科技創(chuàng )新是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵變量。習近平總書(shū)記強調，“科技創(chuàng )新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素；必須繼續做好創(chuàng )新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！绷暯娇倳?shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，明確了科技創(chuàng )新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，為我們準確把握生產(chǎn)力發(fā)展規律、推進(jìn)高水平科技自立自強、加快科技強國建設，提供了根本遵循。實(shí)踐表明，以科技創(chuàng )新?lián)屨夹沦|(zhì)生產(chǎn)力的制高點(diǎn)，實(shí)現高水平科技自立自強是中國式現代化的關(guān)鍵所在，是基于豐富歷史經(jīng)驗和深刻國際比較而做出的重要戰略部署。

　　從歷史經(jīng)驗和國際比較看實(shí)現高水平科技自立自強的緊迫性

　　回顧世界歷史，科技發(fā)展水平往往決定一個(gè)國家在世界舞臺上的地位，科技革命與國家興衰緊密相連。18世紀60年代，英國率先開(kāi)啟了第一次工業(yè)革命，步入機械化生產(chǎn)時(shí)代。以蒸汽機為代表的技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)了紡織、煤炭、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，帶動(dòng)英國經(jīng)濟騰飛，使其迅速崛起成為“日不落帝國”。英國在科技領(lǐng)域的領(lǐng)先，為其在國際貿易、軍事力量和全球政治博弈中贏(yíng)得長(cháng)期主導優(yōu)勢。19世紀70年代，第二次工業(yè)革命興起，電力、內燃機等新技術(shù)廣泛應用，美國電力技術(shù)和大規模生產(chǎn)技術(shù)均有重大突破。通用電氣、福特汽車(chē)等企業(yè)迅速崛起，帶動(dòng)了鋼鐵、化工、石油等相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。20世紀初，美國借助科技創(chuàng )新超越英國成為世界第一大經(jīng)濟體，并在隨后幾十年里，借助持續的科技創(chuàng )新鞏固和擴大領(lǐng)先優(yōu)勢?？萍几锩粌H帶來(lái)生產(chǎn)力的飛躍，更重塑了國家間的實(shí)力對比。

　　近代中國的遭遇深刻揭示了科技落后的慘痛后果。在鴉片戰爭中，英國憑借先進(jìn)的堅船利炮擊敗裝備陳舊、技術(shù)落后的清軍，打開(kāi)了中國的大門(mén)。此后，一系列戰爭接踵而至，清政府被迫簽訂多個(gè)喪權辱國條約，國家陷入嚴重危機，逐步淪為半殖民地半封建社會(huì )。近代中國落后挨打的主要原因有兩點(diǎn)：一是統治階級腐敗無(wú)能，二是科學(xué)技術(shù)落后。具體而言，封建君主專(zhuān)制高度強化，閉關(guān)鎖國政策限制了對外交流學(xué)習，無(wú)法緊跟世界發(fā)展潮流；自給自足的自然經(jīng)濟占主導，缺乏科技創(chuàng )新的動(dòng)力和需求，資本主義萌芽發(fā)展緩慢，難以推動(dòng)科技進(jìn)步；工業(yè)基礎薄弱，以農業(yè)和傳統手工業(yè)為主，生產(chǎn)效率和技術(shù)水平低下；沒(méi)有建立現代科學(xué)教育體系，科技多為經(jīng)驗總結，缺乏近代科學(xué)的理論體系和實(shí)驗方法，難以培養具有創(chuàng )新能力和科學(xué)素養的人才。歷史教訓表明，一個(gè)國家若在科技發(fā)展上落后，必然在國際競爭中處于劣勢，甚至面臨國家生存和發(fā)展的危機。

　　從國際比較的視角看，科技實(shí)力已成為衡量一個(gè)國家綜合國力和國際競爭力的關(guān)鍵指標。當今世界，主要發(fā)達國家都將科技創(chuàng )新視為國家發(fā)展的核心戰略。全球化時(shí)代國際競爭日益激烈，科技實(shí)力決定國際競爭力。以美國為例，長(cháng)期在科技領(lǐng)域投入巨大，擁有眾多世界頂尖科研機構和高校，吸引培養了全球大量?jì)?yōu)秀科技人才，這些人才在人工智能、生物技術(shù)、信息技術(shù)等眾多前沿領(lǐng)域取得領(lǐng)先成果。美國政府通過(guò)稅收優(yōu)惠、科研資助等政策，鼓勵企業(yè)和科研機構開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)。美國的科技巨頭，在全球占據主導地位，強大的科技實(shí)力支撐美國經(jīng)濟持續增長(cháng)，使其長(cháng)期處于全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈高端位置，為美國在軍事、外交等方面提供堅實(shí)后盾。

　　在歐洲，歐盟同樣高度重視科技創(chuàng )新，整合歐洲各國科研資源，加強在關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)合作。歐盟在航空航天、新能源、高端制造業(yè)、生物醫藥等領(lǐng)域科技實(shí)力強大。德國積極實(shí)施工業(yè)4.0戰略，推動(dòng)制造業(yè)與數字化、智能化技術(shù)深度融合，不斷鞏固其制造業(yè)強國地位，在汽車(chē)制造、工業(yè)自動(dòng)化等方面技術(shù)世界領(lǐng)先；法國在航空航天、核能等領(lǐng)域技術(shù)先進(jìn)，擁有一大批世界知名的科技企業(yè)。在亞洲，日本在二戰后大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)并消化吸收進(jìn)行再創(chuàng )新，實(shí)現經(jīng)濟快速崛起，在電子、汽車(chē)、材料等領(lǐng)域成就顯著(zhù)，擁有眾多全球知名企業(yè)品牌。

　　突破“中等技術(shù)陷阱”呼喚高水平科技自立自強

　　近代以來(lái)，社會(huì )政治變遷多由工業(yè)革命等經(jīng)濟因素啟動(dòng)和造就，從科技變革的角度更能洞察社會(huì )進(jìn)步的動(dòng)力機制。學(xué)術(shù)界討論認為，世界上存在“中等技術(shù)陷阱”現象。所謂“中等技術(shù)陷阱”，是指一個(gè)經(jīng)濟體在發(fā)展早期依賴(lài)技術(shù)擴散等實(shí)現一定技術(shù)提升，但在向高收入經(jīng)濟體邁進(jìn)時(shí)，難以形成“從0到1”的原創(chuàng )性技術(shù)創(chuàng )新能力，也無(wú)法在現有技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現升級，從而導致技術(shù)水平和經(jīng)濟增長(cháng)長(cháng)期停滯。常見(jiàn)情形包括：發(fā)展中國家承接發(fā)達國家成熟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能轉移，耗盡“紅利”后本土企業(yè)無(wú)法實(shí)現技術(shù)轉型升級；科研缺乏自由空間和對外交流，導致技術(shù)難以持續進(jìn)步；科技人才流失嚴重，制約可持續發(fā)展；面臨來(lái)自發(fā)達國家的打壓和科技封鎖等。

　　國際經(jīng)驗表明，一個(gè)經(jīng)濟體從低水平發(fā)展到中等收入水平，可以借助從發(fā)達經(jīng)濟體擴散而來(lái)的技術(shù)實(shí)現，但除了一些較小的經(jīng)濟體外，大的經(jīng)濟體很難通過(guò)單純的技術(shù)擴散來(lái)實(shí)現從中等收入到高收入經(jīng)濟體的跨越。一些發(fā)展中國家由于科技投入不足、科技創(chuàng )新能力薄弱，在國際競爭中處于劣勢。經(jīng)濟發(fā)展主要依賴(lài)資源出口或勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，面臨環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)附加值低、經(jīng)濟增長(cháng)乏力等問(wèn)題，難以實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展和現代化轉型。例如，拉丁美洲部分國家在上世紀達到中等收入水平，但幾十年過(guò)去仍未突破中等收入上限，甚至陷入“中等收入陷阱”，原因就在于科技創(chuàng )新水平不高，無(wú)法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，導致產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力。一個(gè)經(jīng)濟體要想從中等收入水平提升為高收入水平必須跨越“中等收入陷阱”，其中關(guān)鍵在于跨越“中等技術(shù)陷阱”。

　　當前我國要跨過(guò)“中等收入陷阱”，必須實(shí)現高水平的科技自立自強。新中國成立后，黨和國家高度重視科學(xué)技術(shù)發(fā)展，從“兩彈一星”打破外部核威脅和技術(shù)封鎖，到人工合成結晶牛胰島素、雜交水稻培育成功，再到近年來(lái)在航天、5G、高鐵等領(lǐng)域取得重大突破，我國依靠科技進(jìn)步逐步提升了國家實(shí)力和國際地位。但與西方發(fā)達國家相比，仍存在差距。具體表現為：原創(chuàng )性技術(shù)缺失，缺少“從0到1”的技術(shù)創(chuàng )造；以應用技術(shù)為主，很多領(lǐng)域未達到世界領(lǐng)先水平，許多核心技術(shù)及關(guān)鍵零部件對外依賴(lài)度高。比如，在高端芯片領(lǐng)域，我國芯片制造技術(shù)與國際先進(jìn)水平有一定差距，高端芯片依賴(lài)進(jìn)口，不僅制約了我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還對國家安全構成潛在風(fēng)險。在操作系統、工業(yè)軟件等基礎軟件領(lǐng)域，也存在技術(shù)短板，對國外產(chǎn)品依賴(lài)程度較高。在航空發(fā)動(dòng)機、高端醫療器械等領(lǐng)域，同樣需要加大研發(fā)投入，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)中國式現代化行穩致遠，必須堅定不移地推進(jìn)科學(xué)技術(shù)現代化，下大氣力突破“中等技術(shù)陷阱”，努力實(shí)現高水平科技自立自強。

　　加快以高水平科技自立自強筑牢中國式現代化根基

　　經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。在經(jīng)濟領(lǐng)域，高水平科技自立自強是構建現代化經(jīng)濟體系的強大支撐。當前，科技已成為衡量國家經(jīng)濟實(shí)力和競爭力的關(guān)鍵指標。實(shí)現高水平科技自立自強，能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和結構優(yōu)化。以人工智能、大數據、云計算、新能源等為代表的新興技術(shù)，正深刻改變著(zhù)傳統產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式。在制造業(yè)，數字化、智能化技術(shù)的應用提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，增強了企業(yè)市場(chǎng)競爭力；在農業(yè)領(lǐng)域，農業(yè)科技創(chuàng )新加速了農業(yè)現代化進(jìn)程，保障了國家糧食安全。通過(guò)科技自立自強，我國正著(zhù)力在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈中搶占高端位置，提升經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力和可持續發(fā)展能力。

　　滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要保障?？萍及l(fā)展的最終目的是造福人民。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，人民對美好生活的向往更加強烈，對教育、醫療、健康、環(huán)境等方面提出了更高要求。在醫療衛生領(lǐng)域，醫學(xué)科技的進(jìn)步使許多疑難病癥得到有效治療，遠程醫療技術(shù)緩解了醫療資源分布不均的問(wèn)題。在教育領(lǐng)域，在線(xiàn)教育、人工智能教育等新興模式打破了時(shí)空限制，提供了更加公平、優(yōu)質(zhì)的教育機會(huì )。在環(huán)境保護方面，科技創(chuàng )新推動(dòng)綠色技術(shù)發(fā)展，有助于實(shí)現人與自然的和諧共生。

　　保障國家安全與戰略利益的堅實(shí)后盾。在國際形勢復雜多變、全球科技競爭日益激烈的背景下，我國在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域仍面臨“卡脖子”問(wèn)題。實(shí)現高水平科技自立自強，是應對外部挑戰、維護國家主權和安全的關(guān)鍵。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升了軍事防御能力，精確制導武器、隱身技術(shù)、信息化作戰系統等軍事高科技，改變了現代戰爭的形態(tài)和作戰方式，增強了國家的威懾力和實(shí)戰能力。在網(wǎng)絡(luò )安全、生物安全、能源安全等領(lǐng)域，科學(xué)技術(shù)同樣發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。掌握自主可控的核心技術(shù)，不僅能在國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)，還有助于我國在全球科技治理中發(fā)揮更大作用，提升國際話(huà)語(yǔ)權和影響力。

　　推動(dòng)社會(huì )全面進(jìn)步的重要力量?？茖W(xué)技術(shù)為社會(huì )治理提供了新的手段和方法。借助大數據、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等技術(shù)，政府能夠實(shí)現對社會(huì )事務(wù)的精準感知、高效決策和協(xié)同管理。通過(guò)大數據分析可實(shí)時(shí)掌握人口流動(dòng)、公共衛生事件等信息，為制定政策提供依據；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現城市基礎設施的智能化管理，提高城市運行效率；區塊鏈技術(shù)應用于政務(wù)數據共享、信用體系建設等領(lǐng)域，增強了社會(huì )治理的透明度和公信力。此外，科技進(jìn)步還推動(dòng)了文化繁榮發(fā)展，數字技術(shù)、新媒體技術(shù)為文化創(chuàng )作、傳播和傳承提供了嶄新平臺。

　　推動(dòng)全球問(wèn)題解決的必然選擇。當今世界，人類(lèi)面臨氣候變化、環(huán)境污染、資源短缺、公共衛生危機等諸多全球性挑戰，需要全球共同應對?？茖W(xué)技術(shù)作為全人類(lèi)的共同財富，在解決全球性問(wèn)題中發(fā)揮著(zhù)不可替代作用。新能源技術(shù)的研發(fā)和應用有助于減少溫室氣體排放，環(huán)保技術(shù)的創(chuàng )新能夠有效治理環(huán)境污染，生物技術(shù)在疾病防控、疫苗研發(fā)等方面的突破，為全球公共衛生安全做出重要貢獻。中國式現代化強調走和平發(fā)展道路，通過(guò)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)現代化，不僅提升了我國應對全球挑戰的能力，還為人類(lèi)文明進(jìn)步貢獻中國智慧和中國方案。

　　搶占新質(zhì)生產(chǎn)力制高點(diǎn)需要妥善處理幾對重要關(guān)系

　　政府與市場(chǎng)的關(guān)系。政府應發(fā)揮引導作用，制定政策、規劃和標準，引導創(chuàng )新資源向關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節匯聚，加大對基礎研究等公共領(lǐng)域投入。例如，政府對新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的扶持政策，推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，能根據市場(chǎng)需求激勵企業(yè)創(chuàng )新，通過(guò)競爭篩選創(chuàng )新成果。以智能手機市場(chǎng)為例，企業(yè)會(huì )根據消費者需求不斷提升手機性能。政府與市場(chǎng)協(xié)同合作，發(fā)揮有為政府和有效市場(chǎng)兩個(gè)優(yōu)勢，充分激發(fā)創(chuàng )新活力。

　　基礎研究與應用研究的關(guān)系?；A研究是科技創(chuàng )新的源頭，加大投入、營(yíng)造良好環(huán)境，鼓勵科研人員探索前沿領(lǐng)域，能為后續創(chuàng )新提供理論支撐，比如量子通信領(lǐng)域的基礎研究成果。應用研究是將基礎研究成果轉化為實(shí)際生產(chǎn)力的橋梁，通過(guò)加強與產(chǎn)業(yè)需求對接，能實(shí)現從基礎研究到實(shí)際應用的跨越。

　　自主創(chuàng )新與開(kāi)放合作的關(guān)系。自主創(chuàng )新是搶占新質(zhì)生產(chǎn)力制高點(diǎn)的核心，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強攻關(guān)，掌握知識產(chǎn)權，能保障國家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟安全，如華為在5G通信技術(shù)領(lǐng)域的自主研發(fā)。開(kāi)放合作能引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才，吸收創(chuàng )新理念和管理經(jīng)驗，實(shí)現互利共贏(yíng)。我們要海納百川、胸懷天下，加強與國外企業(yè)合作，不斷提升自身研發(fā)能力。

　　創(chuàng )新人才培養與引進(jìn)的關(guān)系。創(chuàng )新人才培養是科技創(chuàng )新的基礎，從基礎教育抓起，調整優(yōu)化高等教育和職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置，能為科技創(chuàng )新儲備人才，如我國諸多高校人工智能專(zhuān)業(yè)的人才培養。人才引進(jìn)能補充本土人才力量，通過(guò)優(yōu)惠政策吸引海外人才和團隊，有助于提升我國整體的創(chuàng )新水平。

　　科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系?？萍紕?chuàng )新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求攻關(guān)，能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和培育新增長(cháng)點(diǎn)，比如我國企業(yè)在動(dòng)力電池領(lǐng)域的技術(shù)突破，極大促進(jìn)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是科技創(chuàng )新的落腳點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)需求匯聚創(chuàng )新資源，能促進(jìn)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

　　創(chuàng )新速度與質(zhì)量的關(guān)系。在新質(zhì)生產(chǎn)力快速變革的時(shí)代，創(chuàng )新速度至關(guān)重要，高效的創(chuàng )新機制能使企業(yè)快速響應市場(chǎng)需求，比如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷改進(jìn)完善算法推薦機制。同時(shí)，創(chuàng )新質(zhì)量是可持續發(fā)展的保障，嚴格把控創(chuàng )新過(guò)程，確保成果質(zhì)量和價(jià)值，比如無(wú)人機領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)嚴格把控質(zhì)量，持續鞏固在全球市場(chǎng)中的地位。

　　(中國紀檢監察報 作者： 張占斌 系中共中央黨校(國家行政學(xué)院)中國式現代化研究中心主任、馬克思主義學(xué)院教授)