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　　中新網(wǎng)3月27日電 據中國證監會(huì )網(wǎng)站消息，證監會(huì )今日發(fā)布新規規范保薦制度，《發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第27號——發(fā)行保薦書(shū)和發(fā)行保薦工作報告》和《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)工作底稿指引》將于4月1日起實(shí)施。

　　《發(fā)行保薦人編報規則》要求保薦機構除了就發(fā)行人是否符合發(fā)行條件發(fā)表意見(jiàn)外，還要求保薦機構全面說(shuō)明盡職推薦發(fā)行人的主要工作程序，詳細說(shuō)明發(fā)行人主要問(wèn)題及解決情況，并充分揭示發(fā)行人面臨的主要風(fēng)險。

　　兩新規全文如下：

　　發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第27號

　　——發(fā)行保薦書(shū)和發(fā)行保薦工作報告

　　第一章 總則

　　第一條 為了規范發(fā)行保薦書(shū)、發(fā)行保薦工作報告的報送行為，加強證券發(fā)行的信息披露，提高保薦機構及其保薦代表人的執業(yè)水準，根據《證券法》、《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》的規定，制定本準則。

　　第二條 申請首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的股份有限公司、發(fā)行新股或可轉換公司債券的上市公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)行人)所聘請的保薦機構應當按照本準則的要求出具發(fā)行保薦書(shū)和發(fā)行保薦工作報告。

　　第三條 發(fā)行保薦書(shū)是保薦機構及其保薦代表人為推薦發(fā)行人證券發(fā)行而出具的正式法律文件，也是評價(jià)保薦機構及其保薦代表人從事保薦業(yè)務(wù)是否誠實(shí)守信、勤勉盡責的重要依據。

　　第四條 保薦機構應在發(fā)行保薦書(shū)中對發(fā)行人是否符合發(fā)行條件，發(fā)行人存在的主要風(fēng)險，保薦機構與發(fā)行人的關(guān)聯(lián)關(guān)系，保薦機構的推薦結論等事項發(fā)表明確意見(jiàn)。

　　第五條 發(fā)行保薦工作報告是發(fā)行保薦書(shū)的輔助性文件。保薦機構應在發(fā)行保薦工作報告中，全面記載盡職推薦發(fā)行人的主要工作過(guò)程，詳細說(shuō)明盡職推薦過(guò)程中發(fā)現的發(fā)行人存在的主要問(wèn)題及解決情況，充分揭示發(fā)行人面臨的主要風(fēng)險。

　　第六條 凡是對投資者做出投資決策有重大影響的問(wèn)題或者風(fēng)險，發(fā)行保薦工作報告均應予以充分關(guān)注和揭示，并詳盡、完整地陳述分析，就主要問(wèn)題的解決情況予以說(shuō)明。

　　第七條 發(fā)行保薦書(shū)、發(fā)行保薦工作報告必須建立在對發(fā)行人進(jìn)行全面調查，充分了解發(fā)行人經(jīng)營(yíng)狀況及其面臨風(fēng)險和問(wèn)題的基礎之上，并具備相應的保薦業(yè)務(wù)工作底稿支持。

　　第八條 發(fā)行保薦書(shū)和發(fā)行保薦工作報告開(kāi)頭部分應當載明，保薦機構及其保薦代表人是否根據《公司法》、《證券法》等有關(guān)法律、法規和中國證監會(huì )的有關(guān)規定，誠實(shí)守信，勤勉盡責，嚴格按照依法制訂的業(yè)務(wù)規則、行業(yè)執業(yè)規范和道德準則出具發(fā)行保薦書(shū)和發(fā)行保薦工作報告，并保證所出具文件的真實(shí)性、準確性和完整性。

　　第九條 保薦機構報送發(fā)行保薦書(shū)和發(fā)行保薦工作報告后，發(fā)行人情況發(fā)生重大變化并影響本次證券發(fā)行條件的，保薦機構應當及時(shí)對發(fā)行保薦書(shū)和發(fā)行保薦工作報告進(jìn)行補充、更新。