【光明論壇】

　　作者：余淼杰(國際經(jīng)濟學(xué)會(huì )會(huì )士、遼寧大學(xué)校長(cháng))

　　近日，習近平主席會(huì )見(jiàn)國際工商界代表時(shí)表示，多年來(lái)，中國一直是世界經(jīng)濟增長(cháng)的主要貢獻者和穩定錨，正在全面推進(jìn)中國式現代化，事業(yè)舞臺大，市場(chǎng)前景廣，政策預期穩，安全形勢好，正是有利于外資企業(yè)投資興業(yè)的一方沃土。在全球經(jīng)濟格局深刻調整的當下，我國憑借獨特且顯著(zhù)的系統性比較優(yōu)勢，持續成為國際資本配置的戰略要地。我國經(jīng)濟的強大韌性和高質(zhì)量發(fā)展潛力，不僅為外資企業(yè)帶來(lái)具有競爭力的回報，更在全球產(chǎn)業(yè)變革中開(kāi)辟了新的增長(cháng)空間。

　　2024年，我國國內生產(chǎn)總值達到134.9萬(wàn)億元、增長(cháng)5%。超大規模的市場(chǎng)體系、穩定的經(jīng)濟增速、持續釋放結構性機遇，為外商來(lái)華投資提供了大量的市場(chǎng)機會(huì )。當前，我國正加速構建規模巨大的國內統一大市場(chǎng)，資金、土地、人才、能源、數據、運輸等關(guān)鍵要素流通順暢，極大地降低了交易成本。此外，我國國內營(yíng)商環(huán)境也在逐年改善，各地相繼出臺優(yōu)化外商投資環(huán)境的相關(guān)政策。與此同時(shí)，我國從政策層面動(dòng)態(tài)精簡(jiǎn)外資準入負面清單，積極保障外資企業(yè)國民待遇，在要素獲取、資質(zhì)許可、標準制定、政府采購等方面對外資企業(yè)一視同仁，為跨國資本提供了透明穩定的規則環(huán)境?？梢哉f(shuō)，超大規模市場(chǎng)與持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，為投資中國提供了有力保障。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)體系優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)集聚效應，讓中國市場(chǎng)具有更為強勁的吸引力。我國是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家，41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)的產(chǎn)業(yè)譜系，構建了全球相對卓越的鏈式協(xié)同能力。這一得天獨厚的優(yōu)勢使得我國能夠充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應，實(shí)現良性循環(huán)，產(chǎn)生“1+1>2”的效應。特別是在資本密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國憑借上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚效應顯著(zhù)的比較優(yōu)勢，在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構中成為不可替代的樞紐，為跨國資本提供了抵御全球供應鏈波動(dòng)的戰略屏障，成為全球投資的優(yōu)選之地。

　　高效高能的體制機制與安全穩定的投資環(huán)境，讓投資中國更加安心、企業(yè)發(fā)展更加順心。我國在政策供給效率與執行效能方面實(shí)現了雙重提升，行政效率位居全球前列。中央政府與地方政府能夠根據經(jīng)濟運行情況快速、精準地調整經(jīng)濟決策，確保宏觀(guān)戰略與市場(chǎng)實(shí)踐的動(dòng)態(tài)適配，充分發(fā)揮出有為政府與有效市場(chǎng)深度融合的體制優(yōu)勢。同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)“縱向到底、橫向到邊”的決策機制，避免了企業(yè)因行政無(wú)效化、低效化帶來(lái)的諸多不利影響。中國通過(guò)法治化、規范化的外資監管框架構建了全球最穩健的投資環(huán)境，是“世界公認的最安全國家之一”，便于國際資本在中國安心投資。

　　豐富的人才儲備和完善的人才引育政策為外商投資提供了強大的智力支持與創(chuàng )新動(dòng)力。中國擁有龐大且高素質(zhì)的人才儲備，這些人才不僅具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識與技能，還深諳我國國情，熟悉我國經(jīng)濟運行規律，能夠精準地將創(chuàng )新藍圖由實(shí)驗結果轉化為產(chǎn)業(yè)化成果。近年來(lái)，我國大力弘揚工匠精神，培養出一批又一批精益求精、追求卓越的高技能人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實(shí)的人才支撐。與此同時(shí)，我國高度重視教育、科技、人才一體化發(fā)展，將其提升到前所未有的戰略高度。通過(guò)實(shí)施教育強國戰略，加大對優(yōu)秀人才的扶持與培育力度。我國正以開(kāi)放包容的姿態(tài)吸引全球優(yōu)秀人才集聚，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力與創(chuàng )造力。

　　我國始終堅持合作共贏(yíng)的理念，積極倡導構建人類(lèi)命運共同體，推動(dòng)全球經(jīng)濟治理體系朝著(zhù)更加公平、合理、有效的方向發(fā)展。比如，通過(guò)共建“一帶一路”等多邊合作機制，與世界各國共享發(fā)展機遇，共擔發(fā)展責任，贏(yíng)得了國際社會(huì )的廣泛贊譽(yù)與認可。正如一些國外媒體以及跨國公司高管坦言，“放棄中國市場(chǎng)，等于放棄未來(lái)十年的增長(cháng)門(mén)票”“布局中國就是投資未來(lái)”。由此可見(jiàn)，憑借系統性的獨特優(yōu)勢和全球合作共贏(yíng)的開(kāi)放理念，中國正不斷吸引世界關(guān)注的目光，成為全球最具競爭力的投資目的地之一。

　　作為世界經(jīng)濟增長(cháng)的主要貢獻者和穩定錨，我國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率在30%左右，是全球投資回報率最高的國家之一。對于全球資本而言，投資中國不僅是參與規模紅利的價(jià)值獲取，更是融入系統性創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )的戰略選擇。在全球經(jīng)濟秩序重構的歷史性窗口期，中國正以制度型開(kāi)放的深度實(shí)踐，開(kāi)啟經(jīng)濟全球化時(shí)代的投資新范式。

　　《光明日報》(2025年04月02日 02版)