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    七成受訪(fǎng)者對奶粉安全信任不足 寄望政府加強監管(2)
2009年12月17日 08:15 來(lái)源:南方都市報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  破:七成受訪(fǎng)者不信任奶粉安全性 立:固本清源奶源建設任重道遠

  雖然乳業(yè)經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的反省整改,從政府到企業(yè)到協(xié)會(huì )都在努力提升市場(chǎng)信心,但是在此次調查中發(fā)現,消費者對奶粉的安全性仍然持較高的不信任態(tài)度,其中認為奶粉不安全的人數比例依然較大,占19%。有近70%的人對奶粉的安全性仍感覺(jué)霧里看花,持不信任態(tài)度。

  回顧三聚氰胺事件,不安全的源頭在奶源及奶源到生產(chǎn)企業(yè)之間的利益鏈條的畸型發(fā)展?v觀(guān)2009,盡管蒙牛在奶源地建設方面拔得頭籌,但是從整體來(lái)看,我國的奶源建設依然散亂和落后,這并不是2009年一年時(shí)間就可以解決的問(wèn)題。奶源,依然是乳業(yè)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節而備受業(yè)內和消費者關(guān)注。

  據數據顯示,在過(guò)去十年,全國的奶牛存欄量增長(cháng)了1.5倍,牛奶產(chǎn)量增長(cháng)了3.3倍,但對產(chǎn)業(yè)鏈上游的奶源質(zhì)量的控制力度非常薄弱。

  中國乳業(yè)協(xié)會(huì )前常務(wù)理事王丁棉在幾年前計算出來(lái),在整個(gè)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,養殖、加工、銷(xiāo)售三個(gè)環(huán)節的利潤比例為1:3.5:5.5,演變至今,分配比例大概是0.8:3:6.2。與此相應的是,奶牛養殖、加工、銷(xiāo)售三個(gè)環(huán)節的投入成本比例正好為6:3:1。在此情況下,更多的企業(yè)傾向于投資成本少短期產(chǎn)出多的加工和銷(xiāo)售環(huán)節,以攫取更多的利潤。

  “要市場(chǎng),不要牧場(chǎng)(奶源)”的發(fā)展模式,蘊含著(zhù)巨大風(fēng)險,直接拉高了中國奶源過(guò)快的發(fā)展速度與企業(yè)擴張速度瞬間失速的危險系數。

  曾經(jīng)有業(yè)內專(zhuān)家表示,乳業(yè)企業(yè)擴張速度一度高達30%,而奶源發(fā)展速度經(jīng)常在10%左右,巨大的落差背后自然就誕生了一系列隱患。

  以長(cháng)江為界,我國南北方的奶源分布極其不對稱(chēng)。南方15個(gè)省市自治區的奶?倷诹?jì)H占全國的11%。在美國,每22個(gè)人便可擁有1頭奶牛,我國約186人才擁有1頭奶牛,而在南方地區,則為964人才擁有1頭奶牛,南方乳業(yè)資源相對緊缺。

  在歐美及大洋洲各國,乳業(yè)產(chǎn)值一般都占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的1/4左右,而中國乳制品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅占畜牧業(yè)產(chǎn)值的5%多一點(diǎn)。據了解,我國奶牛規;B殖率僅占20%左右,

  從幾大巨頭對上游奶源的控制來(lái)看,蒙牛約控制了3萬(wàn)頭奶牛,伊利通過(guò)參股牧場(chǎng)和與奶聯(lián)社合作等方式控制了約1萬(wàn)頭奶牛,光明乳業(yè)控制約3.8萬(wàn)頭奶牛;三元股份擁有2.7萬(wàn)頭奶牛。但是,和全國1000多萬(wàn)頭的奶?倲祦(lái)看,幾大乳業(yè)巨頭對奶源的直接控制能力顯得微不足道。

  據了解,蒙牛集團已在內蒙古、河北、湖北、四川等地建成和參股的牧場(chǎng)達到了11座,成為國內最大的奶牛業(yè)公司。伊利投資2.5億元用于原奶項目建設,目前正在內蒙古土默特左旗境內投資興建占地3500多畝、養殖規模為5000頭成母牛等設施齊全的大型集約化有機示范牧場(chǎng),并且也依靠奶農打造“奶聯(lián)社”等產(chǎn)業(yè)模式。

  -他山之石:歐美先進(jìn)國家如何應對乳業(yè)危機?

  即使沒(méi)有三聚氰胺事件的爆發(fā),我國乳業(yè)、奶粉產(chǎn)品也將因為混亂的行業(yè)以及管理機制讓國民付出生命的代價(jià)。一個(gè)具有13億人口的消費大國,如果一味放縱企業(yè)追逐高利潤而漠視產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)將走向萬(wàn)劫不復的深淵。國外乳業(yè)所積累下來(lái)的經(jīng)驗是中國乳企應該借鑒之處,也是中國乳業(yè)管理未來(lái)發(fā)展的方向。

  美國

  嚴格的質(zhì)量檢驗制度把關(guān)

  美國是世界上奶品產(chǎn)量最大的國家。其原料奶產(chǎn)量可達1856億磅,奶?傤^數達到915.8萬(wàn),每頭奶牛的產(chǎn)奶量是2萬(wàn)多磅。牛奶總產(chǎn)值達354多億美元。

  美國人均年消費液態(tài)奶品約178磅,在日常生活中,牛奶及其制品舉足輕重。因此美國建立了極為嚴格的奶品質(zhì)量檢驗制度。

  美國食品和藥品管理局(FD A )是美國奶品質(zhì)量安全的主管部門(mén)。1924年,美國就制定了《奶品條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)“PM O”)。經(jīng)過(guò)多次修訂,該《條例》已成為規范和監管奶牛生產(chǎn)、運輸和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節的操作指南。FD A通過(guò)該《條例》和“州間奶品貨運全國理事會(huì )(N CIM S)”的運行機制,與美衛生部、各州和縣級奶品監管部門(mén)以及各地乳制品行業(yè)等單位密切合作,共同監管奶品從農場(chǎng)牛奶收購、運輸容器、工廠(chǎng)加工、批發(fā)零售最后到消費餐桌等各環(huán)節的質(zhì)量控制,以保障奶品的衛生與純凈,成為世界最安全、放心的食品之一。

  美國食品和藥品管理局也對嬰兒奶粉生產(chǎn)實(shí)行嚴格的質(zhì)量監管。奶粉廠(chǎng)家的產(chǎn)品就算沒(méi)有安全隱患,只要被發(fā)現不含其宣稱(chēng)含有的營(yíng)養成分,哪怕是因為某種不可控因素造成的營(yíng)養流失,也必須馬上召回。

  歐盟

  奶業(yè)聯(lián)盟保障奶農收入

  1964年,歐盟就建立了一個(gè)奶業(yè)共同市場(chǎng)組織。該組織的主旨是制訂價(jià)格體系,以保障生產(chǎn)者的收入。歐盟每年規定3個(gè)價(jià)格:指定價(jià)格;加工價(jià)格,如黃油、奶粉、奶酪等;進(jìn)口價(jià)格,使其不妨礙歐盟市場(chǎng)的正常運行。

  意大利

  小規模精細生產(chǎn)

  意大利的奶牛飼養屬小型集約型飼養模式的轉變。農場(chǎng)規模較小(22頭/農場(chǎng)),但絕大多數農場(chǎng)實(shí)現了現代化管理。在生產(chǎn)過(guò)程中,實(shí)行生產(chǎn)自控和監控服務(wù)相結合。除國家獸醫師要進(jìn)行檢測和監督外,各養殖場(chǎng)都有自己固定的獸醫師進(jìn)行定期和不定期的衛生檢疫。

  德國

  把嬰兒奶粉當藥品管理

  德國奶粉60年來(lái)沒(méi)出現過(guò)問(wèn)題,這賴(lài)于幾條安全規則:一,選擇可靠奶源地。養牛過(guò)程絕不添加任何化學(xué)劑。二,加工,執行的是“歐盟生態(tài)奶粉標準”,營(yíng)養的丟失很少,保留的營(yíng)養成分就會(huì )多。三,所有嬰幼兒配方奶粉均采用電子標簽芯片全程管理,通過(guò)每罐奶粉的芯片,可準確了解該罐奶粉的產(chǎn)地、牧場(chǎng)、工廠(chǎng)、生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)時(shí)間等信息,有效地保證了食品安全。

  德國規定,嬰兒配方奶粉屬于藥品管制,必須通過(guò)德國衛生部門(mén)的檢測。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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