【光明論壇】

　　據報道，國鐵集團將從4月1日起，在現行“鐵路暢行”常旅客會(huì )員服務(wù)基礎上，對年滿(mǎn)60周歲的老年常旅客會(huì )員實(shí)施更大幅度的積分優(yōu)惠。這一普惠舉措將助力更好滿(mǎn)足老年旅客對美好旅行生活的向往，為促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展、擴大服務(wù)消費注入新動(dòng)能。

　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這個(gè)“更大幅度的積分優(yōu)惠”是指：老年常旅客會(huì )員乘坐旅客列車(chē)(暫不含旅游專(zhuān)列、國際列車(chē))時(shí)，將獲得火車(chē)票票面金額15倍的積分，這相當于普通常旅客會(huì )員可獲得積分的3倍。舉例來(lái)說(shuō)，老年常旅客會(huì )員花費1000元乘坐火車(chē)，可獲贈1.5萬(wàn)積分，兌換火車(chē)票時(shí)可抵150元使用。而普通常旅客會(huì )員花費1000元，將獲得5000積分，抵扣50元車(chē)票費用。對比之下，國鐵這一撥針對老年乘客發(fā)放的“乘車(chē)禮包”，可謂是誠意滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　之所以對老年常旅客會(huì )員加大積分優(yōu)惠力度，其實(shí)還是為了鼓勵老年人多出來(lái)走走轉轉。此前，鐵路部門(mén)圍繞購票、候車(chē)、乘車(chē)、交通接駁等出行各環(huán)節，推出了一系列適老化服務(wù)舉措，還特別開(kāi)設了以老年旅客為主要客群的銀發(fā)旅游列車(chē)，構建起面向老年旅客的立體化關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，既滿(mǎn)足他們的文旅需求，也激活了旅游消費和銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展潛力。

　　當前，我國已進(jìn)入中度老齡化社會(huì )。數據顯示，2024年末，我國60歲及以上人口突破3億人，達到31031萬(wàn)人，占全國人口的22.0%；其中65歲及以上人口22023萬(wàn)人，占全國人口的15.6%。根據人口變化趨勢，未來(lái)一段時(shí)間我國人口老齡化進(jìn)程還將深化。

　　數量龐大的老年群體需要社會(huì )關(guān)懷與支持，同時(shí)，這一群體也蘊藏著(zhù)巨大的消費潛能。2023年我國銀發(fā)經(jīng)濟規模約為7萬(wàn)億元，有機構預測，到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟規模有望達到30萬(wàn)億元。不過(guò)，要變潛能為動(dòng)能，還需解決好相關(guān)問(wèn)題，讓老年人敢于消費、放心消費。

　　今年《政府工作報告》提出，積極應對人口老齡化，完善發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)政策機制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。近日出臺的《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》也特別強調，積極發(fā)展抗衰老、銀發(fā)旅游等產(chǎn)業(yè)，釋放銀發(fā)消費市場(chǎng)潛力。2024年，國辦還印發(fā)了首個(gè)支持銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的專(zhuān)門(mén)文件……日趨完善的頂層設計將為銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和保障。

　　發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，大抵可從兩個(gè)方向發(fā)力：一是供給端提質(zhì)擴容，二是需求端減負增效。具體來(lái)說(shuō)，在供給端，緊跟老年消費新趨勢，創(chuàng )新產(chǎn)品服務(wù)，為老年人提供多元選擇。比如，開(kāi)發(fā)適合老年人使用的智能健康監測設備，方便老年人更好地管理健康；打造康養游、懷舊游等旅游產(chǎn)品，發(fā)展旅游養老，豐富老年人的精神文化生活等。在需求端，則需針對老年消費服務(wù)的痛點(diǎn)進(jìn)行針對性提升和完善。比如，對公共設施進(jìn)行適老化改造，破解老年人出行不便；針對老年群體消費偏好，探索多元服務(wù)舉措。

　　值得一提的是，隨著(zhù)銀齡群體消費能力的提升，不法分子也盯上了這一群體。尤其人工智能遽然而至，各種打著(zhù)AI幌子的騙局層出不窮，讓老年人防不勝防。因此，發(fā)展銀齡經(jīng)濟，必須積極回應新形勢新變化，加強監管與防范，為老年人筑牢安全防線(xiàn)。監管部門(mén)要利用技術(shù)手段監測可疑交易，及時(shí)預警并查處坑老騙老行為。同時(shí)，多部門(mén)需密切合作，加強對老年人的宣傳教育，普及防詐騙知識，增強老年人的風(fēng)險意識和辨別能力，守好老年人的錢(qián)包。

　　發(fā)展銀齡經(jīng)濟，是滿(mǎn)足老年人晚年優(yōu)質(zhì)生活需求、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。期待更多行業(yè)和部門(mén)開(kāi)拓思路、創(chuàng )新服務(wù)，發(fā)力營(yíng)造關(guān)愛(ài)老年人的良好氛圍，攜手打造友善、貼心的“適老化”消費環(huán)境，讓他們共享改革開(kāi)放成果，共同繪就最美“夕陽(yáng)紅”畫(huà)卷。

　　作者：侯金亮(西南政法大學(xué)傳播與法治研究中心研究員)

　　《光明日報》(2025年03月24日 02版)