琴澳和鳴奏響新樂(lè )章(觀(guān)滄海)
建設橫琴粵澳深度合作區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合作區”)是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大決策,是中央為澳門(mén)長(cháng)遠發(fā)展開(kāi)出的一劑“良方”,為澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展“量身定制”了發(fā)展新空間。
“橫琴是結合兩地優(yōu)勢的桃花源,琴澳一體化發(fā)展用事實(shí)向世界證明,‘一國兩制’行得通、辦得到、得人心?!苯衲耆珖鴥蓵?huì ),全國政協(xié)常委、澳門(mén)街坊會(huì )聯(lián)合總會(huì )副會(huì )長(cháng)何潤生在“委員通道”上說(shuō)。
合作區自成立以來(lái),堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,充分發(fā)揮對澳門(mén)深度合作的先天優(yōu)勢,各項建設扎實(shí)推進(jìn),各類(lèi)創(chuàng )新要素加快集聚,“四新”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,公共服務(wù)和社會(huì )保障體系與澳門(mén)有序銜接,人才引進(jìn)落地見(jiàn)效,展現出前所未有的蓬勃生機,琴澳雙向奔赴、彼此成就,一體化發(fā)展水平逐步提升,琴澳和鳴奏響新樂(lè )章。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是合作區的核心任務(wù)之一,旨在打造粵港澳大灣區新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展高地。2024年,合作區GDP達到538.48億元,同比增長(cháng)5.3%,與2009年的2.85億元相比,增長(cháng)近190倍。飛躍式發(fā)展的關(guān)鍵,在于新質(zhì)生產(chǎn)力的強力支撐。合作區聚焦科技研發(fā)和高端制造、中醫藥、文旅會(huì )展商貿、現代金融等“四新”產(chǎn)業(yè),數據顯示,2024年,合作區“四新”產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到59.4%。截至2024年末,“四新”企業(yè)數超3.1萬(wàn)戶(hù),擁有國家級和省級科技創(chuàng )新平臺27家,國家高新技術(shù)企業(yè)238家,“澳門(mén)+橫琴”現代化產(chǎn)業(yè)體系建設初見(jiàn)成果。
實(shí)現貨物、人員、資金、數據等要素的跨境高效便捷流動(dòng),是做好橫琴開(kāi)發(fā)建設的重要基礎。合作區發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先的精神,探索琴澳要素跨境新途徑,努力構建與澳門(mén)一體化高水平開(kāi)放的新體系。來(lái)自橫琴邊檢站的數據顯示,2024年全年經(jīng)橫琴口岸出入境的客流超過(guò)2280萬(wàn)人次,車(chē)流約240萬(wàn)輛次,分別同比增長(cháng)36%和24%,年度客流和車(chē)流均創(chuàng )下橫琴口岸成立以來(lái)的歷史新高,琴澳一體化加速推進(jìn)。
檢驗合作區開(kāi)發(fā)建設成效的重要一條,就是要看在發(fā)揮“兩制”之利、推進(jìn)兩地規則銜接和機制對接上,有沒(méi)有創(chuàng )造新的制度性成果。2024年,合作區以澳門(mén)新街坊為載體,推動(dòng)教育、醫療、政務(wù)服務(wù)、支付方式等服務(wù)與澳門(mén)有序銜接,努力營(yíng)造趨同澳門(mén)的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。就讀濠江中學(xué)附屬橫琴學(xué)校的澳門(mén)學(xué)生,享有參照在澳門(mén)就讀學(xué)生的相應福利措施;衛生站參照澳門(mén)模式管理,為澳門(mén)居民提供免費醫療服務(wù);澳門(mén)政務(wù)自助服務(wù)中心提供近70項政務(wù)服務(wù)……調查顯示,“與澳門(mén)環(huán)境的高度相似性”成為橫琴的首要優(yōu)勢與核心競爭力,56.29%的澳門(mén)籍居民認可橫琴與澳門(mén)環(huán)境的趨同性,合作區成為推動(dòng)粵港澳大灣區體制機制創(chuàng )新的標桿之一。
如今,澳門(mén)元素在橫琴加速聚集,“澳門(mén)+橫琴”正在成為豐富“一國兩制”實(shí)踐的新示范。2024年,澳資企業(yè)占比持續提升,截至2024年末,共有澳資企業(yè)6681戶(hù),較合作區成立時(shí)增長(cháng)44.1%;在合作區就業(yè)、生活、居住的澳門(mén)居民超2萬(wàn)人,執業(yè)的港澳專(zhuān)業(yè)人士近1500名。此外,還創(chuàng )新實(shí)施“澳門(mén)注冊+橫琴生產(chǎn)”模式,啟用“澳門(mén)監造”“澳門(mén)監制”等系列標志;澳門(mén)輕軌橫琴線(xiàn)正式通車(chē)運行,澳門(mén)非營(yíng)運小客車(chē)入出合作區配額全面放開(kāi),澳門(mén)大學(xué)橫琴新校區等一大批工程啟動(dòng)……橫琴正成為澳門(mén)居民的新家園,“一國兩制”展現出了巨大優(yōu)越性和強大生命力。(青 平)
《人民日報》( 2025年03月23日 06 版)

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