未收到江蘇省教育考試院寄送的江蘇考生錄取名單，因此錄取通知書(shū)無(wú)法發(fā)放。高校請同學(xué)們再耐心等待。
隨后，7月19日，類(lèi)似的“情況說(shuō)明”又出現在中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)的招生網(wǎng)上。7月20日，同樣的“情況說(shuō)明”登錄復旦大學(xué)招生網(wǎng)。
隨后，上述6所高校中部分學(xué)校的招生網(wǎng)上掛出了“關(guān)于江蘇新生未收到入學(xué)通知書(shū)情況的再說(shuō)明”，說(shuō)明了事件原因——未向江蘇籍考生發(fā)放錄取通知書(shū)，是因為江蘇省教育考試院扣發(fā)終錄名單，而扣發(fā)理由是高校未向其交納每位學(xué)生30元的錄取費。
“這太不合理了！”一位不愿透露姓名的高校招辦主任說(shuō)，“江蘇省教育考試院的做法違背了教育部《關(guān)于做好2006年普通高等學(xué)校招生工作的通知》”。
一些招辦主任強調，江蘇省教育考試院“不交錢(qián)就不給終錄名單”的做法造成已經(jīng)錄取的考生到現在還拿不到錄取通知書(shū)。
考試院收“錄取費”全國通行
記者查閱各省高考招生部門(mén)文件發(fā)現，省級招生部門(mén)向高校收取“錄取費”并非江蘇一家，而是通行的原則，但收取費用并不相同。比如，廣東的標準是每生30元，福建是每生35元，安徽規定局域網(wǎng)每生35元、遠程網(wǎng)每生45元，河南為30元,新疆較低為每生25元。值得注意的是，這些收費項目和標準都是經(jīng)過(guò)當地物價(jià)部門(mén)批準的。
據了解，因為錄取名冊的郵寄時(shí)間太慢，高校在錄取過(guò)程中一般都是先把通知書(shū)寄給學(xué)生。等錄取程序基本完畢后，高校再給省招辦這筆錄取費用。
“這件事情已經(jīng)很多年了，而且幾乎每個(gè)省的教育考試院都收取這筆費用�！币晃徊辉敢馔嘎缎彰母咝Ｕ修k主任說(shuō)。這位主任算了一筆賬，每個(gè)高校在一個(gè)省最多招100來(lái)人，江蘇的標準每人30元，不過(guò)3000元左右。今年江蘇的做法之所以引起一些高校的反彈，是因為江蘇讓高校先把錄取費寄到省招辦，不寄錢(qián)就不給錄取名冊。
“這次真是欺人太甚了。江蘇不給錢(qián)就不寄審批表。而有的省該寄審批表就寄，該發(fā)通知書(shū)就發(fā)通知書(shū)，過(guò)了一段時(shí)間再給清單，再催錢(qián)�！币晃桓咝Ｕ修k主任說(shuō)。
飽受抨擊的“錄取費”
事實(shí)上，聲明“先交錢(qián)再給終錄名單”的并不是江蘇一家。比如，河南省招生辦的規定說(shuō)明：“為保證院校及時(shí)收到錄取名冊，請各招生院校于6月30日前按招生計劃數將錄取費匯至我辦，我辦將憑匯款單向院校寄送錄取名冊。若錄取人數有調整，錄取以后再按實(shí)際人數結清�！毙陆S吾爾自治區招生委員會(huì )文件(新招委〖2005〗19號)也規定，“高校在錄取前，應及時(shí)向新疆招辦繳納錄取費……高校繳納錄取費后應及時(shí)將匯款憑據傳真我辦，以便我辦向高校寄發(fā)錄取新生花名冊等”。
一些招辦主任表示，6所學(xué)校不惜向外界公開(kāi)和江蘇省教育考試院的矛盾，甚至威脅明年減少在江蘇的招生人數，很大程度上表達了高校對“錄取費”的不滿(mǎn)。
據介紹，最早的錄取費用源自上個(gè)世紀80年代末。當時(shí)出現了為企業(yè)和部門(mén)培養的定向生，也出現了少量的自費生，于是各地區的招辦在這些學(xué)生身上收取少量的錄取費。費用不高，一般在10元左右。
上世紀90年代初，高校實(shí)施成本分擔機制，大學(xué)生基本都是自費讀書(shū)。各省市區招辦收取錄取費的比例高了起來(lái)。錄取費的名頭也不一致，有的是錄取費，有的是材料費。結果，某個(gè)省的各種費用累加到一起，竟然達到每個(gè)學(xué)生75元。
只有部分部屬高校敢抵制
實(shí)際上，在每年高校招生部門(mén)的工作會(huì )議上，這個(gè)問(wèn)題都會(huì )被拿出來(lái)討論一番，可最后還是不了了之。
據介紹，有一年在教育部的招生工作會(huì )議上，一些部屬高校達成口頭協(xié)議，一律不交這筆錄取費用。此前，一些南方學(xué)校堅決抵制這筆錄取費用，堅決不給這筆錢(qián)。
這種抵制的直接后果就是，有些省壓著(zhù)錄取名冊不給高校。一位高校的招辦主任說(shuō)，因為不交這筆錄取費用，我們學(xué)校去年的錄取名冊還壓在省招辦。作為學(xué)生錄取的重要憑證，如果學(xué)生要出國，或者是學(xué)校發(fā)畢業(yè)文憑，都要受到影響。這位主任說(shuō)，學(xué)校只能厚著(zhù)臉皮把錄取名冊要回來(lái)。
一所著(zhù)名高校的招辦主任說(shuō)，面對一些態(tài)度堅決的學(xué)校，有的省招辦態(tài)度也變軟了，表示不要這幾所學(xué)校的費用。但是，對更多的學(xué)校來(lái)說(shuō)，抵制是一件不太可能的事情。
似是而非的“錄取費”
省(自治區、直轄市)招辦憑什么收“錄取費”？這是接受采訪(fǎng)的招辦主任問(wèn)的最多的一句話(huà)。
安徽省物價(jià)局、財政廳2002年下發(fā)的文件給出了一個(gè)理由：為適應普通高校招生改革的需要，規范網(wǎng)上錄取取費的收費標準和收費方式，省財政廳、省物價(jià)局按照適當補償成本的原則，同意省招辦對參加網(wǎng)上錄取的普通高等院校收取普通高校招生網(wǎng)上錄取費。
有的省招辦的理由也很簡(jiǎn)單：遠程錄取要上新的設備，應該為這批設備收一筆費用。有高校招辦主任質(zhì)疑：這個(gè)設備要年年上新的嗎，為什么每年都要收費？
也有招辦主任認為，招生錄取是需要花錢(qián)，但既然向考生收了報名費，就不應該再向高校收錄取費。
這位高校招辦主任算了一筆賬：學(xué)生在報考高校的時(shí)候，交了一筆報名費。這筆費用應該包括前期的改卷費，也應該包括后期的錄取程序中的花費。然而，報名費是怎么用的？“適當補償成本”中欠缺的錢(qián)到底有多少？這些問(wèn)題始終沒(méi)有人站出來(lái)說(shuō)明。
前幾年，有的地方為了提高錄取通知書(shū)下發(fā)的效率，采用了特快專(zhuān)遞的方式，每個(gè)學(xué)生為此要支付一筆特快專(zhuān)遞費。這種方式被叫停了。如今讓高校招辦主任不理解的是：同樣是錄取費用，學(xué)生交這筆錢(qián)，當地物價(jià)局就不批；但是學(xué)校交這筆錢(qián)，物價(jià)局就批了。
每錄取一名考生收30元，看起來(lái)并不多。然而，按照教育部今年本、專(zhuān)科530萬(wàn)人的招生計劃，全國招辦收取的“錄取費”近1.6億元。
“這些錢(qián)是怎么用的，該不該收，建議國家審計署進(jìn)行審計，并向社會(huì )公布�！币晃徽修k主任這樣建議。
【來(lái)源：中國青年報；作者：原春琳】
