【光明論壇】

　　今年伊始，從宇樹(shù)科技的“秧歌機器人”登上春晚舞臺，到DeepSeek(深度求索)橫空出世引發(fā)世界矚目，無(wú)一不折射出中國科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合的蓬勃生機。

　　今年的《政府工作報告》提出，推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，做大做強先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新動(dòng)能積厚成勢、傳統動(dòng)能煥新升級?？萍紕?chuàng )新為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新提供源頭活水，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化發(fā)展；產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新為科技創(chuàng )新錨定方向，提供市場(chǎng)需求和應用場(chǎng)景，并促進(jìn)技術(shù)的迭代升級。兩者充分融合，對于培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

　　不斷完善體制機制，打破融合的制度壁壘。推動(dòng)實(shí)現政策協(xié)同，推進(jìn)“政策協(xié)同—主體優(yōu)化—金融創(chuàng )新”三位一體改革，健全科技成果轉化對接機制，促進(jìn)科技成果轉化。比如，廣東推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強，率先構建跨部門(mén)政策網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)財稅激勵、知識產(chǎn)權保護與金融工具鏈的立體協(xié)同，破解“科技投入高、產(chǎn)業(yè)回報慢”等問(wèn)題，為創(chuàng )新主體提供了穩定的制度預期。實(shí)踐證明，戰略聚焦與市場(chǎng)活力互補，可實(shí)現效能最大化。比如，西安經(jīng)開(kāi)區通過(guò)“登高、升規、晉位、上市”四大工程培育出中車(chē)永電20兆瓦海上半直驅永磁風(fēng)電發(fā)電機等大國重器，同時(shí)扶持30多家省級瞪羚企業(yè)，形成“頭部引領(lǐng)+小微創(chuàng )新”的梯隊格局。此外，科技成果轉化周期長(cháng)、風(fēng)險高，須建立以技術(shù)成熟度、市場(chǎng)潛力為核心的風(fēng)險評估模型，構建金融體系全周期支持鏈。近年來(lái)，各地通過(guò)政府引導基金撬動(dòng)社會(huì )資本，投早投小，為科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合提供了源頭活水。

　　推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，激發(fā)融合的核心動(dòng)能。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的本質(zhì)是重構“人才—平臺—場(chǎng)景”的創(chuàng )新接口，須打破知識鴻溝、平臺孤島與場(chǎng)景局限。首先，人才流動(dòng)應雙向滲透。近年來(lái)，由高校和企業(yè)人員共同指導研究生的“雙導師制”、高?？蒲性核瞬牌溉蔚狡髽I(yè)擔任“科技副總”等新模式，促進(jìn)科研人員與產(chǎn)業(yè)工程師深度互動(dòng)，打破了“實(shí)驗室理論”與“車(chē)間經(jīng)驗”的割裂。其次，以平臺賦能降低轉化成本。有調研顯示，科技創(chuàng )新成果經(jīng)過(guò)中試，產(chǎn)業(yè)化成功率可達80%，而未經(jīng)中試，產(chǎn)業(yè)化成功率只有30%。2024年，重慶公布智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代電子信息制造業(yè)等六大領(lǐng)域的49個(gè)共享中試平臺，這批“創(chuàng )新加速器”將助力破解科技成果轉化“最后一公里”難題。最后，場(chǎng)景開(kāi)放須加速技術(shù)迭代。2024年，“北京市應用場(chǎng)景統一發(fā)布平臺”與“北京市產(chǎn)業(yè)地圖”實(shí)現對接，服務(wù)應用場(chǎng)景資源常態(tài)化對接與成果展示，為北京市科技創(chuàng )新持續提供場(chǎng)景資源。這種“場(chǎng)景驅動(dòng)創(chuàng )新”的飛輪效應，正在重塑技術(shù)發(fā)展的路徑。

　　構建全鏈條生態(tài)系統，筑牢融合的基礎底座。融合發(fā)展的可持續性，依賴(lài)于基礎設施、評價(jià)體系與文化基因構成的生態(tài)系統，三者應形成“硬件—規則—文化”的協(xié)同支撐?；A設施應從硬支撐拓展到軟聯(lián)通，提升新型基建的“乘數效應”。新一代信息技術(shù)、算力網(wǎng)絡(luò )等新型基建，為融合提供底層支撐。新型基礎設施的共用共享可以降低成本、打破壟斷，從而形成“基建—研發(fā)—應用”的閉環(huán)。例如，通過(guò)分布式算力調度，中小企業(yè)可按需調用國家級超算資源，避免因算力不足而放棄技術(shù)研發(fā)?？蒲性u價(jià)體系也要從“論文導向”向“價(jià)值導向”轉變，加快建立多元評價(jià)機制，推動(dòng)科研評價(jià)體系向產(chǎn)業(yè)需求看齊。此外，還需培育長(cháng)期主義的創(chuàng )新文化，營(yíng)造從“容錯試錯”到“敢為人先”的創(chuàng )新氛圍。有必要逐步健全完善容錯糾錯機制，通過(guò)創(chuàng )新風(fēng)險共擔基金降低企業(yè)試錯成本，營(yíng)造寬容失敗、鼓勵創(chuàng )新的健康生態(tài)，讓創(chuàng )業(yè)者敢闖“無(wú)人區”。

　　科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的融合，絕非線(xiàn)性疊加，而是生態(tài)重構。從廣東的“產(chǎn)業(yè)科技互促雙強”到西安的“瞪羚計劃”，從重慶的“創(chuàng )新加速器”到北京的“場(chǎng)景驅動(dòng)”，各地正以系統思維破除壁壘、激發(fā)動(dòng)能、筑牢底座。當政策協(xié)同成為“黏合劑”、產(chǎn)學(xué)研共振轉化為“推進(jìn)器”、生態(tài)系統升級為“培養皿”，科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新必將實(shí)現“核聚變式”發(fā)展，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)能。

　　作者：江成(首都經(jīng)濟貿易大學(xué)特大城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展研究院副院長(cháng)、教授)

　　《光明日報》(2025年03月21日 02版)