洪銀興

　　習近平經(jīng)濟思想是對新時(shí)代我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗的系統化理論概括，高質(zhì)量發(fā)展是習近平經(jīng)濟思想中具有標識性的重要內容?！读暯浇?jīng)濟文選》第一卷(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《文選》)中關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想、新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)著(zhù)作，構成了具有原創(chuàng )性標識性的經(jīng)濟發(fā)展理論，明確了新時(shí)代中國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想?！段倪x》的開(kāi)篇《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標》指出：“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(cháng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！边@是以人民為中心的發(fā)展思想的明確宣示。以此為出發(fā)點(diǎn)，黨的十八大以來(lái)，我們黨推出一系列政策措施，在有力推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應對重大風(fēng)險挑戰的同時(shí)，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往。

　　關(guān)于新發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的前提是準確定位所處的發(fā)展階段。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，支撐我國經(jīng)濟高速增長(cháng)的要素已經(jīng)得到充分釋放，潛在經(jīng)濟增長(cháng)率出現下降趨勢，我國經(jīng)濟呈現出新常態(tài)。習近平總書(shū)記在《經(jīng)濟工作要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)》中將新常態(tài)概括為：增長(cháng)速度正從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng)，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力正從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新的增長(cháng)點(diǎn)，這就科學(xué)指明了適應新常態(tài)推動(dòng)經(jīng)濟轉型的方向；在《我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段》中強調“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展”，更明確“高質(zhì)量發(fā)展，就是從‘有沒(méi)有’轉向‘好不好’”。習近平總書(shū)記對在全面建成小康社會(huì )后我國進(jìn)入新發(fā)展階段進(jìn)行了深入闡述，在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局》中指出新發(fā)展階段是社會(huì )主義初級階段中的一個(gè)階段，是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)歷史性跨越的新階段，從而明確了新發(fā)展階段與社會(huì )主義初級階段的關(guān)系；在《深化對中長(cháng)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題的認識》中提出新發(fā)展階段要努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展，強調以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰，以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng )新催生新發(fā)展動(dòng)能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對外開(kāi)放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以共建共治共享拓展社會(huì )發(fā)展新局面。

　　關(guān)于新發(fā)展理念。新發(fā)展理念之“新”是相對于傳統發(fā)展理念而言的。新中國成立后，我國在相當長(cháng)的時(shí)期內，經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力主要來(lái)自土地、資本和勞動(dòng)等要素投入的增加。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾和資源供給條件發(fā)生變化。這決定了推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展需要有新的發(fā)展理念。習近平總書(shū)記在《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》中提出，創(chuàng )新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，協(xié)調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題，開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì )公平正義問(wèn)題。新發(fā)展理念的提出，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了思想引領(lǐng)。貫徹新發(fā)展理念，一個(gè)重要方面是推動(dòng)供給側結構性改革。習近平總書(shū)記在《深入理解新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側結構性改革》中指出“重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結構調整，減少無(wú)效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率”。

　　關(guān)于新發(fā)展格局。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國經(jīng)濟的外循環(huán)遇到了一些國家“脫鉤斷鏈”和貿易保護主義等方面的沖擊。習近平總書(shū)記在《關(guān)于構建新發(fā)展格局》中提出構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這既是適應我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇，也是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權的戰略性布局和先手棋。關(guān)于構建新發(fā)展格局的途徑，習近平總書(shū)記在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局》中明確，關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無(wú)阻，最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平的自立自強；在《加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展》中強調要“堅持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設現代化經(jīng)濟體系”。當前，內需不足已經(jīng)成為造成國內大循環(huán)動(dòng)力不足、循環(huán)不暢的一個(gè)主要因素。習近平總書(shū)記在《加快構建新發(fā)展格局，把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權》中指出“著(zhù)力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求”，強調“要建立和完善擴大居民消費的長(cháng)效機制，使居民有穩定收入能消費、沒(méi)有后顧之憂(yōu)敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費”。這些重要論述對當前階段以擴大消費需求為主動(dòng)力拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)有重大指導意義。

　　關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力。在新起點(diǎn)上推進(jìn)中國式現代化，需要在生產(chǎn)力上有新突破。習近平總書(shū)記原創(chuàng )性提出了新質(zhì)生產(chǎn)力這一重大概念，在《什么是新質(zhì)生產(chǎn)力，如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》中提出“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用，擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”“特點(diǎn)是創(chuàng )新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的途徑，習近平總書(shū)記在多篇文章中都作出深刻論述。在《發(fā)展數字經(jīng)濟，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)》中指出發(fā)展數字經(jīng)濟“是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰略選擇”，要求“促進(jìn)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟”。在《中國式現代化要靠科技現代化作支撐》中指出“我們要建成的科技強國，應當具有居于世界前列的科技實(shí)力和創(chuàng )新能力，支撐經(jīng)濟實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力整體躍升，增進(jìn)人類(lèi)福祉，推動(dòng)全球發(fā)展”。今年全國兩會(huì )上，習近平總書(shū)記進(jìn)一步明確了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑，強調：“抓科技創(chuàng )新，要著(zhù)眼建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，要守牢實(shí)體經(jīng)濟這個(gè)根基，堅持推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和開(kāi)辟戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道并重。抓科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，讓創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對接?！?/p>

　　總之，以人民為中心的發(fā)展思想明確了發(fā)展為了誰(shuí)的問(wèn)題，進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現代化的路徑選擇，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力明確了科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的方向。深入學(xué)習貫徹習近平經(jīng)濟思想，我們一定能戰勝各種艱難險阻，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現代化。

　　(作者為南京大學(xué)教授)

　　《 人民日報 》( 2025年04月02日 09 版）