抓項目就是抓發(fā)展，穩投資就是穩增長(cháng)。今年政府工作報告提出，用好超長(cháng)期特別國債，強化超長(cháng)期貸款等配套融資，加強自上而下組織協(xié)調，更大力度支持“兩重”建設。

　　所謂“兩重”，是指國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設。2024年，面對國內需求不足等問(wèn)題，各地各部門(mén)高質(zhì)量做好“兩重”建設各項工作，分3批下達了“兩重”建設項目清單，安排超長(cháng)期國債7000億元，共支持包括西部陸海新通道、東北黑土地高標準農田、城市地下管網(wǎng)、“三北”工程等1465個(gè)重大項目建設。

　　梳理“兩重”項目相關(guān)數據，大項目、大投資的支撐作用在增強。相較于其他財政金融工具，2024年“兩重”支持的項目總體更偏向于大項目，單個(gè)項目平均支持金額在4.78億元左右。數據顯示，2024年，基礎設施投資比上年增長(cháng)4.4%，比全部投資高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，水利管理業(yè)投資增長(cháng)41.7%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)投資增長(cháng)14.7%?？梢哉f(shuō)，“兩重”建設為實(shí)現全方位擴大內需、提升百姓生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

　　“兩重”建設的意義不止于此，其強調統籌“硬投資”和“軟建設”。一方面，自上而下組織項目，嚴格做好審核篩選，優(yōu)先選取跨區域、跨流域的重大標志性工程。無(wú)論是項目選取，還是資金投向，既立足當下，更著(zhù)眼長(cháng)遠。另一方面，持續優(yōu)化制度供給，以改革辦法、創(chuàng )新思路破解深層次障礙。以西部陸海新通道建設為例，“一單制”試點(diǎn)推廣范圍不斷擴大，從鐵海聯(lián)運班列延伸至中越、中老跨境鐵路班列，顯著(zhù)提升了通道綜合服務(wù)能力。

　　今年國家加力支持“兩重”建設涵蓋多個(gè)方面，包括拓展“兩重”建設支持范圍、提高政府投資效益、激發(fā)民間投資活力等。近段時(shí)間以來(lái)，多地已行動(dòng)起來(lái)。東北地區規模最大的跨海大橋工程長(cháng)海大橋項目在遼寧大連正式啟動(dòng)，該項目總投資約79億元，計劃在2029年建成通車(chē)；江蘇2025年擬安排省重大實(shí)施項目500個(gè)，年度計劃投資6526億元。其中，戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)項目225個(gè)，占制造業(yè)比重超過(guò)六成……各地投資安排規模大，更多指向高端制造、新能源、新材料等領(lǐng)域，這將有力推動(dòng)擴大更有效益的投資。

　　民營(yíng)企業(yè)參與“兩重”建設，也是今年的看點(diǎn)。不久前，阿里巴巴宣布，未來(lái)三年將投入超過(guò)3800億元，用于建設云和AI硬件基礎設施，總額超過(guò)去十年總和。這創(chuàng )下我國民營(yíng)企業(yè)在云和AI硬件基礎設施建設領(lǐng)域有史以來(lái)最大規模投資紀錄。未來(lái)，隨著(zhù)民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設的長(cháng)效機制進(jìn)一步完善、民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法適時(shí)出臺、全國統一大市場(chǎng)建設不斷加快，“兩重”建設有望撬動(dòng)更多民間資本。

　　今天的投資，就是明天的競爭力。堅持國家所需與地方所能相結合，堅持當前與長(cháng)遠相結合，堅持鍛長(cháng)板與補短板相結合，高質(zhì)量做好“兩重”建設，各地要繼續“加油干”。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 子房先生)