傳統文化賦能基層治理
【光明論壇】
“一紙書(shū)來(lái)只為墻,讓他三尺又何妨”,清代文華殿大學(xué)士兼禮部尚書(shū)張英的回信,讓張家與鄰居吳家化干戈為玉帛,張家主動(dòng)退讓三尺,吳家深受感動(dòng),也退讓三尺,六尺巷的故事一時(shí)傳為佳話(huà),并廣為流傳。六尺巷雖窄,其蘊含的“以禮為先、以讓為賢、以和為貴”的理念卻閃耀著(zhù)恒久的智慧,具有跨越時(shí)空、歷久彌新的魅力。
2024年10月17日,習近平總書(shū)記走進(jìn)安徽桐城古城內的六尺巷,了解六尺巷歷史及其傳承后指出:“六尺巷體現了先人化解矛盾的歷史智慧,要作為弘揚中華優(yōu)秀傳統文化的教育場(chǎng)所,發(fā)揮好中華民族講求禮讓、以和為貴傳統美德的作用,營(yíng)造安居樂(lè )業(yè)的和諧社會(huì )環(huán)境?!边@為我們加強中華優(yōu)秀傳統文化的浸潤與滋養,在此基礎上提升新時(shí)代社會(huì )治理水平提供了重要遵循。
今天,六尺巷經(jīng)驗被引用到司法調解之中,“聽(tīng)、辨、勸、借、讓、和”的六步調解法有效引導矛盾雙方相互禮讓?zhuān)诨饷?、凝聚共識等方面經(jīng)受了實(shí)踐檢驗,得到了群眾認可。2023年11月,“新時(shí)代六尺巷工作法”獲評全國新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型,為基層治理創(chuàng )新寫(xiě)下了生動(dòng)注腳。
“新時(shí)代六尺巷工作法”以傳統禮讓故事為切入點(diǎn),在基層治理工作中不僅弘揚了“謙和禮讓、以和為貴”的傳統美德,更是將這一精神與現代法治理念相結合,夯實(shí)社會(huì )治理的文化根基。而且,這種工作方法力圖用柔性方式化解矛盾,講究情、理、法并用,全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程運用調解方法。比如,在社區調解中倡導“得理可讓人”,在訴訟調解中遵循“強者先讓”原則,通過(guò)多元聯(lián)動(dòng)、發(fā)揮合力,顯著(zhù)提高了矛盾糾紛的調解成功率。此外,“新時(shí)代六尺巷工作法”還強調前端預防、前置服務(wù)、前哨預警等“六前”治理,拓展了傳統的工作模式,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格服務(wù)、全員參與、群力預防等多方面作用,是對基層治理模式富有創(chuàng )新性的成功探索。
“新時(shí)代六尺巷工作法”通過(guò)以調解促和解,既弘揚了中華優(yōu)秀傳統文化,又拉近了黨群、干群關(guān)系,還從源頭化解了矛盾糾紛,真正實(shí)現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。如此,不僅提升基層治理效能、維護社會(huì )穩定,還同時(shí)實(shí)現了中華“和文化”的有效傳承,讓社會(huì )治理更顯文化底蘊,更具人文關(guān)懷,擦亮了基層善治品牌,開(kāi)辟了基層治理有效路徑。
中華優(yōu)秀傳統文化作為中華文明的智慧結晶和精華所在,是中華民族的根與魂,其中蘊含的精神內核和治理智慧,為現代社會(huì )治理提供了深厚文化滋養,是取之不盡用之不竭的思想寶庫。將“六尺巷”精神融入社會(huì )治理,正是推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展的生動(dòng)范本,為我們從中華優(yōu)秀傳統文化中汲取養分,積極推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化提供了諸多啟迪。
我國農耕文明源遠流長(cháng)、博大精深,鄉土文化作為中華優(yōu)秀傳統文化在鄉村社會(huì )中的具體表現,以各種物質(zhì)和非物質(zhì)的文化載體,如家風(fēng)家訓、祖廟祠堂、村規民約、族譜村志等,彰顯鄉村風(fēng)俗禮儀、價(jià)值規范等,能夠起到凝聚共識、增強歸屬和認同、維護鄉村基本秩序和道德規范等多方面的作用。充分挖掘優(yōu)秀鄉土文化,將保護傳承與開(kāi)發(fā)利用有機結合起來(lái),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,更好發(fā)揮鄉土文化中崇德向善、見(jiàn)賢思齊、誠信友善等優(yōu)秀文化因子,將古人智慧有機融入鄉村自治、法治、德治,將為鄉村治理注入更多動(dòng)能。
近年來(lái),各地鄉村治理實(shí)踐中,將優(yōu)秀文化傳統因子發(fā)揚光大的創(chuàng )新探索并不鮮見(jiàn)。比如,在安徽,不僅有皖中地區的“新時(shí)代六尺巷工作法”,還有皖北地區的“一杯茶”、皖南地區的“作退一步想”等鄉村治理品牌。就拿“作退一步想”調解工作法來(lái)說(shuō),當地將“退”的理念寓于德治教育中,并將“作退一步想”融入家規家訓、村規民約,組織“鄰里守望”暖心幫扶活動(dòng),倡導謙和禮讓、互尊互敬的親鄰相處之道,做到鄰里之間互幫互助,團結友愛(ài),有力提升了群眾的幸福感和安全感。
中華優(yōu)秀傳統文化是新時(shí)代基層社會(huì )治理中的重要資源,我們要更好予以挖掘、提煉,筑牢鄉村治理的文化根基。比如,各地要對本地的文化內涵特質(zhì)做好甄別提煉,促進(jìn)其中的有益元素與現代文明要求、現代治理規則有效結合;從體制、機制上做好中華優(yōu)秀傳統文化的傳承和保護性開(kāi)發(fā),搭建平臺,打通渠道,拓寬鄉土文化資源的多元化傳播路徑。此外,還需積極吸納鄉土文化資源傳承者、鄉村致富帶頭人、法律明白人等各類(lèi)人才參與鄉村治理,在糾紛化解、扶貧助困、建言獻策等村莊事務(wù)中發(fā)揮他們應有的作用,更好地促進(jìn)鄉風(fēng)文明、治理有效。
(作者:馬文兵、季芳桐,分別系南京理工大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院博士研究生,南京理工大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院教授、博士生導師)

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