開(kāi)局之年,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
開(kāi)局之年,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)(開(kāi)局之年中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展述評①)
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。
“為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步”“推進(jìn)中國式現代化必須抓好開(kāi)局之年的工作”,這是習近平總書(shū)記提出的明確要求。
回望即將過(guò)去的2023年,“強信心”成為主旋律,“乘風(fēng)破浪向前”成為開(kāi)局之年中國經(jīng)濟的真實(shí)寫(xiě)照。
開(kāi)局之年,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,全面深化改革開(kāi)放,加大宏觀(guān)調控力度,著(zhù)力擴大內需、調整結構、提振信心、防范化解風(fēng)險,我國經(jīng)濟總體回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),全面建設社會(huì )主義現代化國家邁出堅實(shí)步伐。
深刻洞察時(shí)與勢,辯證把握危與機,集中精力辦好自己的事情,中國經(jīng)濟“長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變也不會(huì )變”。
“中國仍然是全球增長(cháng)最大引擎,今年對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將達到三分之一?!辈痪们?,在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上的書(shū)面演講中,習近平主席以堅定有力的語(yǔ)氣,向世界傳遞出這樣的信念和信心——
“我們有信心、更有能力實(shí)現長(cháng)期穩定發(fā)展,并不斷以中國新發(fā)展為世界帶來(lái)新動(dòng)力、新機遇?!?/p>
堅持穩中求進(jìn),實(shí)現更有分量的發(fā)展
——前三季度國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.2%,實(shí)現全年目標有信心、有條件、有能力
正確把握發(fā)展速度與質(zhì)量的關(guān)系,是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念的應有之義。
習近平總書(shū)記指出:“沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展,就談不上社會(huì )主義現代化。我們談高質(zhì)量發(fā)展,不談新發(fā)展理念不行。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,始終以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的內在統一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展?!?/p>
開(kāi)局之年,以新發(fā)展理念“指揮棒”樹(shù)高質(zhì)量發(fā)展“風(fēng)向標”,各地區各部門(mén)持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
漫步合肥高新區,會(huì )看到全球首顆量子科學(xué)實(shí)驗衛星“墨子號”誕生地、全國第一條量子芯片生產(chǎn)線(xiàn)、全球領(lǐng)先的語(yǔ)音識別系統……從一塊阡陌農田起家,合肥高新區一路奔跑,2015年地區生產(chǎn)總值首次突破500億元,2019年突破1000億元,今年前三季度已達1100.7億元,同比增長(cháng)6.9%,但萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值能耗不到10年前的一半。
數據的比較,彰顯實(shí)力的躍升?!敖裉?,這里的地區生產(chǎn)總值增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟增量,相當于10年前的3.9個(gè)百分點(diǎn)?!焙戏矢咝聟^管委會(huì )副主任錢(qián)文告訴記者,更為重要的是,73.8%的工業(yè)產(chǎn)值來(lái)自戰略性新興產(chǎn)業(yè),而10年前只有30.6%。
從一域到全局,開(kāi)局之年的“中國答卷”格外沉甸甸、分量足。
一季度我國國內生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(cháng)4.5%,二季度增長(cháng)6.3%,三季度受去年高基數影響增長(cháng)4.9%?!叭绻鄢鶖涤绊?,今年三季度GDP兩年平均增速是4.4%,比二季度加快1.1個(gè)百分點(diǎn)?!眹医y計局副局長(cháng)盛來(lái)運說(shuō),從環(huán)比來(lái)看,今年三季度GDP增長(cháng)1.3%,比二季度加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。
一條波浪式曲線(xiàn),描繪出國民經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢。
今年前三季度,我國GDP同比增長(cháng)5.2%,讓中國經(jīng)濟實(shí)現全年目標有了堅實(shí)基礎。
“中國經(jīng)濟展現出巨大的發(fā)展韌性和潛力”“中國仍是全球經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵引擎”……“三季報”公布以來(lái),國際機構密集上調中國經(jīng)濟增長(cháng)預期,為中國經(jīng)濟投下“信任票”。
IMF(國際貨幣基金組織)將中國2023年GDP增長(cháng)預期從5%上調至5.4%,同時(shí)上調2024年增長(cháng)預期?!爸袊宫F出強勁的復蘇態(tài)勢,有望實(shí)現全年增長(cháng)目標?!盜MF第一副總裁吉塔·戈皮納特說(shuō)。
橫向比,中國經(jīng)濟增速在全球主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先。
“無(wú)論是同比經(jīng)濟增速還是前三季度的累計經(jīng)濟增速,中國經(jīng)濟增速在國際主要經(jīng)濟體中都名列前茅?!笔?lái)運說(shuō)。
縱向看,目前我國每年GDP增量已遠超上世紀90年代初期全年GDP總量。
“隨著(zhù)經(jīng)濟規模持續增大,中國經(jīng)濟同樣1個(gè)百分點(diǎn)的增長(cháng),帶來(lái)的絕對增量已大不相同?!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王孝松告訴記者,今年中國GDP1個(gè)百分點(diǎn)增速帶來(lái)的增量,大致相當于10年前的2.1個(gè)百分點(diǎn)。
“根據測算,我國GDP一年的增量相當于一個(gè)中等發(fā)達國家的經(jīng)濟規模?!敝袊鐣?huì )科學(xué)院副院長(cháng)王昌林說(shuō),今天,中國在世界經(jīng)濟版圖中的分量更重、貢獻更大。
舟行萬(wàn)里,操之在舵。
越是風(fēng)險挑戰增多,越需要戰略引領(lǐng)。
從學(xué)習貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上要求“進(jìn)一步引導經(jīng)營(yíng)主體強信心、穩定社會(huì )預期”,到學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育工作會(huì )議上強調“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果”;從二十屆中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議指出“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現代化”,到中共中央政治局會(huì )議強調“以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效”……習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵,指引中國經(jīng)濟航船行穩致遠。
從堅持穩中求進(jìn)工作總基調到加大宏觀(guān)政策調控力度,從著(zhù)力擴大國內需求到加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,從國家金融監督管理總局掛牌到國家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局設立……突出強信心,黨中央作出一系列決策部署,各地區各部門(mén)有力有效貫徹落實(shí),形成高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
當前,世界百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境嚴峻復雜,疫情防控平穩轉段后,經(jīng)濟恢復處于“波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程”?!霸谶@樣的大背景下,對中國這么大體量的經(jīng)濟體而言,實(shí)現5.2%的增速殊為不易,彰顯了巨大的韌性、潛力和活力,提振了市場(chǎng)預期和經(jīng)營(yíng)主體信心?!蓖醪终f(shuō)。
統籌質(zhì)與量,是發(fā)展的必答題,也是高質(zhì)量發(fā)展的攻堅題。開(kāi)局之年,各地區各部門(mén)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),推動(dòng)中國經(jīng)濟在結構調整和轉型升級中不斷贏(yíng)得優(yōu)勢、贏(yíng)得主動(dòng)。
推進(jìn)質(zhì)量變革,實(shí)現科技含量更高、安全性更強的發(fā)展。
高溫超導電動(dòng)懸浮全要素試驗系統完成首次懸浮運行,時(shí)速可達600公里;“破風(fēng)8676”可重構5G射頻收發(fā)芯片正式發(fā)布,實(shí)現“從0到1”的關(guān)鍵性突破……今年以來(lái),我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破,新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng),為經(jīng)濟恢復注入源源不斷的新動(dòng)力。中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院近日發(fā)布的報告顯示,我國國家創(chuàng )新指數綜合排名居世界第十位,較上期提升3位,是唯一進(jìn)入前15位的發(fā)展中國家。
厚積薄發(fā),“十年磨一劍”。2022年,我國全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入首次突破3萬(wàn)億元,研發(fā)投入強度達到2.54%,比2012年提高0.63個(gè)百分點(diǎn)??萍紕?chuàng )新持續賦能實(shí)體經(jīng)濟,創(chuàng )新能力躍上新臺階。2020年至2022年,“三新”經(jīng)濟增加值年均名義增長(cháng)9.1%,相當于GDP的比重由2019年的16.34%升至2022年的17.36%。
推進(jìn)效率變革,實(shí)現能耗更少、更可持續的發(fā)展。
全球海拔最高水光互補項目并網(wǎng)發(fā)電,白鶴灘水電站16臺百萬(wàn)千瓦機組首次全開(kāi)并網(wǎng)運行……今年以來(lái),我國推進(jìn)能源結構綠色低碳轉型,上半年可再生能源裝機歷史性超過(guò)煤電。
新時(shí)代十年來(lái),綠色日益成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。單位GDP能耗下降26.4%,單位GDP水耗下降45%,單位GDP二氧化碳排放下降34.4%……2012年至2021年,我國以年均3%的能源消費增速支撐了平均6.6%的經(jīng)濟增長(cháng),成為全球能耗強度降低最快國家之一。今年上半年,我國單位GDP能耗同比下降0.4%。
推進(jìn)動(dòng)力變革,實(shí)現結構更優(yōu)、動(dòng)能更強的發(fā)展。
杭州亞運會(huì )上,體育與文化交融,觀(guān)賽潮帶來(lái)旅游熱;“雙11”當天全國快遞業(yè)務(wù)量達6.39億件……今年前三季度,我國最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達83.2%;服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重為55.1%,比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
新時(shí)代十年來(lái),隨著(zhù)中國經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟增長(cháng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉向依靠消費、投資、出口協(xié)同拉動(dòng),消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用明顯提升,服務(wù)業(yè)擎穩國民經(jīng)濟“半邊天”?!敖?jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力正發(fā)生變化,預計消費將在未來(lái)發(fā)揮更大作用?!睂χ袊?jīng)濟動(dòng)能之變,德國《法蘭克福匯報》網(wǎng)站如是評價(jià)。
生動(dòng)的發(fā)展實(shí)踐背后,是我國國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性顯著(zhù)增強,國際循環(huán)質(zhì)量和水平不斷提升,現代化經(jīng)濟體系建設持續推進(jìn),全要素生產(chǎn)率得到有效提高,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平明顯提升。國家發(fā)展改革委副主任叢亮表示,展望未來(lái),隨著(zhù)存量政策與增量政策疊加發(fā)力,積極因素不斷增多,中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展長(cháng)期向好的大勢不可逆轉。
對于我們這么大的經(jīng)濟體而言,保持經(jīng)濟平穩運行至關(guān)重要。
“縱觀(guān)今年中國經(jīng)濟運行,最大的特征是‘穩’,堅持穩中求進(jìn),才能行穩致遠?!蓖跣⑺杀硎?,一系列經(jīng)濟數據表明,中國經(jīng)濟將會(huì )繼續保持健康穩定增長(cháng),完全有信心、有條件、有能力完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。
推動(dòng)轉型升級,實(shí)現更有質(zhì)量的發(fā)展
——前10月高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)11.3%,現代化產(chǎn)業(yè)體系加快構建
中國式現代化,離不開(kāi)現代化產(chǎn)業(yè)體系支撐。
習近平總書(shū)記強調:“現代化產(chǎn)業(yè)體系是現代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標提供堅強物質(zhì)支撐?!?/p>
開(kāi)局之年,我國現代化產(chǎn)業(yè)體系建設成績(jì)亮眼。一個(gè)指標頗具代表性:前10月我國高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)11.3%。
東海之濱,總投資超200億元的上海自貿試驗區臨港新片區大飛機園進(jìn)展順利;
遼沈大地,沈陽(yáng)市前三季度航空、航天器及設備制造業(yè)投資增長(cháng)87.9%,全年航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破800億元;
…………
今天的投資,將推動(dòng)明天的供給、未來(lái)的發(fā)展?!扒叭径?,航空、航天器及設備制造業(yè)投資同比增長(cháng)20.7%??梢灶A見(jiàn),明年前三季度航空、航天器及設備制造業(yè)增加值有望大幅提升?!辟惖涎芯吭嚎萍寂c標準所研究室主任王凡說(shuō)。
這個(gè)11.3%的增長(cháng),意味著(zhù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續成為投資新引擎。
前10月,我國高技術(shù)制造業(yè)投資增速比制造業(yè)投資高5.1個(gè)百分點(diǎn),比全國固定資產(chǎn)投資高8.4個(gè)百分點(diǎn)。有測算顯示,2022年高技術(shù)制造業(yè)投資占制造業(yè)投資比重已超過(guò)25%,今年比重有望進(jìn)一步提升,成為支撐制造業(yè)投資增長(cháng)的重要引擎。
這個(gè)11.3%的增長(cháng),意味著(zhù)科技研發(fā)強度持續提升。
相較于其他行業(yè),高技術(shù)制造業(yè)“創(chuàng )新”含量更高。以2022年為例,高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)投入強度為2.91%,比全國規模以上工業(yè)企業(yè)平均水平高1.52個(gè)百分點(diǎn)?!?1.3%的背后,是較大規模的高技術(shù)制造企業(yè)研發(fā)投入,創(chuàng )新強度持續增加?!敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所高技術(shù)室主任張于喆說(shuō)。
這個(gè)11.3%的增長(cháng),意味著(zhù)持續推進(jìn)轉型升級的堅定決心。
今年以來(lái),受?chē)鴥刃枨蟛蛔?、外部環(huán)境復雜嚴峻影響,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難?!霸诖吮尘跋?,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長(cháng),是政策引導與市場(chǎng)力量共同作用的結果?!蓖醴舱f(shuō),政府部門(mén)精準調控、立足當前、著(zhù)眼未來(lái),出臺了稅收優(yōu)惠、研發(fā)補助、優(yōu)化服務(wù)等一系列政策措施。
數據顯示,前三季度,共40.3萬(wàn)戶(hù)企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策。三季度末,科技型中小企業(yè)本外幣貸款余額增長(cháng)22.6%,遠高于同期各項貸款增速。宏觀(guān)政策組合拳,為企業(yè)發(fā)展強信心、增活力,10月份,我國制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數為55.6%,連續4個(gè)月位于較高景氣區間。
聚焦薄弱環(huán)節補鏈,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程;堅持推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力推進(jìn)技術(shù)改造和設備更新……今年以來(lái),以建設現代化產(chǎn)業(yè)體系為牽引,從中央到地方,一系列舉措促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效。集成電路、光電子器件、新能源汽車(chē)等先進(jìn)制造業(yè)增幅明顯,凸顯引擎作用,牢牢穩住了中國經(jīng)濟的基本盤(pán)。
將時(shí)間軸拉長(cháng),透視這個(gè)11.3%,意義更為深遠。
改革開(kāi)放以來(lái),我國制造業(yè)規模不斷擴大,成為世界制造業(yè)第一大國,但制造業(yè)“大而不強”、科技含量不高等問(wèn)題依然存在。
由大向強攀登,中國制造日日精進(jìn)。新時(shí)代十年來(lái),我國高技術(shù)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%提高到2022年的15.5%。
這個(gè)11.3%的背后,是堅持不懈的奮力跋涉。
5月28日,順利完成首次商業(yè)飛行;8月4日,首次開(kāi)啟“雙機商業(yè)運營(yíng)”;9月28日,收獲100架訂單……開(kāi)局之年,我國國產(chǎn)大飛機闊步邁上市場(chǎng)化運營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路徑。
今天的收獲,正是多年蓄力的成果。一架150座級的大型民航客機,集成了300萬(wàn)到500萬(wàn)個(gè)零配件,涵蓋幾乎所有工業(yè)門(mén)類(lèi)。2007年立項、2017年首飛、2022年取得適航證……10多年時(shí)間,數十萬(wàn)產(chǎn)業(yè)人員參與,上千家單位日夜攻關(guān),C919終于一飛沖天。
不只是大飛機,每一個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是久久為功的結果。
新能源汽車(chē),2008年,中國首次推出新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,行業(yè)企業(yè)發(fā)力動(dòng)力電池、算力芯片等核心技術(shù),政策與市場(chǎng)協(xié)同配合。截至2022年底,我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續8年位居全球第一,保有量超過(guò)全球一半。今年前10月,新能源汽車(chē)出口同比增長(cháng)99.1%,在全球跑出令人驚嘆的“中國速度”。
光伏風(fēng)電產(chǎn)業(yè),從上世紀90年代開(kāi)始試水,行業(yè)企業(yè)一路披荊斬棘,終于實(shí)現由“跟跑”“并跑”向“領(lǐng)跑”的巨大跨越。如今,我國光伏領(lǐng)域多晶硅產(chǎn)量、組件產(chǎn)量、裝機容量連續多年位居世界第一;風(fēng)電機組產(chǎn)量占據全球2/3以上市場(chǎng)份額。
展望未來(lái),高技術(shù)制造業(yè)投資11.3%的增速,讓我們在推進(jìn)新型工業(yè)化、構筑新質(zhì)生產(chǎn)力上底氣十足。
中國式現代化關(guān)鍵在科技現代化??v觀(guān)世界經(jīng)濟史,成功轉型成為高收入經(jīng)濟體的國家,無(wú)一例外都是從要素驅動(dòng)型轉向創(chuàng )新驅動(dòng)型發(fā)展。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,科技創(chuàng )新成為國際戰略博弈的主要戰場(chǎng)?!拔覀円约涌旖?jīng)濟恢復為契機,把新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,圍繞形成發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢展開(kāi)積極探索?!敝袊鐣?huì )科學(xué)院學(xué)部委員高培勇說(shuō)。
以5G產(chǎn)業(yè)為例。我國已建成全球規模最大的5G網(wǎng)絡(luò ),截至10月末,我國5G基站總數達321.5萬(wàn)個(gè),每萬(wàn)人擁有5G基站數達22.78個(gè)。高投入帶來(lái)高產(chǎn)出,我國5G標準必要專(zhuān)利聲明數量全球占比達42%。高投入形成高溢出,從有到優(yōu),5G基站已覆蓋所有地級市城區、縣城城區,為實(shí)體經(jīng)濟數字化轉型奠定堅實(shí)基礎。
打通上下游,傳統產(chǎn)業(yè)增效能。數據顯示,目前全國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的項目數已經(jīng)超過(guò)8000個(gè),應用案例數超9.4萬(wàn)個(gè),助力企業(yè)提質(zhì)、降本、增效。
創(chuàng )造新應用,各行各業(yè)綻新顏。江西省南昌市紅谷灘區元宇宙·VR數字農業(yè)示范基地,300多畝農業(yè)項目用上了元宇宙技術(shù);湖北省博物館,觀(guān)眾手持鐘槌凌空敲擊,LED屏中的曾侯乙編鐘隨著(zhù)敲擊擺動(dòng),發(fā)出對應的音樂(lè )……5G的持續賦能,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)共同邁向高質(zhì)量發(fā)展。
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動(dòng)能。到今年9月,我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)總數已突破200萬(wàn)個(gè),充分發(fā)揮了經(jīng)濟發(fā)展新引擎作用。
產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量,決定了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量?!拔覀冇欣碛上嘈?,今天的高技術(shù)制造業(yè)投資,將推動(dòng)我國創(chuàng )新能力實(shí)現質(zhì)的飛躍和系統性提升,在新一輪全球競爭中贏(yíng)得戰略主動(dòng)?!睆堄趩凑f(shuō)。
增進(jìn)民生福祉,實(shí)現更有溫度的發(fā)展
——前三季度全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)5.9%,居民收入增速快于GDP增速,農村居民收入增速快于城鎮居民
民生是人民幸福之基、社會(huì )和諧之本。
習近平總書(shū)記指出,高質(zhì)量發(fā)展“必須以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”。
翻看中國經(jīng)濟“三季報”,在全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)5.9%背后,“兩個(gè)快于”引人注目:居民收入增速快于GDP增速,農村居民收入增速快于城鎮居民。實(shí)現“兩個(gè)快于”,意味著(zhù)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
山東省壽光市古城街道前疃村村民殷金華感受真切,種大棚15年,他攢下十幾本農家賬。
臨近年底,殷金華細細算賬:“3座大棚,兩茬西紅柿,7個(gè)品種,產(chǎn)量行情都不錯,今年掙了80多萬(wàn)元?!?/p>
增收從哪兒來(lái)?一筆筆賬算得清楚:新添置自動(dòng)植保機、電離子空氣調節器,減肥減藥,省工省水,畝產(chǎn)提高15%;試種“青口蜜”小番茄,價(jià)格比普通品種高兩三倍……
十幾本農家賬,勾勒出殷金華家的增收軌跡。2008年他返鄉種菜,一年掙七八萬(wàn)元。隨著(zhù)規模變大,2013年收入漲至17萬(wàn)多元。這幾年,村里建起創(chuàng )業(yè)園、打造統一品牌,殷金華搭上“快車(chē)”,蓋起新式大棚,一座棚每年能掙20多萬(wàn)元?!叭缃?,住進(jìn)新房,生活越來(lái)越好?!币蠼鹑A說(shuō)。
拉長(cháng)時(shí)間軸看,這份民生答卷更為厚重。改革開(kāi)放以來(lái),全國居民人均年可支配收入從1978年的171元增加到2022年的36883元,城鄉居民收入差距縮小?!熬用袷杖虢Y構更多元,生活水平顯著(zhù)提高?!敝袊鐣?huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥說(shuō)。
在做大“蛋糕”的同時(shí),也要把“蛋糕”分好。新時(shí)代以來(lái),深化收入分配制度改革全面實(shí)施,促進(jìn)重點(diǎn)群體收入增長(cháng)措施持續發(fā)力,打贏(yíng)脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會(huì ),居民收入水平不斷提高。數據顯示,自2012年實(shí)施城鄉一體化住戶(hù)調查以來(lái),我國居民收入增速連年快于GDP增速;2010年,農村居民收入增速自1998年以來(lái)首次高于城鎮居民。
中國式現代化是人口規模巨大的現代化,也是全體人民共同富裕的現代化。歷史上,一些發(fā)展中國家正是因為沒(méi)有解決好兩極分化、階層固化等問(wèn)題,結果掉進(jìn)了“中等收入陷阱”。
千家萬(wàn)戶(hù)好,國家才能好。今年以來(lái),各地區各部門(mén)堅持以人為本,一系列惠民生、暖民心、順民意的工作做到了群眾心坎上,在國民經(jīng)濟持續恢復向好的帶動(dòng)下,就業(yè)形勢總體穩定,居民收入保持平穩增長(cháng)。
“兩個(gè)快于”從何而來(lái)?
就業(yè)是民生之本,收入是民生之源,既要努力增加就業(yè),也要不斷提高勞動(dòng)者技能和收入。
外出務(wù)工10多年后,陳千今年7月回到老家四川省蒼溪縣照顧家人,當地人社局主動(dòng)推送招聘信息?!霸谝患已坨R公司上班兩個(gè)多月了,每月工資3500多元?!标惽дf(shuō)。
46歲的葉曉陽(yáng)來(lái)浙江省寧波市江北區工作20多年,從一個(gè)普通的產(chǎn)品技術(shù)員成長(cháng)為研發(fā)部主任,收入年年漲。今年,國家提高“一老一小”個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除標準,“算下來(lái),今年個(gè)稅已經(jīng)少繳了1500多元,對我們這種家庭很實(shí)惠?!比~曉陽(yáng)說(shuō)。
工資收入是居民收入“大頭”。今年以來(lái),各地區各部門(mén)緊盯就業(yè)這個(gè)最大的民生工程、民心工程、根基工程,延續推出“降、貸、返、補、提”等政策措施。前三季度,全國城鎮新增就業(yè)1022萬(wàn)人,完成全年目標任務(wù)的85%。與此同時(shí),多項稅收政策提升居民實(shí)際收入水平,進(jìn)一步減輕家庭撫養贍養負擔。
城鄉差距縮小,增收潛力釋放?!熬G色種植,打造品牌,再‘穿’上包裝,小米禮盒每斤能賣(mài)8元,遠銷(xiāo)北京、石家莊等大城市?!焙颖笔⌒吓_市郝橋鎮吳村農民張成林說(shuō)。前三季度,城鄉居民人均可支配收入之比為2.51,比上年同期縮小0.06。
鄉村振興,全面推進(jìn)。中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重已達到60%,鄉村產(chǎn)業(yè)培育壯大,農民收入保持穩定增長(cháng)。前三季度農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額保持兩位數增長(cháng)。
共同富裕,先行先試。國家發(fā)展改革委發(fā)布浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區首批典型經(jīng)驗,總結共富工坊、山海協(xié)作等10條典型經(jīng)驗做法?!霸诟哔|(zhì)量發(fā)展中實(shí)現共同富裕,讓老百姓切實(shí)感受到了經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的民生改善,共享現代化建設的成果?!绷暯浇?jīng)濟思想研究中心副主任、研究員王蘊說(shuō)。
民生幸福的另一面,來(lái)自穩價(jià)保供有力、增收成色更足。
居民收入實(shí)際增長(cháng)速度,是名義增長(cháng)速度扣除同期居民消費價(jià)格指數。
“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”,事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)過(guò)日子。今年前11月,全國居民消費價(jià)格同比上漲0.3%,物價(jià)表現總體平穩。
“兩個(gè)飯碗”牢牢端穩,市場(chǎng)供應保障有力。
糧價(jià)是百價(jià)之基。今年我國夏糧產(chǎn)量2923億斤,秋糧增產(chǎn)已成定局,全國肉蛋奶產(chǎn)能充裕,蔬菜在田面積穩中有增,穩物價(jià)有了“壓艙石”。能源穩定供應。當前,原煤、原油、天然氣產(chǎn)量穩步增長(cháng),為迎峰度冬提供堅實(shí)支撐。
底線(xiàn)兜得牢,社會(huì )保障更有溫度。
“防貧幫扶,又拉我們家一把?!焙幽鲜′鸷邮信R潁縣王孟鎮化莊村村民周德?tīng)I感慨。今年7月,妻子患病,醫藥費花了不少。市里“防返貧致貧監測幫扶”精準監測,當地干部落實(shí)幫扶政策,化解后顧之憂(yōu)。
鞏固拓展脫貧攻堅成果,目前全國約64%的監測對象消除了返貧風(fēng)險,其余也都落實(shí)了相應幫扶措施。聚焦低保對象、特困人員等,應保盡保、應救盡救,到今年6月底,全國城市和農村低保標準分別較去年同期提高4.8%、8.5%。
關(guān)心受災群眾的生產(chǎn)生活,確保安居樂(lè )業(yè)、溫暖過(guò)冬。
今年7月底8月初,華北、黃淮等地出現極端降雨,引發(fā)洪澇和地質(zhì)災害,造成北京、河北等地重大人員傷亡。習近平總書(shū)記一直牽掛著(zhù)受災群眾,高度重視防汛抗洪救災和災后恢復重建工作,多次作出重要指示批示,要求有關(guān)地方和部門(mén)全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,盡快恢復災區正常生產(chǎn)生活秩序。9月上旬,習近平總書(shū)記前往黑龍江尚志市看望慰問(wèn)受災群眾。北方入冬之際,習近平總書(shū)記又來(lái)到北京、河北受災較重的相關(guān)地區,看望慰問(wèn)受災群眾,檢查指導災后恢復重建工作。
最近,記者來(lái)到北拒馬河涿州段應急防洪治理工程施工現場(chǎng),貨車(chē)來(lái)往,鐵鏟揮舞,冬修水利正忙。這是河北省首個(gè)災后重建重大水利工程,將有力提升涿州的城市防洪能力。
抓好災后恢復重建。增發(fā)1萬(wàn)億元國債,用于支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力的項目建設。北京市門(mén)頭溝區對全區清潔取暖設備進(jìn)行入戶(hù)巡檢,具備居住條件住戶(hù)的設備維修恢復全部完成。河北省涿州市因洪災受損燃氣壁掛爐和空氣能熱泵全部更換、修復完成。碼頭鎮碼頭村村民杜金亭說(shuō):“8月動(dòng)工,10月完工,裝的是空氣能熱泵,新房里暖和著(zhù)呢?!?/p>
文旅“火起來(lái)”,夜市“熱起來(lái)”,人流“旺起來(lái)”。消費品質(zhì)不斷提升,煙火氣里折射欣欣向榮的中國?!拔逡弧奔倨?,國內旅游出游人次同比增長(cháng)70.83%;端午假期,國內旅游收入同比增長(cháng)44.5%;中秋國慶假期實(shí)現國內旅游收入同比增長(cháng)129.5%。人文與經(jīng)濟深度融合,前三季度,居民人均服務(wù)性消費支出占居民人均消費支出的比重同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。
冰雪經(jīng)濟,蘊含蓬勃生機?;╅T(mén)票訂單飆升,滑雪服、雪具等裝備熱銷(xiāo),冰雪運動(dòng)點(diǎn)燃冬季消費。在黑龍江,哈爾濱開(kāi)展采冰節、冰雪美食節等100余場(chǎng)活動(dòng)。在遼寧,沈陽(yáng)把文化旅游與專(zhuān)業(yè)賽事相融合,推出冰雪演出、冰雪文創(chuàng )等。在吉林,長(cháng)春冰雪節、查干湖冬捕節等活動(dòng)嶄新亮相。
消費場(chǎng)景不斷拓展,消費需求穩步回暖。前三季度,全國居民人均消費支出同比實(shí)際增長(cháng)8.8%,消費繼續在推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)中發(fā)揮基礎性作用。
讓老百姓過(guò)上好日子,是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!傲暯娇倳?shū)記指出,現代化不僅要看紙面上的指標數據,更要看人民的幸福安康?!敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院教授許光建說(shuō),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,今年經(jīng)濟發(fā)展的含金量更足、群眾獲得感更強。
提升開(kāi)放水平,實(shí)現更有活力的發(fā)展
——前10月新設立外商投資企業(yè)同比增長(cháng)32.1%,高水平對外開(kāi)放不斷邁出新步伐
只有開(kāi)放的中國,才會(huì )成為現代化的中國。
習近平總書(shū)記強調:“中國將始終是世界發(fā)展的重要機遇,將堅定推進(jìn)高水平開(kāi)放,持續推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展?!?/p>
10月的沈陽(yáng)寒潮來(lái)襲,擋不住外商的投資熱情。華晨寶馬汽車(chē)全球供應商大會(huì )吸引了不少投資者洽談落戶(hù)?!爸袊履茉雌?chē)產(chǎn)業(yè)的成長(cháng),為我們提供了廣闊空間?!币幻麃?lái)自美國的汽車(chē)座椅供應商說(shuō)。
這一轉變,放置在20年時(shí)間線(xiàn)上格外清晰。華晨寶馬從2003年落戶(hù)沈陽(yáng)到2015年生產(chǎn)第100萬(wàn)輛汽車(chē),約11年;從第100萬(wàn)輛到今年第500萬(wàn)輛,只用8年,如今全球市場(chǎng)每3輛寶馬汽車(chē)就有一輛從沈陽(yáng)駛出。
從一條生產(chǎn)線(xiàn)到一條產(chǎn)業(yè)鏈,一輛車(chē)與一座城手越牽越緊。如今,沈陽(yáng)生產(chǎn)基地已發(fā)展為寶馬全球最大生產(chǎn)基地?!拔覀儓远〝U大在中國的業(yè)務(wù)布局,沈陽(yáng)生產(chǎn)基地自2010年以來(lái)累計投資1000億元?!睂汃R集團有關(guān)負責人高翔說(shuō)。
汽車(chē)業(yè)是一個(gè)縮影。今年前10月,全國新設立外商投資企業(yè)41947家,同比增長(cháng)32.1%。數據有力證明:“中國已經(jīng)成為最佳投資目的地的代名詞”。
環(huán)顧全球,這個(gè)32.1%來(lái)之不易。在世界經(jīng)濟復蘇乏力,不穩定、不確定、難預料因素增多背景下,外資企業(yè)用實(shí)際行動(dòng)繼續為中國市場(chǎng)“投下信任票”,充分印證中國這片熱土的強大“磁吸力”。
改革開(kāi)放45年來(lái),我國對外貿易實(shí)現歷史性跨越,區域開(kāi)放布局不斷優(yōu)化,外商投資環(huán)境持續改善。從1979年我國吸引非金融類(lèi)外商直接投資額居世界第122位,到如今利用外資連續多年居全球第二,開(kāi)放的東方大國,不斷以中國新發(fā)展為世界帶來(lái)新動(dòng)力、新機遇。
加入世界貿易組織20多年來(lái),中國全面履行入世承諾,不斷擴大開(kāi)放,激活了中國發(fā)展的澎湃春潮,也激活了世界經(jīng)濟的一池春水。我國貨物貿易從世界第六位上升到第一位,服務(wù)貿易從世界第十一位上升到第二位,利用外資穩居發(fā)展中國家首位。
這個(gè)32.1%,來(lái)自更深層次的開(kāi)放。
近距離觀(guān)察中國數字化轉型成果,拜訪(fǎng)多家國內領(lǐng)先的人工智能、軟件公司……最近,施耐德電氣全球執行副總裁彼得·韋愷哲來(lái)到中國,4天行程滿(mǎn)滿(mǎn)當當,“當前中國已在5G、云計算等技術(shù)發(fā)展上處于世界領(lǐng)先地位,數字經(jīng)濟領(lǐng)域具有巨大潛力,更是我們的機會(huì )?!?/p>
從地域分布看,今年我國引資力度不減。前10月,加拿大、英國、法國、瑞士、荷蘭實(shí)際對華投資同比分別增長(cháng)110.3%、94.6%、90%、66.1%、33%??鐕酒毡榭春弥袊l(fā)展前景,中國市場(chǎng)不是“可選項”,而是“必選項”。
新老朋友攜手同行。10年來(lái),“一帶一路”共建國家積極投資中國,累計對華投資超過(guò)1400億美元,在華新設立的企業(yè)接近6.7萬(wàn)家。我國是全球140多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴,為共建國家提供了更多市場(chǎng)機遇、投資機遇、增長(cháng)機遇。
大中小企業(yè)共同成長(cháng)。在新設立外商投資企業(yè)里,中小型外資企業(yè)數量占相當比重?!爸行∑髽I(yè)體量小、專(zhuān)注領(lǐng)域細、對營(yíng)商環(huán)境要求高,中小型外資企業(yè)愿意來(lái)、留得下,進(jìn)一步說(shuō)明中國市場(chǎng)的廣闊和投資環(huán)境的優(yōu)化?!北本┑诙鈬Z(yǔ)學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)羅立彬說(shuō)。
開(kāi)放力度更大。合理縮減外資準入負面清單,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施……今年以來(lái),各地區各部門(mén)不斷擴大高水平對外開(kāi)放,前10月,高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(cháng)9.5%,醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)分別增長(cháng)34.6%、14.8%。
開(kāi)放領(lǐng)域更多。今年以來(lái),服務(wù)業(yè)成為我國擴大開(kāi)放的重要領(lǐng)域。取消或放寬多個(gè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資股比限制,批復同意《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區建設工作方案》……前10月,服務(wù)進(jìn)口額同比增長(cháng)23.5%。
從門(mén)類(lèi)齊全的“世界工廠(chǎng)”到商機無(wú)限的“世界市場(chǎng)”,中國高質(zhì)量發(fā)展為世界經(jīng)濟注入強勁動(dòng)力。今年三季度,中國貿促會(huì )對700家外資企業(yè)的調研顯示,近九成企業(yè)預期未來(lái)5年利潤持平或有所提高。
這個(gè)32.1%,來(lái)自更具活力的開(kāi)放。
福建自貿試驗區廈門(mén)片區內,貨物流轉一片繁忙?!啊畣我淮翱凇屚P(guān)效率提升50%以上?!睆B門(mén)申悅關(guān)務(wù)科技集團有限公司報關(guān)員劉華德說(shuō)。
變“多個(gè)窗口、多口受理、多次申報”為“一個(gè)窗口、一次申報、一次辦結”,截至今年9月底,廈門(mén)片區國際貿易“單一窗口”已聯(lián)通40多個(gè)部門(mén),累計上線(xiàn)101項基本服務(wù)功能。
走過(guò)10年歷程的自貿試驗區,既是深層次改革的開(kāi)路先鋒,也是高水平開(kāi)放的重要窗口。10年來(lái),我國先后設立了22個(gè)自貿試驗區,基本形成覆蓋東西南北中、統籌沿海內陸沿邊的改革開(kāi)放新格局,累計部署3500多項改革試點(diǎn)任務(wù),向全國復制推廣302項制度創(chuàng )新成果。今年上半年,自貿試驗區貢獻了占全國18.4%的外商投資和18.6%的進(jìn)出口貿易。
改革不停頓,開(kāi)放不止步。今年6月,國務(wù)院出臺文件,支持上海、廣東、天津、福建、北京等5個(gè)自貿試驗區和海南自由貿易港試點(diǎn)對接國際高標準經(jīng)貿規則,為穩步擴大制度型開(kāi)放探索路徑、積累經(jīng)驗。中國持續推進(jìn)市場(chǎng)機遇更大的開(kāi)放、規則對接更好的開(kāi)放、創(chuàng )新動(dòng)能更足的開(kāi)放,為構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟作出更大貢獻。
這個(gè)32.1%,來(lái)自合作共贏(yíng)的開(kāi)放。
截至11月17日,累計發(fā)送旅客38.3萬(wàn)人次,單日旅客上座率最高達98.7%,正式開(kāi)通運營(yíng)1個(gè)月的雅萬(wàn)高鐵,客流強勁增長(cháng),這塊共建“一帶一路”合作的“金字招牌”閃閃發(fā)光。
今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。從理念到行動(dòng)、從愿景到現實(shí),共建“一帶一路”開(kāi)辟了人類(lèi)共同實(shí)現現代化的新路徑。世界銀行發(fā)布的研究報告顯示,共建“一帶一路”實(shí)施以來(lái),僅通過(guò)基礎設施建設,就可使全球貿易成本降低1.8%。
中國不斷擴大對外開(kāi)放,發(fā)展了自己,造福了世界。
第六屆進(jìn)博會(huì ),為最不發(fā)達國家參展商提供部分免費標攤、免費運輸展品服務(wù),舉辦專(zhuān)場(chǎng)供需對接會(huì )。孟加拉國的黃麻手工藝品、贊比亞的蜂蜜、幾內亞比紹的腰果,在中國市場(chǎng)創(chuàng )造前所未有的銷(xiāo)售業(yè)績(jì)。
首屆鏈博會(huì ),亞馬遜全球物流的全鏈路智慧物流供應鏈解決方案和本地化服務(wù),引人關(guān)注;高通公司與中國移動(dòng)、小米、愛(ài)奇藝等國內互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融合創(chuàng )新……500多家中外企業(yè)和機構匯聚一堂,一條條供應鏈變“共贏(yíng)鏈”。
與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞簽署自貿協(xié)定;高質(zhì)量實(shí)施《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP);積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)……中國以實(shí)際行動(dòng)持續推進(jìn)貿易和投資自由化便利化。
開(kāi)放是當代中國的鮮明標識,中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化。
步履更堅實(shí)、信心更堅定,站在新的歷史起點(diǎn),中國開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大?!巴敢暯衲甑拈_(kāi)放發(fā)展,中國已成為世界經(jīng)濟復蘇、國際貿易投資發(fā)展中的確定性、穩定性力量?!敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟與政治研究所研究員高凌云說(shuō)。
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望遠能知風(fēng)浪小,凌空始覺(jué)海波平。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但時(shí)與勢在我們一邊,這是我們的定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。
“中國經(jīng)濟是一片大海,而不是一個(gè)小池塘?!薄翱耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海?!被赝袊?jīng)濟發(fā)展歷程,風(fēng)風(fēng)雨雨是常態(tài)。在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局,中國經(jīng)濟在一次次風(fēng)雨之后更加茁壯。
“什么時(shí)候沒(méi)有困難?一個(gè)一個(gè)過(guò),年年過(guò)、年年好,中華民族5000多年來(lái)都是這樣。爬坡過(guò)坎,關(guān)鍵是提振信心?!绷暯娇倳?shū)記的深刻論述,蘊含著(zhù)深邃的“大歷史觀(guān)”。
立足“大歷史觀(guān)”,我們就能更加深刻地理解中國經(jīng)濟“長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變也不會(huì )變”,也就更有理由堅信“下一個(gè)‘中國’,還是中國”。
“新征程上,我們的前途一片光明,但腳下的路不會(huì )是一馬平川?!敝袊?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的光明前景,來(lái)自每一個(gè)人的奮斗與創(chuàng )造。更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平經(jīng)濟思想為指導,堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破,以更大的力度、更實(shí)的舉措持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),持續鞏固經(jīng)濟回升向好的良好勢頭,中國經(jīng)濟大船正“乘風(fēng)破浪向前”!
(本報記者汪曉東、趙永平、吳秋余、王浩、李心萍、齊志明、董絲雨、游儀、竇皓)
《 人民日報 》( 2023年12月10日 01 版)

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