消費是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎。習近平總書(shū)記指出：“要增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng )新消費場(chǎng)景，使消費潛力充分釋放出來(lái)?！比ツ暌詠?lái)，我國一系列擴內需促消費政策發(fā)力顯效，基本生活類(lèi)和部分升級類(lèi)商品銷(xiāo)售增勢較好，服務(wù)消費需求不斷釋放，線(xiàn)上消費保持較快增長(cháng)。去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”明確為今年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)之一，近日中辦、國辦印發(fā)《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》，凸顯消費的基礎性作用。我們要打好提振消費組合拳，使居民有穩定收入能消費、沒(méi)有后顧之憂(yōu)敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，增強我國經(jīng)濟增長(cháng)的持久動(dòng)力。

　　促進(jìn)增收減負，提升消費能力。消費是收入的函數，提升消費的核心在于通過(guò)優(yōu)化收入分配促增收、完善保障政策減負擔。比如，在消費品以舊換新政策加力擴圍基礎上，完善勞動(dòng)者工資正常增長(cháng)機制，實(shí)施精準的稅收優(yōu)惠舉措和合理的調節機制；提升消費領(lǐng)域的金融支持手段，對重點(diǎn)領(lǐng)域的個(gè)人消費貸款給予財政貼息；完善覆蓋全民的社會(huì )保障體系，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標準，提高優(yōu)質(zhì)教育資源的可及性；等等。通過(guò)強化宏觀(guān)政策的民生導向，財政、金融、社會(huì )保障等政策精準發(fā)力，有助于多渠道增加城鄉居民收入，提升中低收入人群的消費能力。

　　增加優(yōu)質(zhì)供給，釋放消費潛力。近年來(lái)，我國消費市場(chǎng)總體呈現平穩增長(cháng)態(tài)勢，但在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)及新型消費業(yè)態(tài)方面，供給體系仍存在短板，制約了居民消費質(zhì)量的進(jìn)一步提升。通過(guò)深化供給側結構性改革增加多樣化、差異化的優(yōu)質(zhì)消費供給，有助于進(jìn)一步推動(dòng)消費提質(zhì)升級，創(chuàng )造有效需求。比如，通過(guò)政策引導和資金支持，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，進(jìn)行數字化、智能化、綠色化改造，能夠加快傳統商品提質(zhì)，滿(mǎn)足消費者新需求；對餐飲住宿、健康、養老、托幼、家政等與老百姓生活密切相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)主體貸款分類(lèi)給予貼息，降低融資成本，可以增加更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給；等等。以提高供給質(zhì)量為重要抓手，聚焦產(chǎn)品、服務(wù)短板與新型消費領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)精準施策不斷優(yōu)化供給體系，將以高質(zhì)量供給激發(fā)消費潛能，實(shí)現供給升級與消費升級間的良性互動(dòng)。

　　優(yōu)化消費環(huán)境，激發(fā)消費活力。良好的消費環(huán)境是促進(jìn)消費的重要一環(huán)，能夠降低交易成本、增強消費者信心，從而激發(fā)消費活力。比如，加強消費服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò )布局建設，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò )，降低物流成本，加強國際消費中心城市建設，有助于開(kāi)辟消費市場(chǎng)擴容提質(zhì)新空間；加快構建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系、健全民生領(lǐng)域消費信用體系、完善消費投訴舉報機制，有助于合理規范商家經(jīng)營(yíng)行為，維護消費者合法權益；等等。新時(shí)代以來(lái)，我國消費環(huán)境持續改善。面向未來(lái)，堅持法治先行、誠信引領(lǐng)，堅持部門(mén)協(xié)同、社會(huì )共治，建設誠信、公平、便捷、安全的消費環(huán)境，將以更優(yōu)的消費環(huán)境激發(fā)更大的發(fā)展動(dòng)能。

　　擴大有效益的投資，增強消費動(dòng)力。擴大有效益的投資，能夠通過(guò)高質(zhì)量供給，形成投資和消費良性互促，增強消費動(dòng)能。比如，加大投資力度支持傳統基礎設施更新和新型基礎設施建設，能夠通過(guò)改善消費條件和創(chuàng )新消費場(chǎng)景，優(yōu)化消費環(huán)境，讓消費更加便利、更有體驗感；圍繞提升傳統消費、促進(jìn)改善型消費和新型消費進(jìn)行的技術(shù)改造和設備更新，不僅有利于滿(mǎn)足消費者個(gè)性化、體驗性等服務(wù)消費的多樣化需求，還能推動(dòng)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級；等等。為此，要樹(shù)立系統思維，著(zhù)眼社會(huì )再生產(chǎn)全過(guò)程，大力加強公共產(chǎn)品投資對消費增長(cháng)的保障作用，帶動(dòng)企業(yè)投資和居民收入增長(cháng)、消費回暖，增強我國經(jīng)濟體系內生動(dòng)力，激發(fā)消費動(dòng)能。

　　(作者為北京工商大學(xué)黨委常委、副校長(cháng))

　　徐丹丹

　　《 人民日報 》( 2025年03月25日 09 版)